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二 老维码 主编：苏博 资关 编辑：王福达 讯注 责编：赵艳芳 汇聚每日养老产业时事动态，为您一站式提供全面养老资讯 主编：苏博2020年7月27日星期一（2020第138）庚子年六月初
七 汇聚陕每日西养老工产业信时事厅动态等，为三您部一站门式提关供全于面养申老资报讯第四批智慧健康养老应用试点示范的通知 支持建设一批示范企业 根据工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅《关于开展第四批智慧健康养老应用试点示范的通知》(工信厅联电子函〔2020〕164号)要求，现组织我省第四批智慧健康养老应用试点示范项目申报工作。
请按三部委文件(工业和信息化部网站查看)要求，积极组织辖区内相关单位进行申报，申报材料(包括纸质版一式五份和电子版光盘)由申报单位于2020年8月17日前报送省工业和信息化厅(电子信息处)。
人均寿命持续提高，养老问题愈受关注 对于养老保险基金的问题，人社部曾在2020年一季度的新闻发布会上表示，“从总体上看，保发放是没有问题的”，并指出养老基金“主要问题还是省际之间的结构性矛盾比较突出”。
由于不同省市的养老金结余情况存在较大差异，2018年7月起养老保险基金中央调剂制度实施。
而根据财政部近期发布的2020年中央调剂基金年度预算，全国有7个省份是净贡献，22个省份（含兵团）净受益，3个省份上缴划拨持
7 养老生活，重拾梦想...................................................................................................................................................................................................................................................7
广东：广州“入住键”重启，养老院迎新................................................................................................................................................................................................................10
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年轻人不愿来？留不住？干不长？养老人才短缺待遇是痛点..........................................................................................................................................................................14
2 养老内参
3 养老内参 养老视点 适老化改造将迎爆发式增长，养老产业黄金期加速到来 不久前，北京安馨养老产业投资有限公司创始人鄂俊宇和团队一起来到了重庆綦江区，参与调研当地的老旧小区改造和康养产业融合发展，这是安馨养老在疫情后接到的第一个大项目，此外还有云南腾冲等地的工作
行程等待着他们。
鄂俊宇在接受记者采访时说，“疫情期间多数老人们居家，更加体现居家环境适老化的重要，人们更加重视老人的居家环境是否安全便利，社会和市场认知大幅提升。
”7月15日，民政部等9部门联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（以下简称《指导意见》），计划到2020年底前，采取政府补贴等方式，对纳入分散供养特困人员和建档立卡贫困人口范
围的高龄、失能、残疾老年人（以下统称特殊困难老年人）家庭实施居家适老化改造，为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障。
根据《指导意见》，在“十四五”期间，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，创新工作机制，加强产业扶持，激发市场活力，加快培育居家适老化改造市场，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。
“疫情后适老化改造将迎来新的增长点，社区和老旧小区适老化改造呈现大幅增长的态势。
”鄂俊宇认为，在政策加持下，老龄化背景下，宜居环境的建设，养老服务进入社区都会获得巨大的支撑，适老化改造效益
速度提高，养老产业规模将不断扩大。
适老化改造叠加效益 根据2011年卫生部《老年人跌倒干预技术指南》测算，我国每年有4000多万老年人至少发生1次跌倒，其中一半发生在家中。
跌倒已成为我国65岁以上老年人伤残、失能、致死的首要原因。
同时研究发现，老年人在家中跌倒，居家环境因素所占比例高达85%，而身体因素只占15%。
实施老年人居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）部署的重要任务，是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容的重要抓
手，对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。
2019年9月，民政部发布《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》，通过基本医疗保险与商业保险相结合的方式鼓励老年人康复辅具消费，推进居家和社区适老化改造。
此次9部门联合出台的《指导意见》是对前述适老化政策的具体化，包括指出改造项目内容围绕设施配备、老年用品配置等方面，制定老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单，明确7项基础类项目和23项
可选类项目，指导各地针对老年人多层次的改造需求，合理确定本地区改造项目内容，明确相应的补贴方式。
同时，《指导意见》指出探索建立家庭养老床位，支持养老服务机构参与居家适老化改造并上门提供照料服务，实现机构养老与居家社区养老融合发展。
落实税收优惠政策，积极培育带动性强的龙头企业和大批富有
创新活力的中小企业，推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。
将居家适老化改造与信息化、智能化居家社区养老服务相结合，加大老年用品和服务供给。
加强社会宣传引导，激发城乡老年人家庭的改造意愿和消费
潜能。
《指导意见》要求各地将符合条件的服务事项列入政府购买养老服务指导性目录，鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持。
在政策利好的加持下，适老化改造将迎来新的增长点。
鄂俊宇认为，老旧小区改造作为民生和发展工程，得到各地政府部门高度重视，老旧小区改造过程中越来越以人为本，不仅解决房屋修缮和环境整治问题，还更
多关注老年人、老建筑和社区综合治理，把老旧小区改造内涵和外延不断深化，更好地解决老年人宜居问题，老年人居家养老问题，社区改造后的可持续运营，形成从居家到社区和机构的完整的养老服务体系。
同时发挥
保民生、促发展，拉动消费的作用，叠加效益越来越大。
万亿延伸市场待挖掘 据前瞻产业研究院数据，2019年中国养老产业市场规模可达6.8万亿元，预计2019-2023年的年复合增速约为17.13%，未来十年将进入养老产业黄金期，到2023年市场规模将达到12.8万亿。
再过十年，步入中老的“60后”、“70后”一代将成为全球规模最大的高净值养老服务消费群体，有些机构预测到2030年，中国养老产业的规模将超过20万亿。
我们国家倡导“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的养老服务体系”，决定了居家养老是主导的养老模式。
按照各地颁布的“9073”养老发展目标——90%的老人为居家养老，7%的老人适用 社区养老，3%的老人适用机构养老。
依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务，是国家扩大促进养老供给的重点。
适老化改造是养老服务体系纵深化的起点，在大连华信智慧养老顾问赵智看来，目前，很多养老服务企业还是要靠政府补贴、政府购买服务维持生存，没有明确的服务对象和营收模式。
真正能够为居家老人，特别是 半失能、失能、失智、缺少照顾的老年人解决实际问题的“家庭照护床位模式”在去年才被提出并写入政府指导意见。
赵智认为，《指导意见》虽然在划定人群范围上只涉及到很小的一部分老年群体，但它明确了适老化改造的对象特征：“高龄、失能、残疾”。
而这与“家庭照护床位模式”的服务对象不谋而合，这说明政府已经意 识到，真正需要养老服务的群体正是“高龄、失能、残疾”的老年人。
“养老服务企业明确了服务对象，就可以有针对性的研究这部分老年人的实际生活、护理、精神等层面的需求到底是什么，哪些是刚需，哪些是增值性需求，进而设计出符合老年人实际需要的服务项目、服务方式、 收费标准、收费模式等。
”赵智认为，这样才能有目标、有行动的将养老服务真正做上门，真正被老年人接受。
“当我们把更好的商业模式呈现出来，相信会有更多的社会资本进入居家适老化改造产业，毕竟产业体量太大了，涉及上亿户的家庭。
”鄂俊宇表示，期望中国的居家适老化改造产业能形成更高的行业标准，建立真 正专业的适老化服务体系，让老人们在自己熟悉的家中，结合老旧小区适老化改造，在医养、康养和社区服务支撑下，通过居家养老及就近养老解决中国式养老“养得起”的问题。
“少部分养老服务企业有幸能在政府推动的适老化改造工作中为所涉及的老年人提供服务。
”在赵智看来，更多的养老服务企业还是需要认真研究基于适老化改造的养老服务模式如何应用到更广泛的老年人群之中， 针对服务对象的特征，设计出真正符合他们需要的服务项目和价格体系，真正将居家社区养老服务做起来。
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id=454&aid=80601 （来源：华夏时报） 人均寿命持续提高，养老问题愈受关注 养老基金省际结构性矛盾 对于养老保险基金的问题，人社部曾在2020年一季度的新闻发布会上表示，“从总体上看，保发放是没有问题的”，并指出养老基金“主要问题还是省际之间的结构性矛盾比较突出”。
由于不同省市的养老金结余情况存在较大差异，2018年7月起养老保险基金中央调剂制度实施。
而根据财政部近期发布的2020年中央调剂基金年度预算，全国有7个省份是净贡献，22个省份（含兵团）净受益，3个
省份上缴划拨持平。
其中，广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7个省份是“净贡献”省份，一共贡献了1767亿元。
此外还有21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份，其中有四个省份的净受益超过了100亿元，分别是
辽宁、黑龙江、湖北和吉林。
北京疫情有所反复 6月初，北京市民政局印发了《关于进一步调整优化养老服务机构常态化疫情防控措施的通知》，将防控等级下降。
不过随着疫情反复，6月16日深夜，北京市突发公共卫生事件响应级别调整至二级，全市养老机构重启严格封闭式管理。
随着北京调整监测力度的增强，疫情平息的节点也很快到来。
目前，据北京市政府消息，自7月20日零时起，北京市应急响应级别由二级调整至三级。
今年两会期间，来自中国太保的人大代表表示，希望民政等相关部门明确将CCRC认定为养老机构；在土地、税收、能源使用费等政策支持方面，使CCRC能够得到与非营利性机构一致的待遇。
据了解，目前根据国家统计局最新发布的《养老产业统计分类（2020）》，文件中并无CCRC的相关定义，也没有明确将CCRC纳入“机构养老”的类别中。
这使得各地主管部门对其是否应认定为养老机构见解不
一，
一些针对养老机构的优惠政策也因此难以覆盖到CCRC社区。
养老失信惩戒实施 6月1日起，民政部制定的《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》实施，被列入名单的养老服务机构和从业人员，将被在享受优惠政策或者获得荣誉、担任重要职务、行业准入等方面进行限制。
北京更在近日按照相关方法公布了养老机构失信名单，并以此进行处罚。
因此，养老机构除了在加强自身服务水平上下功夫，更应该加强自身在合规性方面的管理，避免因小失大。
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id=454&aid=80585 （来源：金融界） 辽宁：营口市民政局夯平台、强设施、优服务推动养老服务“同心圆”体系 迈上新台阶 辽宁省营口市民政局以全国第三批居家和社区养老试点城市为发展契机，深化探索“智慧养老”服务模式，全力打造“互联网+养老”亮点，持续完善相关政策体系，健全“1+4+N”居家和社区养老服务模式，构建
以信息平台、养老服务设施建设、贴心专业化服务为辐射半径的养老服务“同心圆”体系，着力打造服务精准、普遍快捷、多元供给、智慧管理的养老服务新格局，推动全市养老服务再上新台阶。
一、以全省首家智慧养老服务平台为“半径”，定向施力，基础建设更加牢固 一是依托服务平台优势，拓宽互联网+养老服务格局。
市民政局围绕10大类37项试点工作任务，按照“设施+扶持+人才”的思路，出台30余个扶持性、规范性文件，形成组织完善、规范稳定的管理体系。
纳入试点
以来，国家补贴资金2817万元，市民政局投入近700万元建设辽宁省首家融合养老服务热线、物联网、大数据分析等技术于一体的智慧养老服务信息平台，将政府购买居家养老服务监管、养老机构互联网视频监控、服务
商管理、志愿者管理统一纳入管理范围，实现养老服务监管信息化。
目前，采集了主城区近10万名老年人的数据信息建立数据库，利用云计算、大数据等技术手段对老年人服务需求进行精准分析、提供高效便捷服务。
持
4 养老内参 续升级完善平台功能，实现线上线下服务“无缝对接”。
目前平台包括呼叫中心话务平台、养老门户网站、e卡通等16个子系统，将政府购买居家养老服务监管、养老机构互联网视频监控、服务商管理、志愿者管理等纳
入管理范围，开通老年人、呼叫中心和服务组织三方实时通话服务功能，实现养老服务工作监管信息化。
二是强化运营监管机制，保障养老服务工作质量。
通过三方评分，强化设施运营监管力度，在委托社会组织运营前，严格审查社会组织资质，由市民政局、县区民政局、社区（村）与运营组织签订四方运营协议，明
确各方义务职责、服务标准及预期目标。
对运营实行季度的量化考核，组成考核组，从服务人次、服务成效、队伍建设、服务创新及服务对象满意度等多方面进行打分，依据季度考核情况拨付运营补贴资金，考核得分低
于85分，按比例扣减补贴资金。
三是研发信息管理系统，提升服务对象动态监测精准度。
投入资金120万元组织研发全市养老机构信息管理系统，配置130套手持终端设备，系统运行后对全市机构养老服务对象每月进行两次系统人脸识别，有效提升
全市床位运营补贴动态系统监测的精准性。
目前，以养老服务信息平台向外拓展形成巨大的服务网络，为全市有需求老年人群体提供全方位、多角度、全覆盖的养老服务优质体验。
二、以全域养老服务设施标准化、规范化为“半径”，精准发力，设施体系更加完备 一是增拓平台内容，“点菜式”服务赢好评。
以智慧养老服务信息平台为基础，以“1+4+N”居家和社区养老服务模式为载体，形成了1个智慧养老服务信息平台+市调度指挥中心、养老服务中心、养老服务站、养
老服务互助点4级平台服务+N个居家社区养老服务组织和医养康复护理站，为老年人提供全方位服务。
目前平台累计录入经济困难老年人信息1.4万人、养老机构135家、社区养老服务机构177家，家政、医药、商品代购
等商家103家，初步实现了老年人及家属“点菜式”助老服务，平台现已累计服务6.5万余人次，得到服务老人的广泛认可。
二是提升载体能力，“一体化”服务优供给。
2020年养老服务中心新建运营护理院，增设300张护理床位，面向社会收养失能、半失能、失独老年人，进一步增强公办养老机构承载能力。
截至目前，市公办养老机构
共有床位1250张，已成为服务“三无”和低收入老年群体为主、工薪大众阶层老年群体的集生活护理、医疗康复、文体娱乐、膳食营养、精神慰藉等为一体的综合型养老服务机构。
同时依托大数据分析整理，共开发生活
服务类加盟500余个，为主城区老年人提供优质便捷的生活服务。
三是四级互联互通，“全覆盖”设施显实效。
在原有68个城市日间照料中心、133个农村互助幸福院的基础上，新建标准化城乡社区养老服务中心（站）40个。
2020年，向各县（市）区下达了20处城乡社区养老服
务中心（站）和50处农村互助幸福院点位建设任务。
不断延伸养老机构服务范围，全市50%以上公办养老机构已经向居家和社区养老服务领域延伸，特困老人均已签约社区医生服务。
改变养老机构信息互不相通、各自为
战的局面。
以“互联网+”为桥梁，逐步实现市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级养老服务数据共享互通，四级养老服务信息全覆盖，从服务覆盖面、服务层次、服务针对性上取得实效。
三、以持续提升养老服务质量为“半径”，靶向聚力，精细化服务更加贴心 一是打造养老服务随叫随到“110”。
建设完成300平方米以上，集保健、娱乐、照料等功能于一体的居家和社区养老服务中心（站）20家，每个站点设有棋牌室、理疗室、综合活动室、书画室等多个功能室，开设 “助聊、助洁、助行”等十助服务项目。
“老年人日间照料中心”“养老服务中心”把养老服务送到家门口，搭建起养老服务“朋友圈”，无偿为老年人提供日常监护、生活服务、精神文化等诸多服务。
依托居家和社区 服务站、互助点，为老年人提供代缴水、电、煤气费用、代办手续、跑腿服务等近2万次；提供上门维修设备、居家服务清扫共1.5万余次，打造养老服务随叫随到“110”。
二是全省率先落实城企联动项目。
为持续扩大普惠养老服务有效供给，激发社会资本参与养老服务积极性，在全省率先落实2020年全国城企联动普惠养老项目，联合市发改委积极向国家申报营口协生养老护理院建设 项目和望儿山•亲和源乐龄怡养社区——康养中心建设项目，申请中央预算投资共3320万元，积极扶持本地企业在养老服务领域良好发展。
引入社会资本助力养老服务发展的基础上，为进一步深化医养结合、提升养老服 务质量和养老服务企业可持续发展能力，让更多老年人受益，提高人民群众对社会养老服务的满意度。
三是市场化运营促进多渠道发展。
引进营口青鸟颐居养老服务有限公司、营口老龄产业协会、营口市阳光社会工作发展中心等一批有实力、有品牌、有情怀的社会组织参与营口市社区养老服务市场化运营，支持社会 力量成为居家和社区养老服务主体。
通过公开招标购买第三方专业机构，对特殊困难失能老人进行筛查摸底，建立特殊困难家庭老人数据库，按照60岁以上特殊困难失能老人每人每月120元的标准提供膳食供应、生活照 料、保健康复等服务，通过政府购买等形式，让老年人享受到“智能生活”带来的便利与乐趣。
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id=456&aid=80625 （来源：辽宁省民政厅） 河北：石家庄市桥西区打造有温度的社区养老服务模式 将嵌入式照护中心设在居民“家门口”；建设高标准综合居家养老服务中心；建立智慧养老“云服务”平台……围绕落实好党和政府惠老政策托底保障职责，石家庄市桥西区通过市场化、专业化、规模化运作，撬动 社会力量融合参与，并探索建立新型社区养老模式，让老人不出社区就能享受优质养老服务。
7月9日上午10点，在石家庄市桥西区旭城花园12号楼前的“幸福百花园”，几位老人坐在轮椅、休闲椅上，跟随护理人员清唱的老歌，哼着曲调，打着节拍，护理人员还带领老人做着简单的活动操，帮助他们舒筋活 络……这是普爱旭城社区嵌入式照护中心服务老人的一幅温情画面。
桥西区以街道级养老服务中心为载体，引入专业化养老服务机构，探索建立“嵌入式照护中心”，将养老院搬进社区，实现了位置上嵌入、功能上相融、服务上整合，在日间照料、阶段康复、短期托养、长期照护、 安宁疗护等方面，为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的一站式养老服务。
河北普爱集团运营管理中心经理张美玲介绍说，普爱旭城社区嵌入式照护中心由12号、13号楼两套相邻的一层住宅组成，面积共350平米。
通过利用单元房居家环境的优势，结合慢坡道、一字型扶手等“适老化”改 造，为老人营造家庭式的生活环境，提供亲情式的专业照护。
目前，12号楼站点的10张床已住满，13号楼站点是今年6月10日正式开设的，短短一个月，12张床位中已有6位老人入住，还陆续有老人和家属慕名而来。
照护中心一字型扶手等“适老化”改造，为老人营造家庭式的生活环境，提供亲情式的专业照护。
桥西区宣传部供图 “我母亲住在这里离自己家不过‘一碗汤的距离’，我在家给她做好她喜欢喝的汤，端到这来还热气腾腾呢。
”一位入住13号楼照护中心老人的女儿王女士就住在这个小区，她表示，自己工作实在太忙照顾不好老人， 又舍不得老人离太远，社区里的照护中心能使老人原居安养，还能享受到专业照护服务，让她放心、安心，也能专心工作。
加大社区嵌入式、多功能、综合性养老服务机构建设，是石家庄市桥西区实施的一项重要民生工程。
目前，全区已建成综合居家养老服务中心17个。
整洁舒适的房间、温馨明亮的大厅、设备齐全的康复室，还有健身中心、休闲中心、孝道文化墙……走进振头街道综合养老服务中心，不由让人眼前一亮。
该中心创建了石家庄市首个失智老人照护专区，不仅为老人 提供专业化照护，还专门设计了“记忆花园”，将老人们熟悉喜欢的老照片、纪念品摆在“记忆盒子”里，帮助唤起老人回忆。
为保障老人老享有基本医疗和健康服务，与振头街道综合养老服务中心毗邻的振头社区卫生 服务中心为入住养老中心的老年人建立了健康档案，并免费提供每季度一次的上门巡诊，每年一次的健康体检及中医体质辨识服务。
老人出现异常健康状况时，医师会第一时间赶来诊疗，必要时提供向上级医院的转诊服 务，成为老人们身边的“家庭医生”。
对于居家养老的老人，综合养老服务中心可以在老人家中安装“一键式”呼叫设备，老人遇到紧急情况时可一键求助，工作人员还可通过智能设备对老人进行用药提醒、陪诊就医、康复保健等服务，线上派单，线下 服务，全程留痕，有迹可寻。
推进康养服务、医养服务的同时，石家庄市桥西区撬动社会力量，不断丰富社区养老服务内涵，通过向老人问需问计，针对老人实际需求，提供更多个性化服务。
“给我来一杯豆浆、两根油条。
”“我来碗豆腐脑， 我就好这口。
”……每天一大早，红旗街道综合养老服务中心的营养餐厅，就会陆续有老人前来就餐。
据了解，今年6月，该中心增设了平山古月传统手工豆制品特色营养早餐，特别受老人欢迎。
该中心是一家集养老、娱 乐、保健于一体的综合性老人活动场所，并引入专业社工团队助力养老服务，孵化了夕阳红舞蹈队、天使公益、爱家园等社区社会组织，面向老年人开展丰富多彩的社区活动。
政府主导、社会参与，形成多方合力，桥西区养老工作越来越有质量和温度。
“目前，我区已建成嵌入式照护中心3家，今年新(改)建15个日间照料站，其中9家已建成投用，其余站点正在积极推进建设进度，将进
一 步实现养老服务广覆盖。
”石家庄市桥西区民政局副局长刘东海说。
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id=456&aid=80608 （来源：人民网） 山东：养老服务步入“互联网+”时代 7月25日上午，互联网+养老服务发展峰会暨金龄健康养老培训云平台启用仪式在山东济南养老服务中心举行。
“两台一网”全面覆盖 2019年底，山东省公布实施养老服务人才培训三年行动计划，从2020年到2022年底，全省培训1000名养老院院长、20万名养老护理员、1万名专兼职老年社会工作者。
2020年6月，山东省人社厅和财政厅联合发文，
要求进一步推进“互联网+职业技能培训计划”。
本次峰会为落实山东省养老人才建设和养老事业发展工作部署而召开。
山东省民政厅副厅长张孟强表示，“十三五”期间规划建设了“互联网+养老”信息化工程，在全省范围内打造集行政管理、居家服务、信息宣传功能于一体的“两台一网”，即山东省养老管理平台、山东省养老服
务平台和山东省养老服务宣传信息网站，做到数据统一部署和全面覆盖，实现了全省养老服务资源初步整合。
下一步山东省将采用自建系统部署，对本地系统进行改造，与部级系统实现“网络通、数据通、业务通”。
养老人才云上培训 金龄健康养老培训云平台通过“先进课程建设理念+在线自主学习辅导+后台系统督导管理+权威考核认证链接”的教育培训模式，让学员不受时间、空间和学习设备的限制，高效完成相应专业课程的学习。
目前，云平台的初级养老护理员培训课程已经上线，中级、高级养老护理员培训课程以及养老院院长、养老机构等级划分与评估、养老机构服务质量评估师等专业课程将在近期上线。
综合平台信息互通 济南市民政局养老服务处处长孔彬介绍，济南各级养老部门先后累计投入6400多万元打造适用于区县两级的济南市养老服务综合平台，实现了两级平台的信息互联互通，与此同时也实现了和济南市卫健委、公安局、
退役军人事务局等部门养老服务的信息共享。
下一步，将围绕此平台打造长者助餐，还将通过平台对社区养老服务全流程进行监管，并精准记录社会志愿者的各种助老服务。
上海启动养老护理员规范化培训 7月23日，“养老护理员规范化培训基地”在上海闵行区授牌，这是上海首次针对养老护理员开展“规培”和职业技能等级认定的尝试。
按国际惯例，每3位老人需要1名护理人员。
我国具有护理员资格证的专业护理员仅30万人，缺口在1000万左右。
上海此次试点，根据不同类型机构内的养老护理员人力现状及用工需求，针对护理员的“规培”将开 展分层级培训和考核。
未来，计划在全市率先探索明码标价的分层级使用模式，使养老护理员职业教育培训和薪酬实施联动挂钩，以提高养老护理员收入水平，逐步体现专业价值。
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id=456&aid=80594 （来源：青岛全搜索电子报）
5 养老内参 山东：60岁以上能享哪些养老服务 日前，青岛市民政局发布青岛市基本养老公共服务清单，明确了服务对象、服务标准和支出责任。
其中，服务项目包含特困老年人兜底保障项目、困难老年人养老服务项目、普惠型老年人服务和优待项目以及养老服 务优惠扶持项目等。
据了解，这些服务项目涵盖60周岁以上老年群体，非常详细周全。
其中，仅困难老年人养老服务项目，就包含经济困难老年人补贴、困难老年人购买居家养老服务、困难老年人入住养老机构、为特殊困难老年人家庭 实施适老化改造以及特殊家庭的老年人巡访关爱等。
每一项又有详细的服务内容及标准，如经济困难老年人补贴对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、120元、220元。
普惠型老年人服务 和优待项目则包含了百岁老人长寿补贴、80岁老年人体检补助、60岁以上老年人意外伤害保险补贴、老年人文体休闲优待等。
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id=456&aid=80592 （来源：青岛全搜索电子报） 山东：滨州发布最全《基本养老公共服务清单》，当你老了有这些保障 2020年6月19日，滨州市民政局、市卫生健康委等14个部门联合印发《滨州市基本养老公共服务清单》，惠及现在当下全市86万老年人以及未来的我们。
网络上流行的百变时光机，几秒时间，眼见自己的迅速衰老，看哭了很多人。
当你老了，走不动了，会在哪里，过着什么样的生活？我们的变老都在不经意间，为您服务却不敢一丝懈怠。
2020年6月19日，滨州市民政局、市卫生健康委等14个部门联合印发《滨州市基本养老公共服务清单》，惠及现在当下全市86万老年人以及未来的我们。
清单要比岁月长，敬老更比时光暖。
-特困老年人供养- 服务对象：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人。
服务内容：特困人员救助供养标准分为基本生活标准和照料护理标准，2020年7月1日起农村特困人员基本生活标准为每人每年7000元，城市特困人员基本生活标准为城市低保标准的1.3倍。
照料护理标准每人每年1200元，各县（市、区）结合实际，按照“生活能自理、半自理、不能自理”三档划分标准，统筹使用。
特困人员可自主选择机构集中供养或在家分散供养的方式。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-经济困难老年人补贴- 服务对象：60-99周岁低保老年人。
服务内容：对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元；在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为2-3级的，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每
月增发80元。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-为困难老年人购买居家养老服务- 服务对象：困难老年人。
服务内容：依据老年人能力和需求评估结果，统筹现行特困人员供养、经济困难老年人补贴等政策，为符合条件的困难老年人提供居家养老服务。
责任主体：市和县两级民政部门、财政部门。
-为特殊困难老年人家庭实施适老化改造- 服务对象：特困、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭。
服务内容：各县（市、区）采取政府补贴等方式，按照《无障碍设计规范》逐步给予最急需的适老化改造。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-特殊家庭老年人巡访关爱- 服务对象：独居、空巢、农村留守、计划生育特殊家庭老年人。
服务内容：定期组织巡访工作，防范和化解意外风险。
责任主体：县级民政部门。
-百岁老人长寿补贴- 服务对象：100周岁及以上老年人。
服务内容：每人每月不少于400元，有条件的地方可将长寿补贴范围扩大到80周岁以上老年人。
责任主体：各级卫生健康部门、财政部门。
-老年人健康管理- 服务对象：65周岁及以上老年人。
服务内容：每年提供一次免费健康管理服务，建立健康档案，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导等。
责任主体：各级卫生健康部门。
-老年人文体休闲优待- 服务对象：60周岁以上老年人。
服务内容：政府兴办或者支持的公园、景点免购门票；社会力量兴办的公园、景点，七十周岁以上的免购门票，不满七十周岁的半价购票；免费进入公共文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、展览馆、纪念馆
等场所；政府兴办或者支持的公共体育健身场所,按照时段免费或者优惠。
责任主体：市和县两级卫生健康部门、发展改革部门、城管部门、文化和旅游部门、体育部门等。
-老年人生活服务优待- 服务对象：60周岁以上老年人。
服务内容：六十五周岁以上免费乘坐市内公共交通工具，不满六十五周岁按照当地有关规定免费或者半价乘坐市内公共交通工具。
责任主体：市和县两级卫生健康部门、交通运输部门 -老年人法律援助- 服务对象：60周岁以上老年人。
服务内容：老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助,无力支付律师费用符合《滨州市法律援助办法》规定的经济困难标准的，可以获得法律援助。
责任主体：市和县两级卫生健康部门、司法行政部门,各级人民法院。
-养老服务资金安排- 服务对象：符合条件养老服务项目和机构。
服务内容：县级以上人民政府应当设立养老服务专项资金，各级留成的福利彩票公益金，按照国家和省规定的比例用于支持发展养老服务。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-养老服务机构奖补- 服务对象：符合条件的养老服务项目和机构。
服务内容：按照鲁民〔2016〕44号文件规定，发放一次性建设补助、开办补助或运营补助。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-养老服务机构税费减免- 服务对象：符合条件的养老服务机构。
服务内容：按照国家和省有关规定，养老服务组织享受税收优惠和行政事业性收费减免政策，用水、用电、用气、用热，按照居民生活类价格标准收费。
责任主体：各级发展改革部门、财政部门、税务部门。
-社区养老服务设施配建- 服务对象：老年人。
6 养老内参 服务内容：新建城镇居住区按照每百户不低于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施；老旧小区通过购置、置换、租赁等方式，按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。
责任主体：各级民政部门、自然资源和规划部门、住房城乡建设部门。
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id=456&aid=80610 （来源：海报新闻） 青海：西宁已建成350个老年之家 打造“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务，西宁市一直在行动。
7月22日，来自西宁市民政局的消息，西宁市创新城乡均衡发展方式，截至目前，共建成350个农村“老年之家”，每天为近千名高龄和困难老 人提供助餐服务，有效解决了农村老年人无人照料的问题。
目前，西宁市60岁以上老年人口有38.9万人，占全市人口总数的16.5%，占全省老年人口数的50%。
近年来，西宁市根据老年人需求，建立“老年之家”，并配备一场七室(用餐室、棋牌室、文娱室、健身保健室、休 息室、洗浴理发室、儿童之家和室外活动场)，配备能够满足老年人需求的用餐、棋牌、电视、报刊、康复器材及休息设施，为农村老年人特别是空巢、留守、失独老人提供膳食供应、文化娱乐、健身医疗、日间照料等服 务。
在服务模式上，实行“互助+自助”的服务模式，老年之家内不设专门的服务人员，由老年协会组织低龄老人、低薪聘请留守妇女为村中留守老人及留守儿童提供服务，实行“年轻的照顾年老的、会做饭的当厨师、 腿脚好的当保洁员、文体技能好的当娱乐组织者、一日一餐齐动手”的互助互动互娱服务，打造了具有农村特色的养老服务模式。
在规范运营老年之家的同时，西宁市还不断扩大服务范围，依托相关服务平台开展医养结 合、代养托养、家风家教、志愿服务、医养结合等工作，老年之家已成为深受农村老年人欢迎的综合性服务平台。
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id=456&aid=80615 （来源：西海都市报） 福建：泉州逐步形成医养结合、覆盖城乡的养老服务体系 截至去年年底，泉州市60周岁及以上本地户籍老年人口111.2万人，占全市户籍人口总数的14.6%，预计到2030年，我市老年人口将达200多万人，呈现基数大、增速快、高龄化特点。
主动应对人口老龄化趋势，近年来，泉州市多措并举提升养老服务保障水平，打造“海丝泉州颐养乐园”养老品牌，基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合、覆盖城乡的养老服务体系。
养老服务设施街道、重点乡镇全覆盖 “这里已经成了我们开展活动的‘根据地’，不仅可以跳舞、健身、看电视，中午还有休息的地方，特别好！”在洛江区双阳街道居家社区养老服务照料中心，家住附近的董大爷赞不绝口。
据介绍，双阳街道居家社区养老服务照料中心成立于2018年年底，一层分为多功能健身娱乐区、医疗康复室、图书电子阅览室、老年餐厅区四个区域，配备液晶电视、冰箱、电脑、按摩椅、健身单车、棋牌等设施，
二层为老年人休息卧室，共计10张床位，为周边老人提供午间休憩服务。
每逢端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，这里还会举办孝心宴、爱老敬老联谊会、写春联等活动，大大充实老年人的晚年生活。
类似的养老服务照料中心，在全市已有69个。
记者了解到，在完善养老服务设施方面，我市打造标准化社区居家养老阵地，全市36个街道和重点乡镇居家社区养老服务照料中心覆盖率100%，为行动不便、不能完全
自理、半失能的老人提供日托、短托、长托养老服务；城乡居家社区养老服务站（农村幸福院）建设方面，我市469个社区居家养老服务实现全覆盖，2055个行政村已建成农村居家养老服务站（农村幸福院、村级敬老
院）、老年灶、老年活动中心等养老服务设施1993所，为老年人提供日间照料、文化娱乐、集中用餐等服务。
此外，在民办养老机构发展上，目前全市共有注册登记经营范围包含养老服务的企业351家，涉老类社会团体901家。
养老机构已设立许可102所，完成备案11所。
全市逐步构建起低端有保障、中端有市场、高端有选
择的养老服务体系。
医养结合提供从生活照料到医康养全程服务 在晋江磁灶社区养老院，经过几年的运营，这里已成为磁灶乃至周边失能、半失能老人安度晚年的首选。
从投入运营伊始，磁灶社区养老院就将服务对象确定为失能、半失能老人这类有着特殊养老服务需求的群体。
院内不仅配备有医疗室、医用电梯等完善的硬件配套和100个标准床位，还有一支专业医疗护理团队。
镇里携手晋江市中西医结合医院在此试点开展医养结合养老服务，依托医院更专业的医护团队、更先进的医疗设备， 提升养老院的医疗、护理水平。
类似的医养结合养老机构，在我市已不鲜见。
近年来，我市大力支持养老机构内设医务室、卫生所、护理站等，鼓励医疗机构到养老机构设置诊疗延伸点，为老人们提供从生活照料到医康养全程服务。
如今，类似安 溪第三医院在安溪明爱福利养老院设置第二执业点、鲤城区兴贤医院内设康复养护中心、惠安县德诚医院举办德诚如家护养院等做法，得到了老年群体的欢迎。
此外，我市积极推动医疗卫生机构与养老机构建立合作机制。
目前，全市164家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供老年人康复护理覆盖率100%，社区养老服务机构与基础卫生机构签约率100%。
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id=456&aid=80593 （来源：泉州晚报） 福建：“家门口”养老离家不离群——晋江推行“嵌入式”养老服务模式 “这里工作人员很贴心，三餐有人照料，冷了热了有人关心，健康指标每天都记录，还有同村老人作伴，我很满意。
”从去年10月住进自家楼下的养老机构以来，77岁的吴福财幸福感直线上升。
吴福财所居住的是紫帽镇霞茂山庄小区居家社区养老服务照料中心。
近日，记者来到这里，眼前是一派其乐融融的场景——老人们有的坐在沙发上看电视，有的在谈天说地，还有的正在护理员的协助下进行康复训练。
当天，恰逢吴福财的大儿子吴明设来看望父亲。
“在来这儿之前，父亲一个人住。
他年纪大了，我们兄弟俩都不放心。
”对于父亲选择在楼下“家门口”养老，吴明设悬着的一颗心总算放下了。
记者走访看到，这里设计风格温馨舒适，色调柔和。
除了一楼的颐养室、餐厅等，二楼文化娱乐设施也一应俱全：阅览区、棋牌区、书画区、运动康复区……老人在这里养老，热热闹闹，有吃有住有玩。
该中心负责人郑浔告诉记者，中心总面积达1120平方米，为紫帽镇及周边的老年人提供日间照料、短托、长托、生活照料、专业护理、康乐活动等多元化养老服务。
今年93岁的阿婆张叶入住前因腿脚摔骨折，生活完全无法自理，是所有入住老人中护理级别最高的。
几个月来，在护理人员的悉心照顾下，张阿婆的腿日渐康复，现在已经能下床推着轮椅慢慢挪动了。
每次一见到工作人员庄小春，张阿婆就会格外开心，拉着她的手不停“话仙”。
“老人只会讲闽南话，我又是本地人，所以爱和我交流。
”庄小春说，“我也喜欢陪她聊聊天，看着她开心我也开心。
” 该中心自运营以来，陆续收住了9位老人，受疫情影响，目前在住只有5位老人。
郑浔告诉记者，在疫情期间，小区有位60多岁的吴进步老人，天天在中心门口“晃悠”，盼着中心能早日开放。
原来，由于无人照料
三 餐，他每月交600元餐费，委托中心提供膳食服务。
中心实行封闭式管理那几个月里，吴进步的吃饭成了大问题。
“看着吴老伯一天一天消瘦，连双下巴都没了，很是心疼。
”郑浔说，最近，吴老伯得以回来吃饭，好在他脸上的肉明显又多起来了。
去年，针对子女因上班无法照顾老人，且老人又无意愿入住专业养老院的问题，晋江市民政局以西滨、紫帽、梅岭、灵源和青阳等5个镇街作为首批试点单位，打造了5个嵌入式养老机构，并于去年9月陆续投入运营， 取得一定成效，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
“嵌入式养老机构最大的优势就是就近、方便、专业，老人能获得专业的一站式综合性服务，子女也能随时探望长辈。
”晋江市民政局相关负责人表示，自试点工作开展以来，他们联合相关镇街加强督促指导和跟踪 检查，建立月报制度按月报送最新进展情况，疫情期间也实行严格的封闭式管理，并成立专项服务督导组，切实保障所有入住老人生命安全。
为进一步把养老工作向深向细推进，打造“100米的家门口养老服务”，接下来，晋江市民政局将在有条件的小区继续打造第二批5个嵌入式养老机构，满足更多村（社区）老年人特别是失能失智、高龄独居老年人 “离家不离社区”的养老需求，实现老有所养、老有所乐。
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id=519&aid=80612 （来源：晋江新闻网） 热点新闻 养老生活，重拾梦想 退休之后，每个人都会有自己心中的畅想，过一个什么样的生活才是充实和快乐的？近日，两篇报道引发了思考。
一个叫摩西奶奶的美国老人抚育了10个孩子，她的双手大半辈子都被擦地板、挤牛奶、装蔬菜罐头等琐事和农活占据，73岁时她因摔伤停止了辛苦劳作，她从75岁起开始学习画画，将自己最熟悉的农场生活涂抹在
画布上。
在之后20多年的绘画生涯中，她总共创作了1600多幅作品并展出，成为美国最知名和多产的原始派画家。
英国女作家佩内洛普·菲茨杰拉德55岁动笔写传记，60岁开始小说创作。
之前，她是一个照顾3个孩子的普通母亲和职员，在生命最后的20年里，她不断给读者惊喜，共出版了9部小说，其中《离岸》获英国文学界最
重头的布克奖。
养老的生活依然可以梦想成真，非常让人敬佩和向往。
摩西奶奶80岁举办首次个人画展。
她用亮丽色彩表达田园印象，像农夫抱柴生火、感恩节前捉火鸡等。
而佩内洛普·菲茨杰拉德则说，一个人可以在一生的任何
时刻开始写作。
她喜欢描写那些看似生来就被打败了，甚至深深迷失了的人。
不论是悲悯还是欢快，才华、毅力以及对生活的不放弃成就了摩西奶奶和佩内洛普·菲茨杰拉德的艺术梦想。
其实，每个生命都埋藏着艺术的
幼芽，即使我们没有艺术家的天分和才华，也都满怀对艺术的喜爱，在步入人生的老年阶段，激发它们，唤醒它们，是一件多么愉悦的事。
艺术潜能的释放会使老年生活充满创造的乐趣。
孤独，与老年生活如影相随。
常常看见有的老人在院子里或街边端坐一天，只为下棋打牌的热闹和车水马龙的喧嚣赶走心中的寂寥。
也有的老人流连在超市，并不购物，让琳琅满目的商品填满视野，寻找一份充实。
他们排着长长的队伍结账，却从不在意快慢，念念叨叨享受着人与人近距离的温暖。
生活的熙熙攘攘只能短暂驱走老年的孤独与茫然，摆脱孤独，还要从挖掘自己下手，释放内心的艺术潜能，主动尝试去参加一些艺术活
动，充满热情去创造一些艺术产品，使内心活跃起来，感情抒发出来，读书写作、音乐舞蹈、绘画编织、茶艺插花等，让日子从静谧的流淌中散发出有趣的味道。
忙碌，不应是老年生活的追求。
生活的艰辛让很多老人习惯了忙碌，日复一日，退休前忙自己的工作和孩子，退休后又开始忙孩子的孩子。
事实上，人生的后半段，对老年人来说，寻常的日子已经并不寻常，每一天
都很宝贵。
这样的日子不该再用单调重复的忙碌来填塞，也不必在没有尽头的付出中换得子女一笑，这样的日子该用来关照自己心灵的召唤，满足自己依然保有的好奇心，去探究艺术和世界，在这个过程中感受发现的惊
喜和创造的快乐。
做自己憧憬向往的事，无需奔忙和焦虑，只要一份喜爱和淡定，从从容容。
7 养老内参 积极，始终是养老生活的主旋律。
用心去描画自己生命最后的轨迹，前半生已充分展现了自己的生存本领，后半生，如果把艺术比作一束花，我们张开双臂拥抱它，让老年岁月更加芬芳馥郁，而我们也不再当观众， 相反，是艺术的创作者和表演者。
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id=457&aid=80583 （来源：经济日报） 互联网时代等等老年人 近日，一位农村老人气呼呼地给笔者讲了看病挂号的经历。
老人来到医院挂号，大屏幕上显示还有7个号，老人去询问，工作人员却一努嘴，要老人去一旁的智能机器上挂号。
老人从未接触过电子挂号，老花眼也很难 看清屏幕上的文字，一时犯难。
老人说：“求爷爷告奶奶让其他排队的人教会了，点进去一看，1个号也没了，气得我午饭都没有吃！” “孩子给了我一个智能机，可是我又不会用，你们能不能开个班教我们使用啊？”长治市壶关县恒安花苑小区里，经常有老人提议开设智能手机培训班。
现如今，在广大农村地区，有相当比例的老年人拥有智能手机， 学会使用智能手机成为老人一种普遍的诉求。
不会使用智能手机，意味着老人与外部世界联结没有那么高效、顺畅，意味着与时代“脱节”，新生事物理解和接受程度“慢了一拍”的老人，承受着“文化堕距”带来的尴 尬与纠结。
有了互联网、人工智能等科技的加持，我们的日常生活变得极其便利，然而这种便利却将不会操作电子系统、不熟悉智能手机的老人隔离在外，他们成了某种意义上的弱势群体，遭遇了边缘化。
导航出行、网 络转账、电子挂号……年轻人轻而易举做到的生活小事，对于一些老人来说却格外困难。
一边是老人对学习使用智能手机的热情与渴望，另一边是老人们的“好学”却被家人忽视。
从表面上看，子女们忙于工作没有足够的时间来教老人们使用智能手机；实际上，家人们忽略、漠视了老人们使用智能手机 的需求，没有引起足够的重视，也说明对老人的关心不足。
家人没时间教，老年大学与托老机构也没有针对各类智能生活技巧的培训与服务，老人们承受着“想学却学不到”的无奈与艰辛。
实际上，教会老人学习这些并不需要多高的成本，家庭、社区、社会组织都可以做到。
不论是家庭给予关爱，还是社区设置专门的培训班，抑或老年大学、托老机构提供相应的培训服务，只有“想老人所想，急老人所急”，才能切实地帮助他们，让老人们更好地融入互联网时代。
这个世界变化得太快，需 要等一等那些“慢了一拍”的老年人。
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id=457&aid=80616 （来源：人民政协报） “银发族”如何在数字时代“乘风破浪” “健康码在哪里扫？”“滴滴在哪里叫啊？”“公交刷码怎么刷？”“挂号怎么在网上提前预约？”……在日常生活中，这些疑问常常困扰着“银发族”。
如今，数字技术已应用于生活各个领域。
智能手机的普及、自助机器的增多很大程度上便利了年轻人的生活，但老年人对此却感到陌生和无助。
为帮助老年人跟上时代步伐、搭上数字技术便车，各国政府和机构纷纷
出谋划策，试图解决困境。
被时代孤立？“银发族”面对数字技术倍感无助 随着数字技术的蓬勃发展，老年人群体面临着被时代边缘化的问题。
层出不穷的新技术、新应用、新平台，成为他们难以逾越的电子“障碍”。
2019年8月，韩国教育频道EBS制作了一档以老人为主题的纪录片，呈现“银发族”使用数字信息服务情况。
片中，一位77岁的韩国老人在银行第一次尝试使用提款机时倍感不便，但勉强成功；随后，老人来到快餐
店，面对自助下单机愁眉不展，不知如何操作；而在尝试使用应用软件购物时，各种优惠纷纷，而他仿佛在面对“天书”。
这位老人的经历在韩国并不是特例。
纪录片指出，目前很多公共机构和服务行业推出网上预约制度，大多数老年人如需线上预约或结算，还是会让子女帮忙。
老年人对于直接操作网络或智能设备，仍感觉有很大难度。
甚至有人坦言，“感到已被时代孤立”。
据韩国信息化振兴院2018年对“数字信息落差实态”的调查显示，70岁以上老年人中，仅有42%对数字技术有所应用。
截至2019年12月27日，日本在对1万名老年人进行调查后发现，高达74%的60岁以上老年人表
示不使用线上支付。
在30%使用线上支付的老年人中，使用Paypay、LinePay、二维码等移动支付客服端的人仅有1%。
欧洲步入老龄化社会的国家也正面临同样的问题。
法国2018年针对老年人与数字经济的报告指出，法国老年人中不使用互联网的人口比例，在70至74岁的群体中占24%，75至79岁中占40%，80至84岁中占49%，而
85岁以上的老人占59%，上述不使用互联网的人口占法国总人口12%。
但报告也指出，最近几年法国老年人在日常生活中使用数字技术的占比出现了显著提高，但80岁以上独居及低收入的女性仍是被隔绝于互联网最严重
的人群。
在德国，老年人的网络技术普及率有着城乡差别特征。
在大城市，老人们有更多的机会可以接触到互联网，而在乡村地区，网络基础设施的普及远远不如城市，老年人很难掌握互联网技术。
而乡村地区的老年人恰恰
更需要数字化技术来改善其老年生活，比如使用语音机器人、远程就医、智能体检和网络购物等。
尽管“银发族”对数字技术仍不熟悉，但会使用电子产品的老年人数量正逐年增加。
根据德国电视二台的调查，在2003年，60-69岁的老年人中仅有不到30%的人会使用电子产品，而在2018年这一比例已经超过80%。
70岁以上老年人会使用电子产品的比例从2003年不到10%增加至2018年的60%。
2012至2018年期间，会使用数字化技术的老年人迅猛增长。
巴西国家地理研究所一项调查显示，越来越多的老年人在使用互联网。
2016
年，巴西老年人上网的比例占用户总数的24.7%，2017年跃升至31.1%。
由于人口基数庞大，各国仍有许多老年人从未使用过互联网，对数字技术“望而生畏”。
在老年人看来，网上支付、网络购物等过于复杂，不敢涉足，互联网信息的隐私问题也使他们难以卸下心防。
迫在眉睫：政府出招帮助“银发族”适应数字技术 数字化转型是现代社会的必然趋势。
面对老龄化人口不断增长的态势，如何帮助老年人适应数字技术迫在眉睫。
针对老年人在数字时代遇到的挑战，德国联邦家庭事务、老年、妇女及青年事务部和相关研究机构都出台了相应解决方案。
例如，德国政府资助了德国联邦老年人协会“老年人数字化教育”项目，帮助想要学习如何
使用电子产品的老年人。
工作人员不仅为老年人提供网上问答平台，还为他们提供线下教学课程，如“网络学习咖啡会”。
在咖啡会上，老年人得到耐心指导。
他们可以从电脑开机学起，也不需要担心接受得太慢。
一位
参与者表示：“我的儿子教了我很多东西，但是我忘得很快。
如果我反复问他，他就会很不耐烦。
但在这里我不用担心这个问题，学到了很多东西。
”她还表示，她现在充满了学习动力，很愿意每周都去参加咖啡会。
为帮助老年人掌握数字技能，新加坡政府近日成立数字转型办公室，并宣布招募1000名“数字大使”。
“数字大使”将走进小贩中心、咖啡店与菜市场等，向摊贩和年长顾客推广电子支付，目标是在一年内让全国约
1.8万名摊贩开通二维码支付。
为鼓励这些年长的摊贩提供电子支付服务，政府将每月给予300新元补贴，为期5个月。
使用企业版“PayNow”、电子发票等的商家可获高达5000新元补贴。
新加坡资讯通信媒体发展局还
与当地电信业合作，自7月起推出“年长者手机上网津贴计划”，提供负担得起的智能手机和配套服务。
巴西圣埃斯皮里图州的信息与通信技术研究所与该州秘书处、人力资源管理部合作，实施“在最好的年纪畅游互联网”计划，通过举办免费课程，发掘老年人使用互联网潜力。
巴西包鲁市圣心大学、圣保罗州立大学
均开设了“老年人大学”项目，包括计算机课程和外语课程等，帮助老年人学习新技术。
法国政府为农村社区人口提供了计算机及互联网访问的“数字公共空间网络”。
该网络不仅提供设备与基础设施，也为老年人提供互联网培训及支持服务。
如今已在法国乡村图书馆、旅游局和社区中心建立了5000多
个网点。
韩国各地福利机构也在陆续推出帮助老年人熟练掌握智能设备、自助取款机的培训课程。
关怀“银发族”各国创新企业寻突破 随着老龄化社会的来临，一些企业也开始以老龄化作为市场突破口，开发研究适用老年人的数字技术应用。
为帮助老年人学会使用智能手机，识别电信欺诈等数字生活技能，支付宝成立支付宝老年大学，通过线上与线下相结合的课程形式，帮助长辈破除使用手机的电子“障碍”。
此外，支付宝还推出给老年人专用的支付 宝小程序，其中集合了扫码、付款、缴费等常用功能，并贴心地放大字体，方便使用。
由于大部分法国老年人选择居家养老，如何保护老年人在家的活动安全及生活便利成为法国企业数字创新技术的目标。
数字化自动控制百叶窗及电动门、智能照明系统、烟雾气体漏水检测警报器、以及老年人跌倒警 报器和通知家人设备等产品纷纷被开发应用于生活场景中，为他们的日常起居“保驾护航”。
德国不来梅大学的信息技术管理院（IFIB）的教授库比切克（Kubicek）多年来都在研究“老年人使用互联网”的课题。
他在研究中发现，远程医疗、智能助手等智能技术对于老年人来说太过复杂，而且一次性的技能 传授远远不够，他们需要不断地学习来掌握新的技术。
库比切克呼吁增加养老院的电脑数量，将电脑租借模式普及到养老院，同时配备相应的指导课程，好让更多的老人掌握网络技术。
“如果政府在学校投入几十亿来促 进数字化学习，那么在老年人网络学习上的资金投入也是非常有必要的。
”库比切克说道。
帮助“银发族”搭上发展快车，享受数字时代红利，是企业、社会和个人须共同承担的责任。
对“银发族”来说，除寻求政府、机构帮助外，个人学习意愿也十分重要。
掌握学习数字技术，不仅是他们提升自身综合 素质的新机遇，也是提高生活质量的新渠道。
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id=457&aid=80617 （来源：人民网） 政策法规 辽宁：大连关于进一步严格养老服务机构等疫情防控工作的通知 各区市县民政局、先导区社会事业管理局：
根据民政部、省民政厅召开的疫情防控专题会议精神，按照市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部会议要求，为进一步做好新型冠状病毒疫情防控工作，确保老年人等特殊群体生命安全和身体健康， 自即日起全市养老服务机构（包括福利院、养老院、敬老院、光荣院、残疾人托养中心、常年病托管中心、居家和社区养老服务中心内嵌小型养老服务机构）实行严格的封闭管理，坚决阻断疫情传播渠道。
现将有关要求
通知如下：
8 养老内参
一、严格实行封闭管理 全市养老服务机构自即日起实行严格的封闭管理。
暂停接收新入职员工、新入住老年人，禁止一切外来人员来访和探视，禁止无关人员进入机构；机构采买食材、日用品等商品、快递投放等要做到无接触交接，在外负责服务保障的后勤人员不得进入机构，切实做到
“里不出，外不进”。
各机构要按照“三区两通道”的要求，在院内划出“隔离区”，用于封闭期间人员外出就医返院后隔离使用，确实不具备划定隔离区条件的机构，人员外出就医后原则上不予重新入院，由辖区民政部门安排到指定养
老服务机构进行隔离。
二、加强机构管理工作 各养老服务机构要严格按照民政部办公厅印发的《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》要求，严格落实场所和设施消毒标准、次数、范围等要求，加强消毒通风，切实从源头化解风险隐患。
养老服务机构应严格执行食品原料管控，未食用的进口冰冻水产制品、禽畜肉类一律封存，待市场监督管理部门采样检测后统一处理。
养老服务机构针对可能发生的各类突发事件，要抓紧制定应急处置预案，做好场所准备、物资和食品储备、人员队伍替换等工作。
三、强化机构人员管理 养老服务机构要按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电﹝2020﹞14号）、省民政厅《关于积极做好社会福利养老机构工作人员核酸 及血清检测应检尽检工作的通知》、市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部办公室《关于对相关人员进行核酸检测的通告》及市政府工作安排，对养老服务机构实行全员核酸检测，检测结果确定为阴性 后，人员全部进入机构进行严格封闭管理和服务。
各区市县民政局、先导区社会事业管理局要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，认清形势、全力应对，牢固树立疫情防控无小事的理念。
各地民政部门要成立养老服务机构疫情防控 督导小组，对养老服务机构疫情防控措施落实情况展开“拉网式”督查；各养老服务机构要切实承担疫情防控主体责任，落实落细各项疫情防控措施，坚决防止疫情蔓延。
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id=462&aid=80589 （来源：市民政局） 陕西：工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委员会关于申报第四批智慧 健康养老应用试点示范的通知 各设区市工信、民政、卫生健康主管部门，杨凌示范区工信、民政、卫生健康主管部门，韩城市工信、民政、卫生健康主管部门： 根据工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅《关于开展第四批智慧健康养老应用试点示范的通知》(工信厅联电子函〔2020〕164号)要求，现组织我省第四批智慧健康养老应用试点示范 项目申报工作。
请按三部委文件(工业和信息化部网站查看)要求，积极组织辖区内相关单位进行申报，申报材料(包括纸质版一式五份和电子版光盘)由申报单位于2020年8月17日前报送省工业和信息化厅(电子信息处)。
联系人：省工信厅电子信息处雎璋029-63915428 省民政厅养老服务处刘宏岩029-63917567 省卫健委老龄健康处康静029-63917860 陕西省工业和信息化厅 陕西省民政厅 陕西省卫生健康委员会 2020年7月22日 ?
id=462&aid=80623 （来源：电子信息处） 养老研究 构建可持续发展的居家养老服务资金体系 大连理工大学王箐、杨志明、炕文文撰文指出，应通过政府资金、社会资金和家庭资金的搭配和协调，构建可持续发展的居家养老服务资金体系，形成多元的居家养老资金投入，保障居家养老的高质量持续发展。
一是政府资金保障居家养老服务的运行。
政府对60岁以上老年人的居家养老服务应承担托底责任，扮演主导角色，在保持现有的资金投入基础上，不断扩大居家养老服务的覆盖范围。
二是有针对性地安排政府资金投入。
在持续增加居家养老服务政府资金投入的基础上，市政府应围绕提高居家养老服务的有效供给能力，更有针对性地投入政府资金。
首先，在机构建设资金方面，可逐步放弃直接补 贴居家养老服务机构建设费用的方式，转而采用以奖代补的形式，通过政府资金，精细化设计和建设激励机制，促进社会力量在居家养老服务产业的良性竞争和发展。
其次，在提升养老机构人力资源方面，逐渐放弃直接 支付相关养老机构从业人员薪酬的支持措施，而是侧重居家养老服务的人力资源的培训，不断增加居家养老服务的人力资本。
三是尝试借助医疗保险，筹集居家养老服务的部分资金。
在医疗保险已基本实现全覆盖，并且保险基金有结余的情况下，可考虑用医疗保险资金支付老年人在居家养老服务过程中享受到的部分医疗护理服务。
同时， 政府应设计统一的医疗保险支付护理服务的评估机制和标准，避免医疗保险基金被滥用。
四是鼓励商业护理保险险种的开发。
目前，商业护理保险的险种少、费用高昂，不能有效分散长期照护的风险。
为此，政府应着手推动养老护理保险的设计和实行。
首先，应细分养老护理服务的模式和类型，奠定商 业护理保险保费厘定的基础，降低保费，增加人们对商业护理保险的需求；其次，政府强化商业护理保险的规制，合理设定商业护理保险的进入和退出门槛，规范商业护理保险的运作，履行好监管职能。
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id=469&aid=80596 （来源：大连日报） 养老类型 北京：老年餐桌暖胃又暖心 临近中午，垡头祁东家园小区的郭继先出门买午饭，10分钟后，提回来一份烧茄子和丸子，一荤一素只花了12元。
郭继先去的地方是社区的“老年幸福餐桌”。
“老年幸福餐桌”是祁东社区专为老年人开设的餐厅，就在小区里，住得最远的居民走过去也只需10分钟。
祁东家园社区老年人口多，60岁以上的老人有2783人，占了总人口的四分之
一，今年70多岁的郭继先就是其中之
一。
“我们的小区是保障房小区，建成时间短，周边生活设施不太齐全。
之前外出吃饭，得坐公交到 垡头老区，不太方便。
”郭继先说，社区也想了很多办法保障老年人的就餐需求，如联系超市开设班车、在小区引进便民菜摊，但都没有一个地方能吃“现成饭”。
吃饭是头等大事，尤其对于老年人，吃得好身体才好，生活才有幸福感。
了解到老年居民的需求，社区多方联系，协调了一家餐饮企业，在社区开设“老年餐桌”，解决老年人做饭难、吃饭难的问题。
“老年餐桌”供应一日三餐。
早上，包子、油条、豆浆等应有尽有；中午8到9个菜，荤素搭配，每天不重样，还有烙饼、画卷、馒头等主食，居民选择多。
“我几乎每天都去，有时去买主食，有时买两份菜，十几块 钱就够我们老两口吃一顿。
”郭继先说，“老年餐桌”饭菜可口，价格实惠，菜品多样，一开张就受到大家欢迎，“有时还没开门，就已经有人排队了。
” 与郭继先一样，常凤兰也是“老年餐桌”的忠实拥趸。
常凤兰和老伴今年都已70多岁，简单的饭菜还做得动，但烙饼、蒸馒头这些过程复杂的主食做起来就有点吃劲。
“老年餐桌”开设后，这个问题迎刃而解。
“有发面饼、烙饼、芝麻酱饼、花卷、馒头……随意挑选。
”常凤兰挨个数着“老年餐桌”的主食，尽是满足。
“我买主食比较多，有时买一张饼，4块钱，够我和老伴吃两顿。
”她说，“下楼溜达时，顺手就买了， 吃喝在小区里就给解决了，非常方便。
” “老年餐桌”还有送餐服务，不方便出门的老人打个电话，餐厅的工作人员就会送餐上门。
吃饭难问题解决了，老年人的生活幸福感提高不少。
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id=519&aid=80629 （来源：北京朝阳） 辽宁：大连养老服务机构实行严格封闭管理 大连市民政局发布通知，自即日起，全市养老服务机构实行严格的封闭管理。
暂停接收新入职员工、新入住老年人，禁止一切外来人员来访和探视，禁止无关人员进入机构；机构采买食材、日用品等商品、快递投放 等要做到无接触交接，在外负责服务保障的后勤人员不得进入机构，切实做到“里不出，外不进”。
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id=520&aid=80584 （来源：央视网）
9 养老内参 辽宁：营口对306名养老机构工作人员进行核酸检测 近日，营口市民政局协调营口市疾控中心对养老院、养老服务中心的306名工作人员开展核酸检测，检测结果均为阴性，为养老机构安全健康增添"防护网"。
疫情防控期间，营口市民政局在省内率先对养老机构实行了暂时封闭式管理，并建立起网络探访机制。
提倡护理员留守常住机构内，将护理员因上、下班出入机构带来的风险降至最低。
建立"日监测报告"，实时关注 老年人身体状况，并立足老年人身心发展特点，把疫情预案变成可操作的工作方案，在养老机构内部增设物资保障、心理疏导、护理服务、舆情应对和宣传服务、家属协同等工作组，明确具体职责。
此外，营口市民政局还强化内部部门、工作组之间互助互联力度；同时巩固完善外部部门、机构、社会之间协调联席机制，打通与各级政府部门、医院、老人家属以及应急救援社会组织的联系，形成"频率共振、权责 明确"的联动机制，并进一步完善了应对突发自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件的预案，极大地提升了日常应急管理制度化和实际应对能力。
目前，营口市民政局运用辽事通健康码对持码人行程及健康状况动态监测的优势，在养老、殡葬、救助等重点领域实行"凡进出必扫码"管理机制，创新运用"线上码线下查"相结合的方式，严格体温监测登记制度，提 升防控精准度。
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id=456&aid=80602 （来源：人民网） 湖南：长沙首批“老年餐桌”开饭了，最便宜一餐只花4元免费送上门 西园北里百年梧桐树的绿荫下，六张餐桌次第摆开，蒸鸡、辣椒炒肉、炒空心菜、冬瓜排骨汤的“两荤一素一汤”，让90岁娭毑雷月秀吃得直咂嘴。
这一餐吃饱吃好，她只花了8元钱。
今年，市民政局在开福区、雨花区启动老年人助餐配餐服务试点，首批三张“老年餐桌”在开福区西园、砚瓦池和蚌塘社区启动，政府补贴助餐、街道核定管理、专业机构运营，合力打破过去由社区包揽而净亏的困
局。
分三类补贴：最便宜一餐只花4元免费送上门 在西园北里，社区居家养老中心厨房里猛火热炒，荤素汤“六选四”，56位老人围桌吃饭，每人两荤一素一汤管饱、管够、管放心。
“只花一碗炒码粉的钱，我们老两口就吃饱吃好，省去酷暑下厨的麻烦。
”62岁的老街坊陈春莲说。
在社区“老年餐桌”8元一餐，有荤有素有汤，不仅吃得好，还省去买菜、下厨麻烦。
同样的三菜一汤，87岁的独
居老人黄伯元行走不便，只用花4元钱，社工将热饭菜送上门。
按照长沙市和开福区“老年餐桌”试点方案，助餐补贴分为三类：12元每餐的餐标，开福区户籍60岁以上老人，政府每人每餐补助4元；开福区户籍60岁以上的低保及散居特困供养老人，每人每餐补助8元；60岁以
上失能失智的低保及散居特困供养老人，每人每餐补助8元，免费享受送餐上门服务。
政府逾200万元买单，明年底力争试点区特困老人助餐全覆盖 截至2018年底，开福区有60岁以上老年人约8.8万人，占户籍人口总数的17%，人口老龄化特征明显，部分空巢、高龄等低收入老年人，尤其失能半失能老人“吃饭难”问题突显。
开福区率先全市探索试行老年助餐
服务，为老人纾难解困。
2019年市民政局已下拨100万元专项资金用于开福区“老年餐桌”服务试点，要求区财政按不低于1：1的比例配套。
试点以市中心老旧城区、老年人助餐需求突出的社区为重心，首批在开福区通泰街街道西园社区，
东风路街道砚瓦池和蚌塘社区启动。
重点保障高龄、孤寡、独居、空巢、失能等特殊困难老年人，兼顾其他老年人的助餐需求。
力争到2021年底，实现试点区特殊困难老年人助餐服务全覆盖。
打破社区独扛困局，社区申报区街审核专业机构运营 2014年，雨花区圭塘街道大塘社区成立了长沙首个社区老年配餐中心。
然而，该中心仅靠社区一腔热情独立支撑，低价和无偿给高龄特困老人提供餐食服务，当年月平均开支5800余元，收入却只有四五百元，难以 为继。
知名社会学者、长沙民政职业技术学院史铁尔教授指出，社区经费紧张、人手少，事务繁杂，不可能长期坚持这一专业化程度极高的工作，这需要专业化的民间机构来运营，“而仅有民间专业机构运营，还是独木难 支，需要政府购买服务。
” 值得一提的是，“老年餐桌”如今不再由社区独自扛，而是采取政府适当补贴与市场化运作相结合的运营模式，政府补贴助餐，老年人服务对象到社区申报，街道和区直有关部门负责审核，严选有餐饮资质的专业社 会组织运营并接受第三方评估，共同帮老人“吃好饭、饭吃好”。
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id=518&aid=80605 （来源：长沙晚报） 广东：广州“入住键”重启，养老院迎新 李爷爷和徐奶奶入住养老机构半个多月，各方面都比较适应。
“事前评估筛选、入住交接和防控、为新入住长者提供照护……最近我们可忙了”，7月底的广州已经进入盛夏，但是各大养老院的工作人员却冒着高温工作，甚至比此前还要忙。
按照有关部门的规定，实施封闭管理超过一百天的养老院近日开始有序重启，接收新入住长者。
一方面要严格防控，保障养老院内所有长者的安全，另一方面又要满足外来长者的入住需求，维持院内正常运作，这对
于机构来说是个不小的难题。
不过，这并没有难倒养老院的工作人员。
广州日报全媒体记者走访后发现，各大养老院除了制定规范的入住流程外，还精心地帮助新入住长者适应环境。
亲情陪护、家属分享、95后“陪玩”等大招，给新入住长者们提供了既安全又人性化的服务，使得他们
顺利度过新入住的不适期。
“一条龙”防控从评估开始 时间倒回到今年的春节。
新冠肺炎疫情暴发后，广州市各大养老院严格执行上级民政部门的防控指引，自2020年1月底起实施封闭式管理，暂停接收新入住长者。
院外封闭、院内严控，养老院的长者们安然度过了非
常时期，各大养老院实现了新冠肺炎“零感染”。
而随着疫情响应等级下调，在复工复产复学的形势下，不少长者面临子女返岗独居在家无人照顾的困境，入住养老机构的需求日益增长。
“在广州市公办养老机构网上轮候平台上，登记入住黄埔区老人院的老人已多达240多名”，黄埔区老人院有关人士告诉记者，历经近6个月的新收住“冰封期”之后，黄埔区老人院于2020年7月16日按下了收住老人
的“重启键”，在严格做好疫情防控和保证入住老人生命安全和身体健康的前提下，顺利接收本年度第一批22位新入住老人。
在黄埔区老人院里，设置了“独立评估区”，由“医生、护士、社工”三方专业人员进行面谈评估，筛选接收刚需老人，并开设“一对一”的入住资料讲解服务。
在新入住资料审核方面，院方在常规的新收住老人资料上要求增加提交《核酸检测报告》、《14天行动轨迹表》、《绿色防疫穗康码》、《行动轨迹承诺书》等资料，双重保障入住老人的身体健康及生命安全。
与此同时，广州市各大养老院也纷纷制定完整规范的入住流程，所有新入住长者都必须经隔离观察14天无异常后方可转入生活区。
中科和熹会严格执行新收流程，新入住长者和陪同家属分别从不同通道进入院内，长者从负一楼由专人带领、经过体温测量和酒精消毒后从专属货梯进入隔离区，进行为期14天的入住隔离。
而长者家属则会在机构外
部专设的隔离区填写相关入住资料。
隔离结束前，新入住长者还要进行一次核酸检测，结果为阴性后，再正式入住到正常的生活区。
自6月至今，保利广州中科和熹会共接收新收入住长者7名，平均年龄85岁。
防控隔离变身“亲情陪护” “这个家真大，都有谁？”“网不好用，我找谁？”“这几天饭菜调整不太适应，我有意见跟谁说？”“心里七上八下总是睡不着怎么办？”……生活逐步恢复正常的同时，隔离期间新入住老人的心理慰藉和情感疏
导又成了所有养老院面临的问题。
昊琛养老院院长告诉记者，有些长辈们疫情之前来参观过，对这里的一景一物都充满着好奇，但真的换了新家后会有诸多的不适应，甚至陌生和恐慌。
“疫情之前不会有隔离这个难题。
现在一进来就要14天隔离期，对于新入住长者来说是个比较难熬的阶段，必须面对身体和心理上的适应，我们也要从日常照顾、健康保障、心理慰藉、情绪辅导等多方面保障长者顺
利度过隔离观察期。
”在黄埔区老人院，出于对新入住老人的关怀，老人院允许老人家属陪同隔离入住3-7天，帮助老人度过这段特殊的时期，同时便于护理员充分掌握老人的生活习性、护理要点、家庭状况等，以便老人尽快适应养老院的
生活。
走心大招一：4位95后的姑娘教长者玩手机 在越秀银幸颐园（大德路）养护院的隔离楼层里，服务人员每天都会协助新入住老人和家人通视频电话。
对于身体条件允许的老人，会教他们使用智能手机，鼓励他们自己动手与家属沟通。
“自己学会玩手机后，发了朋友圈，吓了女儿一跳，真的要好好感谢几位‘小老师’。
”黄奶奶开心地对记者说道。
黄奶奶口中的“小老师”，是4位95后的姑娘。
为了让爷爷奶奶们学好智能手机，他们根据每位长
者的手机型号和功能，手绘了一系列的“步骤图”，这套卡通风的“教材”可受老人欢迎了。
新入住老人的家属凌先生（化名）告诉记者，老人家入住越秀银幸颐园12天了，马上就要结束隔离观察期，现在却每天在电话里跟儿子“闹”，说太喜欢这层的服务人员了，不肯转入预订好的房间，结果他还要和院
方一起慢慢做工作。
“本来我们对特殊时期送妈妈进养老院很有顾虑，怕她不适应，现在是真的放心了。
”凌先生说。
走心大招二：门口放置“记忆箱”帮失智长者找到“家” 远洋椿萱茂（广州兴业路）养老公寓是华南地区的失智照护旗舰店，大部分新入住长者都有不同程度的失智情况。
工作人员别出心裁地在长者门口放置一个“记忆箱”，里面摆放着长者们喜爱的东西，譬如玩偶、字
画等，方便长辈走动后回来能更容易认清自己的房间。
在院内还会看到部分失智长者用手抓住食物来吃，身边还有护理员在协助。
原来，这是为了锻炼长者独立进食的能力。
所吃的食物也是有针对性的，比如坚果、深海鱼块和水果，给长者补充营养。
走心大招三：微信群“直播”长者生活让家人放心 在保利广州中科和熹会里，家属微信群成为了让长者家属放心的一个重要工具。
“本来我担心养老院人员密集，送父母过去会有风险，但是我现在放心了，也可以安心去工作了”，通过家属微信群看到养老院的各项防控以及长者活动之后，李女士彻底放心了。
10 养老内参 李爷爷和徐奶奶原本的计划是等到疫情结束后再入住，他们和女儿担心机构内人员密集，会出现防控漏洞，导致长者的生活质量会降低，但短短的几天时间他们却改变了心意，这都是因为女儿每天刷微信群的效果。
原来，在前期了解过程中，李女士加入到了中科和熹会的家属微信群，每天在群里她都能看到机构员工分享的疫情防控工作以及长者的日常生活。
在一家人商量过后，他们决定马上办理入住。
现在李爷爷和徐奶奶已经入住机构半个多月，各方面都非常适应。
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id=520&aid=80603 （来源：广州日报） 20年关爱失能失智老人，这所养老院“比家美” 7月24日上午，在太原市杏花岭区比家美养老院，一群老人聚在一起，听护工唱歌纳凉。
前来看望老父亲的太原市民张女士有些泪目，她的老父亲生活完全不能自理，尽管全家人精心照料，老父亲还是得了褥疮。
而 今，老人面色红润，坐在轮椅上和着歌声摇着头，张女士感动不已，逐一向记者历数她感谢的杨喜风院长、苏院长、贾护工等。
像张女士的老父亲这样的老人在比家美敬老院不少，或失能或失智，再加上基础病，护理难度大，许多养老院都不愿意接收，或者接收费用高昂。
在这里，从1999年开办初始，就把照料失能失智老人作为重点，为老 人提供有尊严的临终关怀服务，十余年长期卧床老人没有原发褥疮……今年7月，院长杨喜风参评“第八届山西道德模范”，20年来，她和团队照顾的老人有6000多位，其中，送走的老人有600位。
说起20年来护理老人的故事，杨喜风讲都讲不完。
她看到了太多人间真情和家庭冷暖，体会到养老领域的艰难前行和机遇挑战，更让她感动的是，迎来送往的一拨又一拨家属和老人给予她的信任，支撑着她和团队坚 定走在养老事业的路上。
有位“三无”老人，70多岁的弟弟把他送到养老院，家庭贫困，养老院管吃管喝，直到送走老人，弟弟无以为谢，在家门口竖牌做宣传； 有位老人无意识临危好几天，子女们天天守着，到除夕时子女守到晚上，院长一再劝说子女们回小家也团聚一下，这里有他们在。
夜里三四点，老人走了，养老院给老人整理周全完备，子女一来齐齐下跪感谢各位护 工； 有位老人自己攒了40元钱，人走了，留的遗书特别交待，这钱一半给照料他的护工一半给养老院…… 杨喜风的办公室里、老人房间的楼道里，挂满了奖匾和锦旗，她说，比家美养老院从只有30张床位，到现在在太原有三家分院，她特别感谢团队里护理人员爱老敬老倾心倾力的付出，正是因为让老人在生命的最后感 受到了温暖，才换来家属们无私热情的支持与推广。
张女士告诉记者，老父亲没有收入，儿子正在上大学，她和丈夫经济压力极大。
之前都是杨院长在电话里耐心指导他们怎么照顾瘫痪老父亲，后来他们因为工作没办法将老父亲送到养老院，得知他们情况的杨院长将 换药等费用全部减免了。
院长、护工们会发视频，他们随时能看到老人们在做什么、吃什么。
她什么时候来看父亲，父亲都是干干净净、高高兴兴的，她心里有说不出的感动和感谢。
得知失能失智老人集中的地方没有起褥疮的记录，从房间到楼里、院里闻不到异味，看到和老人非亲非故的护工大姐们拉拉这个的手，搂搂那个的肩，看到老人们乐悠悠的笑脸，记者无不感叹敬佩。
杨喜风说，这么 多年，养老院虽然经历过艰难，获得过荣誉，但大家初心不变，为了这份对老人和社会有价值的事业，他们乐于付出和坚守。
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id=520&aid=80619 （来源：新浪网） 养老产业 高品质养老服务，可以是这样的 养儿防老，是中国人根深蒂固的观念和传统。
如今，随着长寿时代的到来，人们呼唤更专业、更科学、更精细的养老照护服务。
6月26日，泰康保险集团旗下养老社区泰康之家·燕园开园5周年。
作为一家集医疗、康复、养老于一体的高品质养老社区，5年来发展迅速，目前全国已有6家社区开业运营，不仅给老年人带来全新的生活方式，也给
保险行业与养老产业带来全新模式。
“1+N”模式深化医养融合 从北京中心城区驱车1小时，便来到了位于昌平区景荣街的泰康之家·燕园，目前燕园居住着近1500位老人。
“社区的选址是筹备建设前期最重要的工作，为此我们在北京考察了200多个地方才最终确定下来。
”泰康
健投副总裁兼泰康之家首席执行官邱建伟告诉记者，选址最重要的原则是“离城不离社会”，即离中心城市有一定距离，土地成本不会太高，但是不要脱离社会。
因为老人退休之后，不希望与社会脱节。
另外是交通便利，
方便亲人探望，以及周边半小时车程之内要有三甲医院，一旦老人出现急危重症的情况，能够及时得到抢救。
今年75岁的陈文惠老人退休前是一名电力高级工程师，于2017年3月入住燕园，至今已经3年多。
2016年底，老伴去世后，陈文惠感觉很孤独。
女儿有自己的小家庭，而且工作忙，老人不愿打扰孩子们，思来想去，
还是觉得去养老机构最合适。
“我在网上搜罗了几十家养老机构的资料，有北京的还有河北的，通过比较，认为燕园的模式最适合我。
”陈文惠说，她让女儿带着她到实地探访了一次，非常满意，很快就签约了。
陈文惠所说“燕园的模式”，是指泰康之家通过“一个社区和一家医院”，将医疗与养老有机深度结合，以“1+N”服务模式为老人提供科学合理且多样的生活照料方案。
据泰康健投助理总裁兼泰康之家首席运营官纪琼骁介绍，泰康之家各社区都配有康复医院，以康复医学和老年医学为重点学科，设有老年科、康复科和血液透析科、口腔科等科室，解决老人的日常就医，同时还是医
保定点单位。
纪琼骁说，所谓“1+N”，指的是每位老人拥有一名个案管理师和N个照护团队成员辅助照护。
“N”由护理、康复、医疗、药师、社工、文娱、运动、餐饮、营养、后勤保障、感控等多个团队通力合作组
成。
“1+N”模式能保障老人得到全面专业的照护，且节省公共资源及家庭开销，解放家人。
老年人因为上了年纪，身体的各个器官都开始老化，日常会出现一些小毛病。
所以在选择养老机构的时候，医疗条件是大多数人最先考虑的因素。
“我患有高血压和冠心病，心脏供血不足，退休之前因为从事科研工
作，长期伏案，颈椎腰椎也不好。
现在，社区里就有专属的康复医院，就医、拿药都非常方便。
若去外面的大医院就医，每次光是排队等候就要大半天，跟医生也说不上几句话。
所以从这方面看，这里的医疗服务我是很
满意的。
”陈文惠说。
多彩活动丰富精神世界 随着社会的发展，人们的物质生活得到极大丰富，吃穿不愁了，可老人的精神生活却往往被忽视。
“到底老人需要什么？我们总结出7大需求，包括社交、运动、美食、文化、健康、财务管理与心灵归属。
”泰康健投
高级副总裁兼首席市场官刘淑琴表示，针对这些需求，社区配置了完善的功能区。
其中，针对不同状态的老人设置了独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护4种服务业态区，一人一方案，使每位老人都能得到个性化照
顾。
刘淑琴说，截至目前，泰康之家全国六大已开业社区共开设了约200门课程，拥有各类俱乐部近百个，其中燕园开设精品课程32门，俱乐部32个。
无论老人有什么兴趣爱好，都能找到相应的社团或组织，参加相应的
课程，认识志同道合的新朋友。
居住在这里的戴忠羡老人今年82岁，看起来依然精力充沛。
多年前从电子行业退休后，不甘寂寞的戴忠羡又进入一家企业继续工作了10年。
戴忠羡说，二次退休以后，身边的亲朋好友越来越少，内心的孤独感与日俱
增，所以他下定决心要找一家适合自己的养老机构。
说起为什么选择燕园，戴忠羡回忆起过往的一段经历。
上世纪80年代末，他到美国参加一次培训，当时居住地附近就有一个养老公寓，那里老人们丰富多彩的生活给他
留下深刻印象。
“泰康之家不仅学习了美国CCRC（持续照料退休社区）养老模式，而且还成功地做了本地化改进。
在这里衣食住行都可以交给社区，不用再把精力耗费在生活中的琐事上，感觉非常舒心。
”戴忠羡说。
“我喜欢看书，喜欢接触新知识。
以前在家里住，要买菜做饭收拾屋子，处理各种生活琐事，精力有限，没时间看书。
现在住到这里，让我有更多空闲时间做自己喜欢的事，感觉这样的生活很有意义。
”戴忠羡说。
陈文惠的社区生活同样精彩纷呈，模特班、合唱团、游泳课、钢琴课、摄影班……她样样没落下。
“丰富多彩的社区活动让我觉得每天的时间都不够用，生活很充实。
这种‘活力养老、文化养老’的氛围是最吸引我的地
方。
”陈文惠说。
“高品质”而非“高端化” 国际化标准，享受全方位照护，这样的服务在普通人看来，有点遥不可及，引发了泰康之家是“高端化”“精英化”的猜测。
“我们的养老社区确实居住着不少高级知识分子，但更多的是普通人，完全不是所谓极少 数精英专享社区。
就目前的价格体系来说，普通人完全能够消费得起。
”纪琼骁表示，泰康之家养老社区诞生之初是一个新事物，许多人没有见过，消费群体比较小众，难免引起揣测。
但是经过这些年的发展，得到越来 越多人的认可。
泰康之家的居民有一个共同目标，就是对晚年精神生活有追求。
“只要思想观念足够解放，有稳定的职业和退休金，普通人完全可以住进来。
” 邱建伟表示，泰康之家养老社区的定位是“高品质”而非“高端化”。
“不是凭家庭财产的多少来区分消费人群，而是希望消费者认同泰康的价值观和养老理念，认同泰康之家所提供的凸显活力、自主、文化、健康 等生活方式。
”邱建伟说。
“未来将从硬件和软件方面继续降低成本。
”纪琼骁说，硬件方面，将持续优化空间、配置和产品，发挥战略性集中采购的优势，降低硬件成本，让消费者用更低的价格享受到更高品质的服务。
软件方面，通过科技 赋能提升社区管理的信息化水平和供应链能力，管控人力成本，提高管理效率。
“通过上述方式，我们的成本还有进一步降低的空间。
大家将来不是想住不住得起的问题，而是什么时候搬家。
”纪琼骁说。
“今年是泰康之家推动全国化布局的一年，也是推动网络化布局的一年。
我们希望未来打造与居民共生共建共享的一个养老社区，进一步降低养老成本，推动养老革命，让更多人能够享受到高品质的养老服务。
”邱 建伟说。
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id=522&aid=80600 （来源：经济日报） 赵泽辉与观点对话：光大养老发展正当时 采访光大养老董事长赵泽辉的地点定在北京市西城区中海国际中心。
在接待厅的沙发上，旁边的工作人员贴心提醒赵泽辉还在开会。
沙发前面的茶几上整齐摆放着茶具、茶叶，茶香清新弥漫，沁人心脾；后面是一扇宽大的推拉窗，视野极好，俯瞰外边的景色，一览无遗。
但旁边的显示屏吸引了更多注意力，屏幕上罗列出各项经营数据，运营床位数23442张、运营机构总数79个，进入城市29个……自2016年收购北京汇晨以来，光大养老经过短短几年的项目布局、并购、重组，现在已经成为了国内颇具规模的养老产业集团，发展速度令人惊讶。
短暂等待后，赵泽辉进入会议室，打了招呼，并表示歉意。
今天他的行程排的很满，刚开完会，却不见一丝松弛，显然还处于高度集中的工作状态。
11 养老内参 疫情下的养老业 赵泽辉很有条理和层次，喜欢通过分类分点的方式阐述看法和观点，这是和他对话的最直观感受。
话题由疫情对养老行业的影响聊起，我们想知道这位业内权威人士对疫情冲击的看法。
“这次疫情对养老行业冲击还是比较大的。
”赵泽辉坦言：“养老机构不能对外正常营业，春节是入住率上升最快的时间，入住率却上不去，对经营产生很大的影响；防疫物资又导致成本增加，员工长期在院里工作
不能回家，也导致人力成本增加。
”收入和支出一减一加，赵泽辉表示，很多经营养老机构的企业面临损失和现金流压力。
顺应话题，他继续谈到疫情对机构养老和居家养老两种不同模式的影响。
疫情封院期间，大部分的老人在院里居住和生活，养老机构依旧能继续提供养老服务，“所以这次疫情对机构养老的冲击不是很大，只是影响了一部分收入和利润。
”不过对于居家养老而言，局面大不相同。
“因为有了疫情之后，小区实行封闭式管理，居家养老服务就是
0，不让进出，所以影响非常大，导致大批居家养老公司倒闭。
”有感于此，赵泽辉认为提出居家养老业务模式要适应改变。
他用教育行业进行类比：“现在的教育是线下不行，就得线上。
”居家养老需要利用智慧养老的一些科技手段，在人员不能进入小区的情况下开展服务。
话题转至光大养老疫情下的经营状况，赵泽辉介绍，此前封院期间光大养老做到了零感染，5月份光大养老国内大部分机构逐步恢复正常经营。
老年人身体抵抗力较弱，在海外尤其是美国出现大量养老院老人感染去世，而国内东北区域也出现了一宗养老院被感染的案例。
对安全生产的重视和敏感性，是零感染的重要因素，赵泽辉给出答案。
一直以来，无论是从防火、食品安全还是医疗安全或各种传染病的控制上，光大养老都高度重视。
疫情突发之后，光大养老进一步加大了安全保障力度，此外还实行封院管理，并严格执行。
此外，赵泽辉还提到，1月份封院以来，光大养老北京地区的部分员工已经有4-5个月没有离开过养老机构，实现零感染与员工的付出密不可分。
“所以我们在疫情(期间)没有出事情，也是必然。
”赵泽辉的语气中透露着对抗疫工作的满意和肯定。
“鱼与熊掌”的选择 谈完疫情这个比较沉重的话题后，我们转移到了光大养老的发展战略上。
在智慧平台系统的中国版图上，光大养老项目沿云南腾冲到黑龙江布局，项目大部分集中在分布线东边，西边是较少的。
“主要是看老人比较聚集的地方，另外也要考虑社会基础和养老观念影响，可以接受到机构养老的方式。
第
二，从经济上也能够承受机构养老服务的标准。
”综合考量老年人人口占比、养老观念和支付能力等因素后，
赵泽辉认为现阶段西部养老项目比东部少是必然的。
“原则上地级市以上的城市，如果有条件都进入。
”这是光大养老的布局理念。
赵泽辉透露，光大养老已经在西南地区的重庆落子，西安、银川、新疆、云南等区域也都在布局中。
很显然，光大养老目前正处于快速扩张阶段，短短几年内运营床位数就达到25,000+，目前国际上最大的养老机构运营床位数在8万-10万张之间。
光大养老会不会一下子把步子迈得太大了？含蓄地问到前期投资和盈利问题。
“盈利是养老企业非常难的一个问题。
”赵泽辉丝毫不介意提起养老痛点问题，表示新开机构大概面临3年亏损期，将来要达到3万到5万张床位数的规模，就得处理好规模和效益的平衡。
规模和效益有点鱼与熊掌的意味，短时间内难以兼顾，除非出现内部模式的创新，或者类似于资金、客户资源等外生动力的推动。
赵泽辉透露，在产品方面，要坚持轻资产为主的路子。
光大养老的产品模式主要有三种：公建民营、租赁物业和委托管理，通过这些模式，光大养老减少前期重资产投入，实现品牌输出和轻资产运营。
“养老+”盈利孵化术 赵泽辉判断，这次疫情过后，养老行业兼并重组机会应该很多，他表示下半年光大养老会尝试一些收购和兼并，“会通过并购一些优势企业，或者盈利性的机构，通过成熟院去带新开院。
” 同时，他亦补充光大养老会涉足一些养老的上下游和相关产业，以提升养老机构的盈利水平。
这里提到的养老上下游产业，包括了保险、家政等。
2019年11月，光大养老完成重组，光大集团旗下的光大金控、光大保险、光大实业正式加盟。
光大保险的客户资源、光大实业的家政业务跟养老业务实现协同联动发展，从而提升整体的经营效益。
提到未来的目标，赵泽辉透露，光大养老目标成为国内的头部企业之
一，具备条件后登陆资本市场上市，未来五年准备做到全球领先的养老健康企业。
近些年很多大型房企宣布进军养老行业，打造“养老+地产”模式，问及光大养老是否担心来自房企的竞争压力，“我觉得没有太大的竞争性，房企真正做养老服务不是很多。
”赵泽辉表示，在养老健康产业上，相 比于房企，光大养老更加专注一些。
曾在安邦、远洋等房企担任高管职务，赵泽辉深谙房地产行业对利益的先后考虑，他透露大型上市房企对利润、回报的要求很高，但养老健康产业是一个长线投资，回报跟地产是没法比的。
顺着话题，问及赵泽辉从房地产行业转行到养老行业的契机。
“中国的房地产业到了一定程度，这个行业的发展也不可能再像十几年前那么快了。
”赵泽辉有些感慨。
相比之下，他觉得养老产业是一个朝阳产业，国家高度重视，市场会更大。
“未来几年将有3亿左右的人群，以60后、70后为主，面临养老的问题，需要有一些头部企业出来承担这个(养老)工作。
” 赵泽辉继续畅谈自己转行的历程，从他的话语中，养老健康是一个有前景但也更有挑战和责任的行业，或许这也是吸引赵泽辉投身其中的因素。
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id=522&aid=80606 （来源：观点地产网） 未来10-15年养老产业将快速发展，君康人寿多维度产品助力幸福养老 近日，国家卫生健康委员会发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2019年我国居民人均预期寿命达77.3岁，中国是目前世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。
老龄化成为全社会共同关注的问题。
作为身具社会责任的人身险企，君康人寿保险股份有限公司（以下简称君康人寿）推出多款养老产品，积极推动商业养老保险发展。
养老产业将迎来快速发展的黄金年代 据国家卫健委网站消息，6月5日，国家卫生健康委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，居民人均预期寿命由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁，中国是目前世界上唯一一个老年人口过两亿
的国家。
另据中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》称，到2050年，中国老龄化将达到峰值，中国65岁以上人口将占到总人口的27.9％。
如果以60岁及以上作为划定老年人口的标
准，中国的老年人口数量将会更多，到2050年时将有接近5亿老年人。
随着老年人口基数不断增长，老年人经济需求和潜在购买能力将带动可观的市场消费，中国将拥有老年消费市场的巨大潜力。
根据《2017年老年消费习惯白皮书》的预测，未来老年产品及服务市场将快速增长，
2021年总体市场规模达到5691亿元。
根据全国老龄工作委员会预测，未来10-15年是养老产业快速发展的黄金年代。
近年来，国家对养老产业支持力度加大，利好政策不断出台。
《老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等政策和规范的陆续发布，也体
现了我国在养老保障和服务体系建设方面的显著进展。
君康人寿养老保险+康养社区助力养老品质升级 十九大报告指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
君康人寿积极应对社会需求，推出多款养老类保险产品，覆盖老年人需求较为强烈 的疾病险、医疗险、意外险等领域，提供多方位的保障。
其中，君康人寿打造的君康乐颐养老年金保险（简称“乐颐养老”），是一款能够对接君康年华康养社区的产品，购买乐颐养老达到一定条件的客户，将享有入住养老社区的权利。
乐颐养老不仅提供可领取终身的养 老年金，还为客户提供5种交费方式、3档养老金起领年龄、2种领取方式的自由组合，助力客户自在掌握一生的财富规划。
君康人寿推出的君康君悦一生养老年金保险，则是一款专为客户的自身规划、父母养老和子女教育三大核心需求打造，具备安全稳健、定额给付、终身领取三大特色的养老年金保险，可帮助客户实现品质养老生活。
另一款君康颐享金生年金保险，具有“资产配置，自主规划”、“年金给付，相伴一生”、“保证领取，财富稳健”、“身故保障，关爱传承”四大特色，为客户养老提供更贴心的保障。
此外，君康人寿还推出了君康幸福时光保险产品计划（由君康乐颐养老年金保险与君康盈利宝年金保险（万能型）双主险组合而成）、君康幸福·里保险产品计划（由君康幸福里年金保险（分红型）与君康尊享金账户 年金保险（万能型）双主险组合而成）等养老产品，多角度多领域为消费者、家庭及社会养老提供有力的保障和支持。
“银发经济”未来将成为老龄化社会中，带动中国经济可持续发展的新增长点。
君康人寿相关负责人表示，面对中国老龄化市场的挑战，君康人寿也在积极适应市场需求，不断丰富养老保险产品供应，提供涵盖养老、 医疗、护理、意外等多个领域的产品，为老年群体提供更全面的保险保障。
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id=522&aid=80632 （来源：金融界） 12 养老内参 智慧养老 陕西：启动第四批智慧健康养老应用试点示范申报 7月24日，记者从省工信厅获悉：为推动我省智慧健康养老产业发展和应用推广，日前，省工信厅、省民政厅、省卫健委联合组织开展全省第四批智慧健康养老应用试点示范申报工作。
开展智慧健康养老应用试点示范内容为：支持建设一批示范企业；支持建设一批示范街道（乡镇）；支持建设一批示范基地。
此次申报的主要条件为：示范企业，必须为中国大陆境内能够独立承担民事法律责任的企 业，注册时间不少于2年；智慧健康养老产品制造企业2019年度智慧健康养老相关业务收入不低于1000万元，服务企业、软件企业、系统集成企业等2019年度智慧健康养老相关业务收入不低于800万元。
示范街道（乡 镇），必须在智慧健康养老领域已投入不少于1000万元资金，建设形成具有特色服务内容、贴近地区发展实际的智慧健康养老服务体系；采用不少于5类智慧健康养老产品和5类智慧健康养老服务，为不少于1万人提供智 慧健康养老服务。
示范基地，其智慧健康养老产品和服务已经在整个区域内得到规模化应用，已建设或同时申报了至少3个智慧健康养老示范街道（乡镇），研究制定了智慧健康养老服务的基地标准、地方标准或团体标准。
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id=528&aid=80622 （来源：央广网） 江苏：海门居家养老迈入“云时代” 记者昨天从海门方面获悉，海门民政局今年全新打造的“链式”智慧养老居家上门服务于22日
二 老维码 主编：苏博 资关 编辑：王福达 讯注 责编：赵艳芳 汇聚每日养老产业时事动态，为您一站式提供全面养老资讯 主编：苏博2020年7月27日星期一（2020第138）庚子年六月初
七 汇聚陕每日西养老工产业信时事厅动态等，为三您部一站门式提关供全于面养申老资报讯第四批智慧健康养老应用试点示范的通知 支持建设一批示范企业 根据工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅《关于开展第四批智慧健康养老应用试点示范的通知》(工信厅联电子函〔2020〕164号)要求，现组织我省第四批智慧健康养老应用试点示范项目申报工作。
请按三部委文件(工业和信息化部网站查看)要求，积极组织辖区内相关单位进行申报，申报材料(包括纸质版一式五份和电子版光盘)由申报单位于2020年8月17日前报送省工业和信息化厅(电子信息处)。
人均寿命持续提高，养老问题愈受关注 对于养老保险基金的问题，人社部曾在2020年一季度的新闻发布会上表示，“从总体上看，保发放是没有问题的”，并指出养老基金“主要问题还是省际之间的结构性矛盾比较突出”。
由于不同省市的养老金结余情况存在较大差异，2018年7月起养老保险基金中央调剂制度实施。
而根据财政部近期发布的2020年中央调剂基金年度预算，全国有7个省份是净贡献，22个省份（含兵团）净受益，3个省份上缴划拨持
平。
养老内参
养老视点.......................................................................................................................................
4
适老化改造将迎爆发式增长，养老产业黄金期加速到来....................................................................................................................................................................................
人均寿命持续提高，养老问题愈受关注.................................................................................................................................................................................................................
4辽宁：营口市民政局夯平台、强设施、优服务推动养老服务“同心圆”体系迈上新台阶..............................................................................................................................
4河北：石家庄市桥西区打造有温度的社区养老服务模式....................................................................................................................................................................................
5山东：养老服务步入“互联网+”时代........................................................................................................................................................................................................................
5山东：60岁以上能享哪些养老服务.........................................................................................................................................................................................................................6山东：滨州发布最全《基本养老公共服务清单》，当你老了有这些保障.........................................................................................................................................................
6青海：西宁已建成350个老年之家..........................................................................................................................................................................................................................7福建：泉州逐步形成医养结合、覆盖城乡的养老服务体系................................................................................................................................................................................
7福建：“家门口”养老离家不离群——晋江推行“嵌入式”养老服务模式............................................................................................................................................................
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热点新闻.......................................................................................................................................
7 养老生活，重拾梦想...................................................................................................................................................................................................................................................7
互联网时代等等老年人..............................................................................................................................................................................................................................................
8“银发族”如何在数字时代“乘风破浪”......................................................................................................................................................................................................................
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政策法规.......................................................................................................................................
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辽宁：大连关于进一步严格养老服务机构等疫情防控工作的通知...................................................................................................................................................................
陕西：工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委员会关于申报第四批智慧健康养老应用试点示范的通知........................................................................................
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养老研究.......................................................................................................................................
9
构建可持续发展的居家养老服务资金体系.............................................................................................................................................................................................................
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养老类型.......................................................................................................................................
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北京：老年餐桌暖胃又暖心......................................................................................................................................................................................................................................
辽宁：大连养老服务机构实行严格封闭管理.........................................................................................................................................................................................................
9辽宁：营口对306名养老机构工作人员进行核酸检测......................................................................................................................................................................................
10湖南：长沙首批“老年餐桌”开饭了，最便宜一餐只花4元免费送上门..........................................................................................................................................................10广东：广州“入住键”重启，养老院迎新................................................................................................................................................................................................................10
20
年关爱失能失智老人，这所养老院“比家美”...................................................................................................................................................................................................11 养老产业.....................................................................................................................................
11 高品质养老服务，可以是这样的............................................................................................................................................................................................................................
11赵泽辉与观点对话：光大养老发展正当时...........................................................................................................................................................................................................
11未来10-15年养老产业将快速发展，君康人寿多维度产品助力幸福养老......................................................................................................................................................12 智慧养老.....................................................................................................................................
13 陕西：启动第四批智慧健康养老应用试点示范申报..........................................................................................................................................................................................
13江苏：海门居家养老迈入“云时代”........................................................................................................................................................................................................................
13 养老培训.....................................................................................................................................
13 浙江：首个老年专科护士实践基地落户宁波.......................................................................................................................................................................................................
13养老服务业困局：最高6万元入职奖励，能否留住“青春养老人”？..............................................................................................................................................................13年轻人不愿来？留不住？干不长？养老人才短缺待遇是痛点..........................................................................................................................................................................14
留住养老人才先从“钱”入手.....................................................................................................................................................................................................................................14 健康管理.....................................................................................................................................
15 研究提出19项老年痴呆影响因素，风险预防即可开始....................................................................................................................................................................................
15 互动养老.....................................................................................................................................
15 老年人避暑游热情并不高........................................................................................................................................................................................................................................
15 养老金融.....................................................................................................................................
16 《环球经济热搜》：90后该考虑养老问题了吗？................................................................................................................................................................................................16国民财富大讲堂嘉宾钟蓉萨：养老目标下，投资者如何与基金共赢？.........................................................................................................................................................
16 社会保险.....................................................................................................................................
16 天津：退休人员2020年调增补发养老金全部到位.............................................................................................................................................................................................17 快乐生活.....................................................................................................................................
17 2020年江苏省老年人体育节启动...........................................................................................................................................................................................................................17中益老龄文化抗疫题材创作公益行动正式启动...................................................................................................................................................................................................17 老年说法.....................................................................................................................................
17 民法典新变化，给予老年人全面保护...................................................................................................................................................................................................................
17保护好中老年人的“钱袋子”，“防骗高考”不妨常态化开展...............................................................................................................................................................................
18 政府购买服务.............................................................................................................................
18 辽宁：中康养（沈阳）养老投资管理有限公司楠山有约沈阳市居家养老服务中心电梯采购（一批）公开招标公告..........................................................................
18江苏；仪征市政府购买居家养老服务及智慧养老服务信息平台项目公开招标的采购公告........................................................................................................................19关于我们.....................................................................................................................................................................................................................................................
21联系我们.....................................................................................................................................................................................................................................................
21 2 养老内参
3 养老内参 养老视点 适老化改造将迎爆发式增长，养老产业黄金期加速到来 不久前，北京安馨养老产业投资有限公司创始人鄂俊宇和团队一起来到了重庆綦江区，参与调研当地的老旧小区改造和康养产业融合发展，这是安馨养老在疫情后接到的第一个大项目，此外还有云南腾冲等地的工作
行程等待着他们。
鄂俊宇在接受记者采访时说，“疫情期间多数老人们居家，更加体现居家环境适老化的重要，人们更加重视老人的居家环境是否安全便利，社会和市场认知大幅提升。
”7月15日，民政部等9部门联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（以下简称《指导意见》），计划到2020年底前，采取政府补贴等方式，对纳入分散供养特困人员和建档立卡贫困人口范
围的高龄、失能、残疾老年人（以下统称特殊困难老年人）家庭实施居家适老化改造，为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障。
根据《指导意见》，在“十四五”期间，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，创新工作机制，加强产业扶持，激发市场活力，加快培育居家适老化改造市场，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。
“疫情后适老化改造将迎来新的增长点，社区和老旧小区适老化改造呈现大幅增长的态势。
”鄂俊宇认为，在政策加持下，老龄化背景下，宜居环境的建设，养老服务进入社区都会获得巨大的支撑，适老化改造效益
速度提高，养老产业规模将不断扩大。
适老化改造叠加效益 根据2011年卫生部《老年人跌倒干预技术指南》测算，我国每年有4000多万老年人至少发生1次跌倒，其中一半发生在家中。
跌倒已成为我国65岁以上老年人伤残、失能、致死的首要原因。
同时研究发现，老年人在家中跌倒，居家环境因素所占比例高达85%，而身体因素只占15%。
实施老年人居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）部署的重要任务，是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容的重要抓
手，对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。
2019年9月，民政部发布《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》，通过基本医疗保险与商业保险相结合的方式鼓励老年人康复辅具消费，推进居家和社区适老化改造。
此次9部门联合出台的《指导意见》是对前述适老化政策的具体化，包括指出改造项目内容围绕设施配备、老年用品配置等方面，制定老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单，明确7项基础类项目和23项
可选类项目，指导各地针对老年人多层次的改造需求，合理确定本地区改造项目内容，明确相应的补贴方式。
同时，《指导意见》指出探索建立家庭养老床位，支持养老服务机构参与居家适老化改造并上门提供照料服务，实现机构养老与居家社区养老融合发展。
落实税收优惠政策，积极培育带动性强的龙头企业和大批富有
创新活力的中小企业，推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。
将居家适老化改造与信息化、智能化居家社区养老服务相结合，加大老年用品和服务供给。
加强社会宣传引导，激发城乡老年人家庭的改造意愿和消费
潜能。
《指导意见》要求各地将符合条件的服务事项列入政府购买养老服务指导性目录，鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持。
在政策利好的加持下，适老化改造将迎来新的增长点。
鄂俊宇认为，老旧小区改造作为民生和发展工程，得到各地政府部门高度重视，老旧小区改造过程中越来越以人为本，不仅解决房屋修缮和环境整治问题，还更
多关注老年人、老建筑和社区综合治理，把老旧小区改造内涵和外延不断深化，更好地解决老年人宜居问题，老年人居家养老问题，社区改造后的可持续运营，形成从居家到社区和机构的完整的养老服务体系。
同时发挥
保民生、促发展，拉动消费的作用，叠加效益越来越大。
万亿延伸市场待挖掘 据前瞻产业研究院数据，2019年中国养老产业市场规模可达6.8万亿元，预计2019-2023年的年复合增速约为17.13%，未来十年将进入养老产业黄金期，到2023年市场规模将达到12.8万亿。
再过十年，步入中老的“60后”、“70后”一代将成为全球规模最大的高净值养老服务消费群体，有些机构预测到2030年，中国养老产业的规模将超过20万亿。
我们国家倡导“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的养老服务体系”，决定了居家养老是主导的养老模式。
按照各地颁布的“9073”养老发展目标——90%的老人为居家养老，7%的老人适用 社区养老，3%的老人适用机构养老。
依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务，是国家扩大促进养老供给的重点。
适老化改造是养老服务体系纵深化的起点，在大连华信智慧养老顾问赵智看来，目前，很多养老服务企业还是要靠政府补贴、政府购买服务维持生存，没有明确的服务对象和营收模式。
真正能够为居家老人，特别是 半失能、失能、失智、缺少照顾的老年人解决实际问题的“家庭照护床位模式”在去年才被提出并写入政府指导意见。
赵智认为，《指导意见》虽然在划定人群范围上只涉及到很小的一部分老年群体，但它明确了适老化改造的对象特征：“高龄、失能、残疾”。
而这与“家庭照护床位模式”的服务对象不谋而合，这说明政府已经意 识到，真正需要养老服务的群体正是“高龄、失能、残疾”的老年人。
“养老服务企业明确了服务对象，就可以有针对性的研究这部分老年人的实际生活、护理、精神等层面的需求到底是什么，哪些是刚需，哪些是增值性需求，进而设计出符合老年人实际需要的服务项目、服务方式、 收费标准、收费模式等。
”赵智认为，这样才能有目标、有行动的将养老服务真正做上门，真正被老年人接受。
“当我们把更好的商业模式呈现出来，相信会有更多的社会资本进入居家适老化改造产业，毕竟产业体量太大了，涉及上亿户的家庭。
”鄂俊宇表示，期望中国的居家适老化改造产业能形成更高的行业标准，建立真 正专业的适老化服务体系，让老人们在自己熟悉的家中，结合老旧小区适老化改造，在医养、康养和社区服务支撑下，通过居家养老及就近养老解决中国式养老“养得起”的问题。
“少部分养老服务企业有幸能在政府推动的适老化改造工作中为所涉及的老年人提供服务。
”在赵智看来，更多的养老服务企业还是需要认真研究基于适老化改造的养老服务模式如何应用到更广泛的老年人群之中， 针对服务对象的特征，设计出真正符合他们需要的服务项目和价格体系，真正将居家社区养老服务做起来。
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id=454&aid=80601 （来源：华夏时报） 人均寿命持续提高，养老问题愈受关注 养老基金省际结构性矛盾 对于养老保险基金的问题，人社部曾在2020年一季度的新闻发布会上表示，“从总体上看，保发放是没有问题的”，并指出养老基金“主要问题还是省际之间的结构性矛盾比较突出”。
由于不同省市的养老金结余情况存在较大差异，2018年7月起养老保险基金中央调剂制度实施。
而根据财政部近期发布的2020年中央调剂基金年度预算，全国有7个省份是净贡献，22个省份（含兵团）净受益，3个
省份上缴划拨持平。
其中，广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7个省份是“净贡献”省份，一共贡献了1767亿元。
此外还有21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份，其中有四个省份的净受益超过了100亿元，分别是
辽宁、黑龙江、湖北和吉林。
北京疫情有所反复 6月初，北京市民政局印发了《关于进一步调整优化养老服务机构常态化疫情防控措施的通知》，将防控等级下降。
不过随着疫情反复，6月16日深夜，北京市突发公共卫生事件响应级别调整至二级，全市养老机构重启严格封闭式管理。
随着北京调整监测力度的增强，疫情平息的节点也很快到来。
目前，据北京市政府消息，自7月20日零时起，北京市应急响应级别由二级调整至三级。
今年两会期间，来自中国太保的人大代表表示，希望民政等相关部门明确将CCRC认定为养老机构；在土地、税收、能源使用费等政策支持方面，使CCRC能够得到与非营利性机构一致的待遇。
据了解，目前根据国家统计局最新发布的《养老产业统计分类（2020）》，文件中并无CCRC的相关定义，也没有明确将CCRC纳入“机构养老”的类别中。
这使得各地主管部门对其是否应认定为养老机构见解不
一，
一些针对养老机构的优惠政策也因此难以覆盖到CCRC社区。
养老失信惩戒实施 6月1日起，民政部制定的《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》实施，被列入名单的养老服务机构和从业人员，将被在享受优惠政策或者获得荣誉、担任重要职务、行业准入等方面进行限制。
北京更在近日按照相关方法公布了养老机构失信名单，并以此进行处罚。
因此，养老机构除了在加强自身服务水平上下功夫，更应该加强自身在合规性方面的管理，避免因小失大。
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id=454&aid=80585 （来源：金融界） 辽宁：营口市民政局夯平台、强设施、优服务推动养老服务“同心圆”体系 迈上新台阶 辽宁省营口市民政局以全国第三批居家和社区养老试点城市为发展契机，深化探索“智慧养老”服务模式，全力打造“互联网+养老”亮点，持续完善相关政策体系，健全“1+4+N”居家和社区养老服务模式，构建
以信息平台、养老服务设施建设、贴心专业化服务为辐射半径的养老服务“同心圆”体系，着力打造服务精准、普遍快捷、多元供给、智慧管理的养老服务新格局，推动全市养老服务再上新台阶。
一、以全省首家智慧养老服务平台为“半径”，定向施力，基础建设更加牢固 一是依托服务平台优势，拓宽互联网+养老服务格局。
市民政局围绕10大类37项试点工作任务，按照“设施+扶持+人才”的思路，出台30余个扶持性、规范性文件，形成组织完善、规范稳定的管理体系。
纳入试点
以来，国家补贴资金2817万元，市民政局投入近700万元建设辽宁省首家融合养老服务热线、物联网、大数据分析等技术于一体的智慧养老服务信息平台，将政府购买居家养老服务监管、养老机构互联网视频监控、服务
商管理、志愿者管理统一纳入管理范围，实现养老服务监管信息化。
目前，采集了主城区近10万名老年人的数据信息建立数据库，利用云计算、大数据等技术手段对老年人服务需求进行精准分析、提供高效便捷服务。
持
4 养老内参 续升级完善平台功能，实现线上线下服务“无缝对接”。
目前平台包括呼叫中心话务平台、养老门户网站、e卡通等16个子系统，将政府购买居家养老服务监管、养老机构互联网视频监控、服务商管理、志愿者管理等纳
入管理范围，开通老年人、呼叫中心和服务组织三方实时通话服务功能，实现养老服务工作监管信息化。
二是强化运营监管机制，保障养老服务工作质量。
通过三方评分，强化设施运营监管力度，在委托社会组织运营前，严格审查社会组织资质，由市民政局、县区民政局、社区（村）与运营组织签订四方运营协议，明
确各方义务职责、服务标准及预期目标。
对运营实行季度的量化考核，组成考核组，从服务人次、服务成效、队伍建设、服务创新及服务对象满意度等多方面进行打分，依据季度考核情况拨付运营补贴资金，考核得分低
于85分，按比例扣减补贴资金。
三是研发信息管理系统，提升服务对象动态监测精准度。
投入资金120万元组织研发全市养老机构信息管理系统，配置130套手持终端设备，系统运行后对全市机构养老服务对象每月进行两次系统人脸识别，有效提升
全市床位运营补贴动态系统监测的精准性。
目前，以养老服务信息平台向外拓展形成巨大的服务网络，为全市有需求老年人群体提供全方位、多角度、全覆盖的养老服务优质体验。
二、以全域养老服务设施标准化、规范化为“半径”，精准发力，设施体系更加完备 一是增拓平台内容，“点菜式”服务赢好评。
以智慧养老服务信息平台为基础，以“1+4+N”居家和社区养老服务模式为载体，形成了1个智慧养老服务信息平台+市调度指挥中心、养老服务中心、养老服务站、养
老服务互助点4级平台服务+N个居家社区养老服务组织和医养康复护理站，为老年人提供全方位服务。
目前平台累计录入经济困难老年人信息1.4万人、养老机构135家、社区养老服务机构177家，家政、医药、商品代购
等商家103家，初步实现了老年人及家属“点菜式”助老服务，平台现已累计服务6.5万余人次，得到服务老人的广泛认可。
二是提升载体能力，“一体化”服务优供给。
2020年养老服务中心新建运营护理院，增设300张护理床位，面向社会收养失能、半失能、失独老年人，进一步增强公办养老机构承载能力。
截至目前，市公办养老机构
共有床位1250张，已成为服务“三无”和低收入老年群体为主、工薪大众阶层老年群体的集生活护理、医疗康复、文体娱乐、膳食营养、精神慰藉等为一体的综合型养老服务机构。
同时依托大数据分析整理，共开发生活
服务类加盟500余个，为主城区老年人提供优质便捷的生活服务。
三是四级互联互通，“全覆盖”设施显实效。
在原有68个城市日间照料中心、133个农村互助幸福院的基础上，新建标准化城乡社区养老服务中心（站）40个。
2020年，向各县（市）区下达了20处城乡社区养老服
务中心（站）和50处农村互助幸福院点位建设任务。
不断延伸养老机构服务范围，全市50%以上公办养老机构已经向居家和社区养老服务领域延伸，特困老人均已签约社区医生服务。
改变养老机构信息互不相通、各自为
战的局面。
以“互联网+”为桥梁，逐步实现市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级养老服务数据共享互通，四级养老服务信息全覆盖，从服务覆盖面、服务层次、服务针对性上取得实效。
三、以持续提升养老服务质量为“半径”，靶向聚力，精细化服务更加贴心 一是打造养老服务随叫随到“110”。
建设完成300平方米以上，集保健、娱乐、照料等功能于一体的居家和社区养老服务中心（站）20家，每个站点设有棋牌室、理疗室、综合活动室、书画室等多个功能室，开设 “助聊、助洁、助行”等十助服务项目。
“老年人日间照料中心”“养老服务中心”把养老服务送到家门口，搭建起养老服务“朋友圈”，无偿为老年人提供日常监护、生活服务、精神文化等诸多服务。
依托居家和社区 服务站、互助点，为老年人提供代缴水、电、煤气费用、代办手续、跑腿服务等近2万次；提供上门维修设备、居家服务清扫共1.5万余次，打造养老服务随叫随到“110”。
二是全省率先落实城企联动项目。
为持续扩大普惠养老服务有效供给，激发社会资本参与养老服务积极性，在全省率先落实2020年全国城企联动普惠养老项目，联合市发改委积极向国家申报营口协生养老护理院建设 项目和望儿山•亲和源乐龄怡养社区——康养中心建设项目，申请中央预算投资共3320万元，积极扶持本地企业在养老服务领域良好发展。
引入社会资本助力养老服务发展的基础上，为进一步深化医养结合、提升养老服 务质量和养老服务企业可持续发展能力，让更多老年人受益，提高人民群众对社会养老服务的满意度。
三是市场化运营促进多渠道发展。
引进营口青鸟颐居养老服务有限公司、营口老龄产业协会、营口市阳光社会工作发展中心等一批有实力、有品牌、有情怀的社会组织参与营口市社区养老服务市场化运营，支持社会 力量成为居家和社区养老服务主体。
通过公开招标购买第三方专业机构，对特殊困难失能老人进行筛查摸底，建立特殊困难家庭老人数据库，按照60岁以上特殊困难失能老人每人每月120元的标准提供膳食供应、生活照 料、保健康复等服务，通过政府购买等形式，让老年人享受到“智能生活”带来的便利与乐趣。
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id=456&aid=80625 （来源：辽宁省民政厅） 河北：石家庄市桥西区打造有温度的社区养老服务模式 将嵌入式照护中心设在居民“家门口”；建设高标准综合居家养老服务中心；建立智慧养老“云服务”平台……围绕落实好党和政府惠老政策托底保障职责，石家庄市桥西区通过市场化、专业化、规模化运作，撬动 社会力量融合参与，并探索建立新型社区养老模式，让老人不出社区就能享受优质养老服务。
7月9日上午10点，在石家庄市桥西区旭城花园12号楼前的“幸福百花园”，几位老人坐在轮椅、休闲椅上，跟随护理人员清唱的老歌，哼着曲调，打着节拍，护理人员还带领老人做着简单的活动操，帮助他们舒筋活 络……这是普爱旭城社区嵌入式照护中心服务老人的一幅温情画面。
桥西区以街道级养老服务中心为载体，引入专业化养老服务机构，探索建立“嵌入式照护中心”，将养老院搬进社区，实现了位置上嵌入、功能上相融、服务上整合，在日间照料、阶段康复、短期托养、长期照护、 安宁疗护等方面，为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的一站式养老服务。
河北普爱集团运营管理中心经理张美玲介绍说，普爱旭城社区嵌入式照护中心由12号、13号楼两套相邻的一层住宅组成，面积共350平米。
通过利用单元房居家环境的优势，结合慢坡道、一字型扶手等“适老化”改 造，为老人营造家庭式的生活环境，提供亲情式的专业照护。
目前，12号楼站点的10张床已住满，13号楼站点是今年6月10日正式开设的，短短一个月，12张床位中已有6位老人入住，还陆续有老人和家属慕名而来。
照护中心一字型扶手等“适老化”改造，为老人营造家庭式的生活环境，提供亲情式的专业照护。
桥西区宣传部供图 “我母亲住在这里离自己家不过‘一碗汤的距离’，我在家给她做好她喜欢喝的汤，端到这来还热气腾腾呢。
”一位入住13号楼照护中心老人的女儿王女士就住在这个小区，她表示，自己工作实在太忙照顾不好老人， 又舍不得老人离太远，社区里的照护中心能使老人原居安养，还能享受到专业照护服务，让她放心、安心，也能专心工作。
加大社区嵌入式、多功能、综合性养老服务机构建设，是石家庄市桥西区实施的一项重要民生工程。
目前，全区已建成综合居家养老服务中心17个。
整洁舒适的房间、温馨明亮的大厅、设备齐全的康复室，还有健身中心、休闲中心、孝道文化墙……走进振头街道综合养老服务中心，不由让人眼前一亮。
该中心创建了石家庄市首个失智老人照护专区，不仅为老人 提供专业化照护，还专门设计了“记忆花园”，将老人们熟悉喜欢的老照片、纪念品摆在“记忆盒子”里，帮助唤起老人回忆。
为保障老人老享有基本医疗和健康服务，与振头街道综合养老服务中心毗邻的振头社区卫生 服务中心为入住养老中心的老年人建立了健康档案，并免费提供每季度一次的上门巡诊，每年一次的健康体检及中医体质辨识服务。
老人出现异常健康状况时，医师会第一时间赶来诊疗，必要时提供向上级医院的转诊服 务，成为老人们身边的“家庭医生”。
对于居家养老的老人，综合养老服务中心可以在老人家中安装“一键式”呼叫设备，老人遇到紧急情况时可一键求助，工作人员还可通过智能设备对老人进行用药提醒、陪诊就医、康复保健等服务，线上派单，线下 服务，全程留痕，有迹可寻。
推进康养服务、医养服务的同时，石家庄市桥西区撬动社会力量，不断丰富社区养老服务内涵，通过向老人问需问计，针对老人实际需求，提供更多个性化服务。
“给我来一杯豆浆、两根油条。
”“我来碗豆腐脑， 我就好这口。
”……每天一大早，红旗街道综合养老服务中心的营养餐厅，就会陆续有老人前来就餐。
据了解，今年6月，该中心增设了平山古月传统手工豆制品特色营养早餐，特别受老人欢迎。
该中心是一家集养老、娱 乐、保健于一体的综合性老人活动场所，并引入专业社工团队助力养老服务，孵化了夕阳红舞蹈队、天使公益、爱家园等社区社会组织，面向老年人开展丰富多彩的社区活动。
政府主导、社会参与，形成多方合力，桥西区养老工作越来越有质量和温度。
“目前，我区已建成嵌入式照护中心3家，今年新(改)建15个日间照料站，其中9家已建成投用，其余站点正在积极推进建设进度，将进
一 步实现养老服务广覆盖。
”石家庄市桥西区民政局副局长刘东海说。
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id=456&aid=80608 （来源：人民网） 山东：养老服务步入“互联网+”时代 7月25日上午，互联网+养老服务发展峰会暨金龄健康养老培训云平台启用仪式在山东济南养老服务中心举行。
“两台一网”全面覆盖 2019年底，山东省公布实施养老服务人才培训三年行动计划，从2020年到2022年底，全省培训1000名养老院院长、20万名养老护理员、1万名专兼职老年社会工作者。
2020年6月，山东省人社厅和财政厅联合发文，
要求进一步推进“互联网+职业技能培训计划”。
本次峰会为落实山东省养老人才建设和养老事业发展工作部署而召开。
山东省民政厅副厅长张孟强表示，“十三五”期间规划建设了“互联网+养老”信息化工程，在全省范围内打造集行政管理、居家服务、信息宣传功能于一体的“两台一网”，即山东省养老管理平台、山东省养老服
务平台和山东省养老服务宣传信息网站，做到数据统一部署和全面覆盖，实现了全省养老服务资源初步整合。
下一步山东省将采用自建系统部署，对本地系统进行改造，与部级系统实现“网络通、数据通、业务通”。
养老人才云上培训 金龄健康养老培训云平台通过“先进课程建设理念+在线自主学习辅导+后台系统督导管理+权威考核认证链接”的教育培训模式，让学员不受时间、空间和学习设备的限制，高效完成相应专业课程的学习。
目前，云平台的初级养老护理员培训课程已经上线，中级、高级养老护理员培训课程以及养老院院长、养老机构等级划分与评估、养老机构服务质量评估师等专业课程将在近期上线。
综合平台信息互通 济南市民政局养老服务处处长孔彬介绍，济南各级养老部门先后累计投入6400多万元打造适用于区县两级的济南市养老服务综合平台，实现了两级平台的信息互联互通，与此同时也实现了和济南市卫健委、公安局、
退役军人事务局等部门养老服务的信息共享。
下一步，将围绕此平台打造长者助餐，还将通过平台对社区养老服务全流程进行监管，并精准记录社会志愿者的各种助老服务。
上海启动养老护理员规范化培训 7月23日，“养老护理员规范化培训基地”在上海闵行区授牌，这是上海首次针对养老护理员开展“规培”和职业技能等级认定的尝试。
按国际惯例，每3位老人需要1名护理人员。
我国具有护理员资格证的专业护理员仅30万人，缺口在1000万左右。
上海此次试点，根据不同类型机构内的养老护理员人力现状及用工需求，针对护理员的“规培”将开 展分层级培训和考核。
未来，计划在全市率先探索明码标价的分层级使用模式，使养老护理员职业教育培训和薪酬实施联动挂钩，以提高养老护理员收入水平，逐步体现专业价值。
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id=456&aid=80594 （来源：青岛全搜索电子报）
5 养老内参 山东：60岁以上能享哪些养老服务 日前，青岛市民政局发布青岛市基本养老公共服务清单，明确了服务对象、服务标准和支出责任。
其中，服务项目包含特困老年人兜底保障项目、困难老年人养老服务项目、普惠型老年人服务和优待项目以及养老服 务优惠扶持项目等。
据了解，这些服务项目涵盖60周岁以上老年群体，非常详细周全。
其中，仅困难老年人养老服务项目，就包含经济困难老年人补贴、困难老年人购买居家养老服务、困难老年人入住养老机构、为特殊困难老年人家庭 实施适老化改造以及特殊家庭的老年人巡访关爱等。
每一项又有详细的服务内容及标准，如经济困难老年人补贴对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、120元、220元。
普惠型老年人服务 和优待项目则包含了百岁老人长寿补贴、80岁老年人体检补助、60岁以上老年人意外伤害保险补贴、老年人文体休闲优待等。
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id=456&aid=80592 （来源：青岛全搜索电子报） 山东：滨州发布最全《基本养老公共服务清单》，当你老了有这些保障 2020年6月19日，滨州市民政局、市卫生健康委等14个部门联合印发《滨州市基本养老公共服务清单》，惠及现在当下全市86万老年人以及未来的我们。
网络上流行的百变时光机，几秒时间，眼见自己的迅速衰老，看哭了很多人。
当你老了，走不动了，会在哪里，过着什么样的生活？我们的变老都在不经意间，为您服务却不敢一丝懈怠。
2020年6月19日，滨州市民政局、市卫生健康委等14个部门联合印发《滨州市基本养老公共服务清单》，惠及现在当下全市86万老年人以及未来的我们。
清单要比岁月长，敬老更比时光暖。
-特困老年人供养- 服务对象：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人。
服务内容：特困人员救助供养标准分为基本生活标准和照料护理标准，2020年7月1日起农村特困人员基本生活标准为每人每年7000元，城市特困人员基本生活标准为城市低保标准的1.3倍。
照料护理标准每人每年1200元，各县（市、区）结合实际，按照“生活能自理、半自理、不能自理”三档划分标准，统筹使用。
特困人员可自主选择机构集中供养或在家分散供养的方式。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-经济困难老年人补贴- 服务对象：60-99周岁低保老年人。
服务内容：对60-79岁、80-89岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元；在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为2-3级的，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每
月增发80元。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-为困难老年人购买居家养老服务- 服务对象：困难老年人。
服务内容：依据老年人能力和需求评估结果，统筹现行特困人员供养、经济困难老年人补贴等政策，为符合条件的困难老年人提供居家养老服务。
责任主体：市和县两级民政部门、财政部门。
-为特殊困难老年人家庭实施适老化改造- 服务对象：特困、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭。
服务内容：各县（市、区）采取政府补贴等方式，按照《无障碍设计规范》逐步给予最急需的适老化改造。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-特殊家庭老年人巡访关爱- 服务对象：独居、空巢、农村留守、计划生育特殊家庭老年人。
服务内容：定期组织巡访工作，防范和化解意外风险。
责任主体：县级民政部门。
-百岁老人长寿补贴- 服务对象：100周岁及以上老年人。
服务内容：每人每月不少于400元，有条件的地方可将长寿补贴范围扩大到80周岁以上老年人。
责任主体：各级卫生健康部门、财政部门。
-老年人健康管理- 服务对象：65周岁及以上老年人。
服务内容：每年提供一次免费健康管理服务，建立健康档案，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导等。
责任主体：各级卫生健康部门。
-老年人文体休闲优待- 服务对象：60周岁以上老年人。
服务内容：政府兴办或者支持的公园、景点免购门票；社会力量兴办的公园、景点，七十周岁以上的免购门票，不满七十周岁的半价购票；免费进入公共文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、展览馆、纪念馆
等场所；政府兴办或者支持的公共体育健身场所,按照时段免费或者优惠。
责任主体：市和县两级卫生健康部门、发展改革部门、城管部门、文化和旅游部门、体育部门等。
-老年人生活服务优待- 服务对象：60周岁以上老年人。
服务内容：六十五周岁以上免费乘坐市内公共交通工具，不满六十五周岁按照当地有关规定免费或者半价乘坐市内公共交通工具。
责任主体：市和县两级卫生健康部门、交通运输部门 -老年人法律援助- 服务对象：60周岁以上老年人。
服务内容：老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助,无力支付律师费用符合《滨州市法律援助办法》规定的经济困难标准的，可以获得法律援助。
责任主体：市和县两级卫生健康部门、司法行政部门,各级人民法院。
-养老服务资金安排- 服务对象：符合条件养老服务项目和机构。
服务内容：县级以上人民政府应当设立养老服务专项资金，各级留成的福利彩票公益金，按照国家和省规定的比例用于支持发展养老服务。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-养老服务机构奖补- 服务对象：符合条件的养老服务项目和机构。
服务内容：按照鲁民〔2016〕44号文件规定，发放一次性建设补助、开办补助或运营补助。
责任主体：各级民政部门、财政部门。
-养老服务机构税费减免- 服务对象：符合条件的养老服务机构。
服务内容：按照国家和省有关规定，养老服务组织享受税收优惠和行政事业性收费减免政策，用水、用电、用气、用热，按照居民生活类价格标准收费。
责任主体：各级发展改革部门、财政部门、税务部门。
-社区养老服务设施配建- 服务对象：老年人。
6 养老内参 服务内容：新建城镇居住区按照每百户不低于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施；老旧小区通过购置、置换、租赁等方式，按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。
责任主体：各级民政部门、自然资源和规划部门、住房城乡建设部门。
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id=456&aid=80610 （来源：海报新闻） 青海：西宁已建成350个老年之家 打造“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务，西宁市一直在行动。
7月22日，来自西宁市民政局的消息，西宁市创新城乡均衡发展方式，截至目前，共建成350个农村“老年之家”，每天为近千名高龄和困难老 人提供助餐服务，有效解决了农村老年人无人照料的问题。
目前，西宁市60岁以上老年人口有38.9万人，占全市人口总数的16.5%，占全省老年人口数的50%。
近年来，西宁市根据老年人需求，建立“老年之家”，并配备一场七室(用餐室、棋牌室、文娱室、健身保健室、休 息室、洗浴理发室、儿童之家和室外活动场)，配备能够满足老年人需求的用餐、棋牌、电视、报刊、康复器材及休息设施，为农村老年人特别是空巢、留守、失独老人提供膳食供应、文化娱乐、健身医疗、日间照料等服 务。
在服务模式上，实行“互助+自助”的服务模式，老年之家内不设专门的服务人员，由老年协会组织低龄老人、低薪聘请留守妇女为村中留守老人及留守儿童提供服务，实行“年轻的照顾年老的、会做饭的当厨师、 腿脚好的当保洁员、文体技能好的当娱乐组织者、一日一餐齐动手”的互助互动互娱服务，打造了具有农村特色的养老服务模式。
在规范运营老年之家的同时，西宁市还不断扩大服务范围，依托相关服务平台开展医养结 合、代养托养、家风家教、志愿服务、医养结合等工作，老年之家已成为深受农村老年人欢迎的综合性服务平台。
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id=456&aid=80615 （来源：西海都市报） 福建：泉州逐步形成医养结合、覆盖城乡的养老服务体系 截至去年年底，泉州市60周岁及以上本地户籍老年人口111.2万人，占全市户籍人口总数的14.6%，预计到2030年，我市老年人口将达200多万人，呈现基数大、增速快、高龄化特点。
主动应对人口老龄化趋势，近年来，泉州市多措并举提升养老服务保障水平，打造“海丝泉州颐养乐园”养老品牌，基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合、覆盖城乡的养老服务体系。
养老服务设施街道、重点乡镇全覆盖 “这里已经成了我们开展活动的‘根据地’，不仅可以跳舞、健身、看电视，中午还有休息的地方，特别好！”在洛江区双阳街道居家社区养老服务照料中心，家住附近的董大爷赞不绝口。
据介绍，双阳街道居家社区养老服务照料中心成立于2018年年底，一层分为多功能健身娱乐区、医疗康复室、图书电子阅览室、老年餐厅区四个区域，配备液晶电视、冰箱、电脑、按摩椅、健身单车、棋牌等设施，
二层为老年人休息卧室，共计10张床位，为周边老人提供午间休憩服务。
每逢端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，这里还会举办孝心宴、爱老敬老联谊会、写春联等活动，大大充实老年人的晚年生活。
类似的养老服务照料中心，在全市已有69个。
记者了解到，在完善养老服务设施方面，我市打造标准化社区居家养老阵地，全市36个街道和重点乡镇居家社区养老服务照料中心覆盖率100%，为行动不便、不能完全
自理、半失能的老人提供日托、短托、长托养老服务；城乡居家社区养老服务站（农村幸福院）建设方面，我市469个社区居家养老服务实现全覆盖，2055个行政村已建成农村居家养老服务站（农村幸福院、村级敬老
院）、老年灶、老年活动中心等养老服务设施1993所，为老年人提供日间照料、文化娱乐、集中用餐等服务。
此外，在民办养老机构发展上，目前全市共有注册登记经营范围包含养老服务的企业351家，涉老类社会团体901家。
养老机构已设立许可102所，完成备案11所。
全市逐步构建起低端有保障、中端有市场、高端有选
择的养老服务体系。
医养结合提供从生活照料到医康养全程服务 在晋江磁灶社区养老院，经过几年的运营，这里已成为磁灶乃至周边失能、半失能老人安度晚年的首选。
从投入运营伊始，磁灶社区养老院就将服务对象确定为失能、半失能老人这类有着特殊养老服务需求的群体。
院内不仅配备有医疗室、医用电梯等完善的硬件配套和100个标准床位，还有一支专业医疗护理团队。
镇里携手晋江市中西医结合医院在此试点开展医养结合养老服务，依托医院更专业的医护团队、更先进的医疗设备， 提升养老院的医疗、护理水平。
类似的医养结合养老机构，在我市已不鲜见。
近年来，我市大力支持养老机构内设医务室、卫生所、护理站等，鼓励医疗机构到养老机构设置诊疗延伸点，为老人们提供从生活照料到医康养全程服务。
如今，类似安 溪第三医院在安溪明爱福利养老院设置第二执业点、鲤城区兴贤医院内设康复养护中心、惠安县德诚医院举办德诚如家护养院等做法，得到了老年群体的欢迎。
此外，我市积极推动医疗卫生机构与养老机构建立合作机制。
目前，全市164家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供老年人康复护理覆盖率100%，社区养老服务机构与基础卫生机构签约率100%。
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id=456&aid=80593 （来源：泉州晚报） 福建：“家门口”养老离家不离群——晋江推行“嵌入式”养老服务模式 “这里工作人员很贴心，三餐有人照料，冷了热了有人关心，健康指标每天都记录，还有同村老人作伴，我很满意。
”从去年10月住进自家楼下的养老机构以来，77岁的吴福财幸福感直线上升。
吴福财所居住的是紫帽镇霞茂山庄小区居家社区养老服务照料中心。
近日，记者来到这里，眼前是一派其乐融融的场景——老人们有的坐在沙发上看电视，有的在谈天说地，还有的正在护理员的协助下进行康复训练。
当天，恰逢吴福财的大儿子吴明设来看望父亲。
“在来这儿之前，父亲一个人住。
他年纪大了，我们兄弟俩都不放心。
”对于父亲选择在楼下“家门口”养老，吴明设悬着的一颗心总算放下了。
记者走访看到，这里设计风格温馨舒适，色调柔和。
除了一楼的颐养室、餐厅等，二楼文化娱乐设施也一应俱全：阅览区、棋牌区、书画区、运动康复区……老人在这里养老，热热闹闹，有吃有住有玩。
该中心负责人郑浔告诉记者，中心总面积达1120平方米，为紫帽镇及周边的老年人提供日间照料、短托、长托、生活照料、专业护理、康乐活动等多元化养老服务。
今年93岁的阿婆张叶入住前因腿脚摔骨折，生活完全无法自理，是所有入住老人中护理级别最高的。
几个月来，在护理人员的悉心照顾下，张阿婆的腿日渐康复，现在已经能下床推着轮椅慢慢挪动了。
每次一见到工作人员庄小春，张阿婆就会格外开心，拉着她的手不停“话仙”。
“老人只会讲闽南话，我又是本地人，所以爱和我交流。
”庄小春说，“我也喜欢陪她聊聊天，看着她开心我也开心。
” 该中心自运营以来，陆续收住了9位老人，受疫情影响，目前在住只有5位老人。
郑浔告诉记者，在疫情期间，小区有位60多岁的吴进步老人，天天在中心门口“晃悠”，盼着中心能早日开放。
原来，由于无人照料
三 餐，他每月交600元餐费，委托中心提供膳食服务。
中心实行封闭式管理那几个月里，吴进步的吃饭成了大问题。
“看着吴老伯一天一天消瘦，连双下巴都没了，很是心疼。
”郑浔说，最近，吴老伯得以回来吃饭，好在他脸上的肉明显又多起来了。
去年，针对子女因上班无法照顾老人，且老人又无意愿入住专业养老院的问题，晋江市民政局以西滨、紫帽、梅岭、灵源和青阳等5个镇街作为首批试点单位，打造了5个嵌入式养老机构，并于去年9月陆续投入运营， 取得一定成效，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
“嵌入式养老机构最大的优势就是就近、方便、专业，老人能获得专业的一站式综合性服务，子女也能随时探望长辈。
”晋江市民政局相关负责人表示，自试点工作开展以来，他们联合相关镇街加强督促指导和跟踪 检查，建立月报制度按月报送最新进展情况，疫情期间也实行严格的封闭式管理，并成立专项服务督导组，切实保障所有入住老人生命安全。
为进一步把养老工作向深向细推进，打造“100米的家门口养老服务”，接下来，晋江市民政局将在有条件的小区继续打造第二批5个嵌入式养老机构，满足更多村（社区）老年人特别是失能失智、高龄独居老年人 “离家不离社区”的养老需求，实现老有所养、老有所乐。
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id=519&aid=80612 （来源：晋江新闻网） 热点新闻 养老生活，重拾梦想 退休之后，每个人都会有自己心中的畅想，过一个什么样的生活才是充实和快乐的？近日，两篇报道引发了思考。
一个叫摩西奶奶的美国老人抚育了10个孩子，她的双手大半辈子都被擦地板、挤牛奶、装蔬菜罐头等琐事和农活占据，73岁时她因摔伤停止了辛苦劳作，她从75岁起开始学习画画，将自己最熟悉的农场生活涂抹在
画布上。
在之后20多年的绘画生涯中，她总共创作了1600多幅作品并展出，成为美国最知名和多产的原始派画家。
英国女作家佩内洛普·菲茨杰拉德55岁动笔写传记，60岁开始小说创作。
之前，她是一个照顾3个孩子的普通母亲和职员，在生命最后的20年里，她不断给读者惊喜，共出版了9部小说，其中《离岸》获英国文学界最
重头的布克奖。
养老的生活依然可以梦想成真，非常让人敬佩和向往。
摩西奶奶80岁举办首次个人画展。
她用亮丽色彩表达田园印象，像农夫抱柴生火、感恩节前捉火鸡等。
而佩内洛普·菲茨杰拉德则说，一个人可以在一生的任何
时刻开始写作。
她喜欢描写那些看似生来就被打败了，甚至深深迷失了的人。
不论是悲悯还是欢快，才华、毅力以及对生活的不放弃成就了摩西奶奶和佩内洛普·菲茨杰拉德的艺术梦想。
其实，每个生命都埋藏着艺术的
幼芽，即使我们没有艺术家的天分和才华，也都满怀对艺术的喜爱，在步入人生的老年阶段，激发它们，唤醒它们，是一件多么愉悦的事。
艺术潜能的释放会使老年生活充满创造的乐趣。
孤独，与老年生活如影相随。
常常看见有的老人在院子里或街边端坐一天，只为下棋打牌的热闹和车水马龙的喧嚣赶走心中的寂寥。
也有的老人流连在超市，并不购物，让琳琅满目的商品填满视野，寻找一份充实。
他们排着长长的队伍结账，却从不在意快慢，念念叨叨享受着人与人近距离的温暖。
生活的熙熙攘攘只能短暂驱走老年的孤独与茫然，摆脱孤独，还要从挖掘自己下手，释放内心的艺术潜能，主动尝试去参加一些艺术活
动，充满热情去创造一些艺术产品，使内心活跃起来，感情抒发出来，读书写作、音乐舞蹈、绘画编织、茶艺插花等，让日子从静谧的流淌中散发出有趣的味道。
忙碌，不应是老年生活的追求。
生活的艰辛让很多老人习惯了忙碌，日复一日，退休前忙自己的工作和孩子，退休后又开始忙孩子的孩子。
事实上，人生的后半段，对老年人来说，寻常的日子已经并不寻常，每一天
都很宝贵。
这样的日子不该再用单调重复的忙碌来填塞，也不必在没有尽头的付出中换得子女一笑，这样的日子该用来关照自己心灵的召唤，满足自己依然保有的好奇心，去探究艺术和世界，在这个过程中感受发现的惊
喜和创造的快乐。
做自己憧憬向往的事，无需奔忙和焦虑，只要一份喜爱和淡定，从从容容。
7 养老内参 积极，始终是养老生活的主旋律。
用心去描画自己生命最后的轨迹，前半生已充分展现了自己的生存本领，后半生，如果把艺术比作一束花，我们张开双臂拥抱它，让老年岁月更加芬芳馥郁，而我们也不再当观众， 相反，是艺术的创作者和表演者。
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id=457&aid=80583 （来源：经济日报） 互联网时代等等老年人 近日，一位农村老人气呼呼地给笔者讲了看病挂号的经历。
老人来到医院挂号，大屏幕上显示还有7个号，老人去询问，工作人员却一努嘴，要老人去一旁的智能机器上挂号。
老人从未接触过电子挂号，老花眼也很难 看清屏幕上的文字，一时犯难。
老人说：“求爷爷告奶奶让其他排队的人教会了，点进去一看，1个号也没了，气得我午饭都没有吃！” “孩子给了我一个智能机，可是我又不会用，你们能不能开个班教我们使用啊？”长治市壶关县恒安花苑小区里，经常有老人提议开设智能手机培训班。
现如今，在广大农村地区，有相当比例的老年人拥有智能手机， 学会使用智能手机成为老人一种普遍的诉求。
不会使用智能手机，意味着老人与外部世界联结没有那么高效、顺畅，意味着与时代“脱节”，新生事物理解和接受程度“慢了一拍”的老人，承受着“文化堕距”带来的尴 尬与纠结。
有了互联网、人工智能等科技的加持，我们的日常生活变得极其便利，然而这种便利却将不会操作电子系统、不熟悉智能手机的老人隔离在外，他们成了某种意义上的弱势群体，遭遇了边缘化。
导航出行、网 络转账、电子挂号……年轻人轻而易举做到的生活小事，对于一些老人来说却格外困难。
一边是老人对学习使用智能手机的热情与渴望，另一边是老人们的“好学”却被家人忽视。
从表面上看，子女们忙于工作没有足够的时间来教老人们使用智能手机；实际上，家人们忽略、漠视了老人们使用智能手机 的需求，没有引起足够的重视，也说明对老人的关心不足。
家人没时间教，老年大学与托老机构也没有针对各类智能生活技巧的培训与服务，老人们承受着“想学却学不到”的无奈与艰辛。
实际上，教会老人学习这些并不需要多高的成本，家庭、社区、社会组织都可以做到。
不论是家庭给予关爱，还是社区设置专门的培训班，抑或老年大学、托老机构提供相应的培训服务，只有“想老人所想，急老人所急”，才能切实地帮助他们，让老人们更好地融入互联网时代。
这个世界变化得太快，需 要等一等那些“慢了一拍”的老年人。
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id=457&aid=80616 （来源：人民政协报） “银发族”如何在数字时代“乘风破浪” “健康码在哪里扫？”“滴滴在哪里叫啊？”“公交刷码怎么刷？”“挂号怎么在网上提前预约？”……在日常生活中，这些疑问常常困扰着“银发族”。
如今，数字技术已应用于生活各个领域。
智能手机的普及、自助机器的增多很大程度上便利了年轻人的生活，但老年人对此却感到陌生和无助。
为帮助老年人跟上时代步伐、搭上数字技术便车，各国政府和机构纷纷
出谋划策，试图解决困境。
被时代孤立？“银发族”面对数字技术倍感无助 随着数字技术的蓬勃发展，老年人群体面临着被时代边缘化的问题。
层出不穷的新技术、新应用、新平台，成为他们难以逾越的电子“障碍”。
2019年8月，韩国教育频道EBS制作了一档以老人为主题的纪录片，呈现“银发族”使用数字信息服务情况。
片中，一位77岁的韩国老人在银行第一次尝试使用提款机时倍感不便，但勉强成功；随后，老人来到快餐
店，面对自助下单机愁眉不展，不知如何操作；而在尝试使用应用软件购物时，各种优惠纷纷，而他仿佛在面对“天书”。
这位老人的经历在韩国并不是特例。
纪录片指出，目前很多公共机构和服务行业推出网上预约制度，大多数老年人如需线上预约或结算，还是会让子女帮忙。
老年人对于直接操作网络或智能设备，仍感觉有很大难度。
甚至有人坦言，“感到已被时代孤立”。
据韩国信息化振兴院2018年对“数字信息落差实态”的调查显示，70岁以上老年人中，仅有42%对数字技术有所应用。
截至2019年12月27日，日本在对1万名老年人进行调查后发现，高达74%的60岁以上老年人表
示不使用线上支付。
在30%使用线上支付的老年人中，使用Paypay、LinePay、二维码等移动支付客服端的人仅有1%。
欧洲步入老龄化社会的国家也正面临同样的问题。
法国2018年针对老年人与数字经济的报告指出，法国老年人中不使用互联网的人口比例，在70至74岁的群体中占24%，75至79岁中占40%，80至84岁中占49%，而
85岁以上的老人占59%，上述不使用互联网的人口占法国总人口12%。
但报告也指出，最近几年法国老年人在日常生活中使用数字技术的占比出现了显著提高，但80岁以上独居及低收入的女性仍是被隔绝于互联网最严重
的人群。
在德国，老年人的网络技术普及率有着城乡差别特征。
在大城市，老人们有更多的机会可以接触到互联网，而在乡村地区，网络基础设施的普及远远不如城市，老年人很难掌握互联网技术。
而乡村地区的老年人恰恰
更需要数字化技术来改善其老年生活，比如使用语音机器人、远程就医、智能体检和网络购物等。
尽管“银发族”对数字技术仍不熟悉，但会使用电子产品的老年人数量正逐年增加。
根据德国电视二台的调查，在2003年，60-69岁的老年人中仅有不到30%的人会使用电子产品，而在2018年这一比例已经超过80%。
70岁以上老年人会使用电子产品的比例从2003年不到10%增加至2018年的60%。
2012至2018年期间，会使用数字化技术的老年人迅猛增长。
巴西国家地理研究所一项调查显示，越来越多的老年人在使用互联网。
2016
年，巴西老年人上网的比例占用户总数的24.7%，2017年跃升至31.1%。
由于人口基数庞大，各国仍有许多老年人从未使用过互联网，对数字技术“望而生畏”。
在老年人看来，网上支付、网络购物等过于复杂，不敢涉足，互联网信息的隐私问题也使他们难以卸下心防。
迫在眉睫：政府出招帮助“银发族”适应数字技术 数字化转型是现代社会的必然趋势。
面对老龄化人口不断增长的态势，如何帮助老年人适应数字技术迫在眉睫。
针对老年人在数字时代遇到的挑战，德国联邦家庭事务、老年、妇女及青年事务部和相关研究机构都出台了相应解决方案。
例如，德国政府资助了德国联邦老年人协会“老年人数字化教育”项目，帮助想要学习如何
使用电子产品的老年人。
工作人员不仅为老年人提供网上问答平台，还为他们提供线下教学课程，如“网络学习咖啡会”。
在咖啡会上，老年人得到耐心指导。
他们可以从电脑开机学起，也不需要担心接受得太慢。
一位
参与者表示：“我的儿子教了我很多东西，但是我忘得很快。
如果我反复问他，他就会很不耐烦。
但在这里我不用担心这个问题，学到了很多东西。
”她还表示，她现在充满了学习动力，很愿意每周都去参加咖啡会。
为帮助老年人掌握数字技能，新加坡政府近日成立数字转型办公室，并宣布招募1000名“数字大使”。
“数字大使”将走进小贩中心、咖啡店与菜市场等，向摊贩和年长顾客推广电子支付，目标是在一年内让全国约
1.8万名摊贩开通二维码支付。
为鼓励这些年长的摊贩提供电子支付服务，政府将每月给予300新元补贴，为期5个月。
使用企业版“PayNow”、电子发票等的商家可获高达5000新元补贴。
新加坡资讯通信媒体发展局还
与当地电信业合作，自7月起推出“年长者手机上网津贴计划”，提供负担得起的智能手机和配套服务。
巴西圣埃斯皮里图州的信息与通信技术研究所与该州秘书处、人力资源管理部合作，实施“在最好的年纪畅游互联网”计划，通过举办免费课程，发掘老年人使用互联网潜力。
巴西包鲁市圣心大学、圣保罗州立大学
均开设了“老年人大学”项目，包括计算机课程和外语课程等，帮助老年人学习新技术。
法国政府为农村社区人口提供了计算机及互联网访问的“数字公共空间网络”。
该网络不仅提供设备与基础设施，也为老年人提供互联网培训及支持服务。
如今已在法国乡村图书馆、旅游局和社区中心建立了5000多
个网点。
韩国各地福利机构也在陆续推出帮助老年人熟练掌握智能设备、自助取款机的培训课程。
关怀“银发族”各国创新企业寻突破 随着老龄化社会的来临，一些企业也开始以老龄化作为市场突破口，开发研究适用老年人的数字技术应用。
为帮助老年人学会使用智能手机，识别电信欺诈等数字生活技能，支付宝成立支付宝老年大学，通过线上与线下相结合的课程形式，帮助长辈破除使用手机的电子“障碍”。
此外，支付宝还推出给老年人专用的支付 宝小程序，其中集合了扫码、付款、缴费等常用功能，并贴心地放大字体，方便使用。
由于大部分法国老年人选择居家养老，如何保护老年人在家的活动安全及生活便利成为法国企业数字创新技术的目标。
数字化自动控制百叶窗及电动门、智能照明系统、烟雾气体漏水检测警报器、以及老年人跌倒警 报器和通知家人设备等产品纷纷被开发应用于生活场景中，为他们的日常起居“保驾护航”。
德国不来梅大学的信息技术管理院（IFIB）的教授库比切克（Kubicek）多年来都在研究“老年人使用互联网”的课题。
他在研究中发现，远程医疗、智能助手等智能技术对于老年人来说太过复杂，而且一次性的技能 传授远远不够，他们需要不断地学习来掌握新的技术。
库比切克呼吁增加养老院的电脑数量，将电脑租借模式普及到养老院，同时配备相应的指导课程，好让更多的老人掌握网络技术。
“如果政府在学校投入几十亿来促 进数字化学习，那么在老年人网络学习上的资金投入也是非常有必要的。
”库比切克说道。
帮助“银发族”搭上发展快车，享受数字时代红利，是企业、社会和个人须共同承担的责任。
对“银发族”来说，除寻求政府、机构帮助外，个人学习意愿也十分重要。
掌握学习数字技术，不仅是他们提升自身综合 素质的新机遇，也是提高生活质量的新渠道。
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id=457&aid=80617 （来源：人民网） 政策法规 辽宁：大连关于进一步严格养老服务机构等疫情防控工作的通知 各区市县民政局、先导区社会事业管理局：
根据民政部、省民政厅召开的疫情防控专题会议精神，按照市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部会议要求，为进一步做好新型冠状病毒疫情防控工作，确保老年人等特殊群体生命安全和身体健康， 自即日起全市养老服务机构（包括福利院、养老院、敬老院、光荣院、残疾人托养中心、常年病托管中心、居家和社区养老服务中心内嵌小型养老服务机构）实行严格的封闭管理，坚决阻断疫情传播渠道。
现将有关要求
通知如下：
8 养老内参
一、严格实行封闭管理 全市养老服务机构自即日起实行严格的封闭管理。
暂停接收新入职员工、新入住老年人，禁止一切外来人员来访和探视，禁止无关人员进入机构；机构采买食材、日用品等商品、快递投放等要做到无接触交接，在外负责服务保障的后勤人员不得进入机构，切实做到
“里不出，外不进”。
各机构要按照“三区两通道”的要求，在院内划出“隔离区”，用于封闭期间人员外出就医返院后隔离使用，确实不具备划定隔离区条件的机构，人员外出就医后原则上不予重新入院，由辖区民政部门安排到指定养
老服务机构进行隔离。
二、加强机构管理工作 各养老服务机构要严格按照民政部办公厅印发的《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》要求，严格落实场所和设施消毒标准、次数、范围等要求，加强消毒通风，切实从源头化解风险隐患。
养老服务机构应严格执行食品原料管控，未食用的进口冰冻水产制品、禽畜肉类一律封存，待市场监督管理部门采样检测后统一处理。
养老服务机构针对可能发生的各类突发事件，要抓紧制定应急处置预案，做好场所准备、物资和食品储备、人员队伍替换等工作。
三、强化机构人员管理 养老服务机构要按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电﹝2020﹞14号）、省民政厅《关于积极做好社会福利养老机构工作人员核酸 及血清检测应检尽检工作的通知》、市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部办公室《关于对相关人员进行核酸检测的通告》及市政府工作安排，对养老服务机构实行全员核酸检测，检测结果确定为阴性 后，人员全部进入机构进行严格封闭管理和服务。
各区市县民政局、先导区社会事业管理局要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，认清形势、全力应对，牢固树立疫情防控无小事的理念。
各地民政部门要成立养老服务机构疫情防控 督导小组，对养老服务机构疫情防控措施落实情况展开“拉网式”督查；各养老服务机构要切实承担疫情防控主体责任，落实落细各项疫情防控措施，坚决防止疫情蔓延。
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id=462&aid=80589 （来源：市民政局） 陕西：工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委员会关于申报第四批智慧 健康养老应用试点示范的通知 各设区市工信、民政、卫生健康主管部门，杨凌示范区工信、民政、卫生健康主管部门，韩城市工信、民政、卫生健康主管部门： 根据工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅《关于开展第四批智慧健康养老应用试点示范的通知》(工信厅联电子函〔2020〕164号)要求，现组织我省第四批智慧健康养老应用试点示范 项目申报工作。
请按三部委文件(工业和信息化部网站查看)要求，积极组织辖区内相关单位进行申报，申报材料(包括纸质版一式五份和电子版光盘)由申报单位于2020年8月17日前报送省工业和信息化厅(电子信息处)。
联系人：省工信厅电子信息处雎璋029-63915428 省民政厅养老服务处刘宏岩029-63917567 省卫健委老龄健康处康静029-63917860 陕西省工业和信息化厅 陕西省民政厅 陕西省卫生健康委员会 2020年7月22日 ?
id=462&aid=80623 （来源：电子信息处） 养老研究 构建可持续发展的居家养老服务资金体系 大连理工大学王箐、杨志明、炕文文撰文指出，应通过政府资金、社会资金和家庭资金的搭配和协调，构建可持续发展的居家养老服务资金体系，形成多元的居家养老资金投入，保障居家养老的高质量持续发展。
一是政府资金保障居家养老服务的运行。
政府对60岁以上老年人的居家养老服务应承担托底责任，扮演主导角色，在保持现有的资金投入基础上，不断扩大居家养老服务的覆盖范围。
二是有针对性地安排政府资金投入。
在持续增加居家养老服务政府资金投入的基础上，市政府应围绕提高居家养老服务的有效供给能力，更有针对性地投入政府资金。
首先，在机构建设资金方面，可逐步放弃直接补 贴居家养老服务机构建设费用的方式，转而采用以奖代补的形式，通过政府资金，精细化设计和建设激励机制，促进社会力量在居家养老服务产业的良性竞争和发展。
其次，在提升养老机构人力资源方面，逐渐放弃直接 支付相关养老机构从业人员薪酬的支持措施，而是侧重居家养老服务的人力资源的培训，不断增加居家养老服务的人力资本。
三是尝试借助医疗保险，筹集居家养老服务的部分资金。
在医疗保险已基本实现全覆盖，并且保险基金有结余的情况下，可考虑用医疗保险资金支付老年人在居家养老服务过程中享受到的部分医疗护理服务。
同时， 政府应设计统一的医疗保险支付护理服务的评估机制和标准，避免医疗保险基金被滥用。
四是鼓励商业护理保险险种的开发。
目前，商业护理保险的险种少、费用高昂，不能有效分散长期照护的风险。
为此，政府应着手推动养老护理保险的设计和实行。
首先，应细分养老护理服务的模式和类型，奠定商 业护理保险保费厘定的基础，降低保费，增加人们对商业护理保险的需求；其次，政府强化商业护理保险的规制，合理设定商业护理保险的进入和退出门槛，规范商业护理保险的运作，履行好监管职能。
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id=469&aid=80596 （来源：大连日报） 养老类型 北京：老年餐桌暖胃又暖心 临近中午，垡头祁东家园小区的郭继先出门买午饭，10分钟后，提回来一份烧茄子和丸子，一荤一素只花了12元。
郭继先去的地方是社区的“老年幸福餐桌”。
“老年幸福餐桌”是祁东社区专为老年人开设的餐厅，就在小区里，住得最远的居民走过去也只需10分钟。
祁东家园社区老年人口多，60岁以上的老人有2783人，占了总人口的四分之
一，今年70多岁的郭继先就是其中之
一。
“我们的小区是保障房小区，建成时间短，周边生活设施不太齐全。
之前外出吃饭，得坐公交到 垡头老区，不太方便。
”郭继先说，社区也想了很多办法保障老年人的就餐需求，如联系超市开设班车、在小区引进便民菜摊，但都没有一个地方能吃“现成饭”。
吃饭是头等大事，尤其对于老年人，吃得好身体才好，生活才有幸福感。
了解到老年居民的需求，社区多方联系，协调了一家餐饮企业，在社区开设“老年餐桌”，解决老年人做饭难、吃饭难的问题。
“老年餐桌”供应一日三餐。
早上，包子、油条、豆浆等应有尽有；中午8到9个菜，荤素搭配，每天不重样，还有烙饼、画卷、馒头等主食，居民选择多。
“我几乎每天都去，有时去买主食，有时买两份菜，十几块 钱就够我们老两口吃一顿。
”郭继先说，“老年餐桌”饭菜可口，价格实惠，菜品多样，一开张就受到大家欢迎，“有时还没开门，就已经有人排队了。
” 与郭继先一样，常凤兰也是“老年餐桌”的忠实拥趸。
常凤兰和老伴今年都已70多岁，简单的饭菜还做得动，但烙饼、蒸馒头这些过程复杂的主食做起来就有点吃劲。
“老年餐桌”开设后，这个问题迎刃而解。
“有发面饼、烙饼、芝麻酱饼、花卷、馒头……随意挑选。
”常凤兰挨个数着“老年餐桌”的主食，尽是满足。
“我买主食比较多，有时买一张饼，4块钱，够我和老伴吃两顿。
”她说，“下楼溜达时，顺手就买了， 吃喝在小区里就给解决了，非常方便。
” “老年餐桌”还有送餐服务，不方便出门的老人打个电话，餐厅的工作人员就会送餐上门。
吃饭难问题解决了，老年人的生活幸福感提高不少。
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id=519&aid=80629 （来源：北京朝阳） 辽宁：大连养老服务机构实行严格封闭管理 大连市民政局发布通知，自即日起，全市养老服务机构实行严格的封闭管理。
暂停接收新入职员工、新入住老年人，禁止一切外来人员来访和探视，禁止无关人员进入机构；机构采买食材、日用品等商品、快递投放 等要做到无接触交接，在外负责服务保障的后勤人员不得进入机构，切实做到“里不出，外不进”。
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id=520&aid=80584 （来源：央视网）
9 养老内参 辽宁：营口对306名养老机构工作人员进行核酸检测 近日，营口市民政局协调营口市疾控中心对养老院、养老服务中心的306名工作人员开展核酸检测，检测结果均为阴性，为养老机构安全健康增添"防护网"。
疫情防控期间，营口市民政局在省内率先对养老机构实行了暂时封闭式管理，并建立起网络探访机制。
提倡护理员留守常住机构内，将护理员因上、下班出入机构带来的风险降至最低。
建立"日监测报告"，实时关注 老年人身体状况，并立足老年人身心发展特点，把疫情预案变成可操作的工作方案，在养老机构内部增设物资保障、心理疏导、护理服务、舆情应对和宣传服务、家属协同等工作组，明确具体职责。
此外，营口市民政局还强化内部部门、工作组之间互助互联力度；同时巩固完善外部部门、机构、社会之间协调联席机制，打通与各级政府部门、医院、老人家属以及应急救援社会组织的联系，形成"频率共振、权责 明确"的联动机制，并进一步完善了应对突发自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件的预案，极大地提升了日常应急管理制度化和实际应对能力。
目前，营口市民政局运用辽事通健康码对持码人行程及健康状况动态监测的优势，在养老、殡葬、救助等重点领域实行"凡进出必扫码"管理机制，创新运用"线上码线下查"相结合的方式，严格体温监测登记制度，提 升防控精准度。
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id=456&aid=80602 （来源：人民网） 湖南：长沙首批“老年餐桌”开饭了，最便宜一餐只花4元免费送上门 西园北里百年梧桐树的绿荫下，六张餐桌次第摆开，蒸鸡、辣椒炒肉、炒空心菜、冬瓜排骨汤的“两荤一素一汤”，让90岁娭毑雷月秀吃得直咂嘴。
这一餐吃饱吃好，她只花了8元钱。
今年，市民政局在开福区、雨花区启动老年人助餐配餐服务试点，首批三张“老年餐桌”在开福区西园、砚瓦池和蚌塘社区启动，政府补贴助餐、街道核定管理、专业机构运营，合力打破过去由社区包揽而净亏的困
局。
分三类补贴：最便宜一餐只花4元免费送上门 在西园北里，社区居家养老中心厨房里猛火热炒，荤素汤“六选四”，56位老人围桌吃饭，每人两荤一素一汤管饱、管够、管放心。
“只花一碗炒码粉的钱，我们老两口就吃饱吃好，省去酷暑下厨的麻烦。
”62岁的老街坊陈春莲说。
在社区“老年餐桌”8元一餐，有荤有素有汤，不仅吃得好，还省去买菜、下厨麻烦。
同样的三菜一汤，87岁的独
居老人黄伯元行走不便，只用花4元钱，社工将热饭菜送上门。
按照长沙市和开福区“老年餐桌”试点方案，助餐补贴分为三类：12元每餐的餐标，开福区户籍60岁以上老人，政府每人每餐补助4元；开福区户籍60岁以上的低保及散居特困供养老人，每人每餐补助8元；60岁以
上失能失智的低保及散居特困供养老人，每人每餐补助8元，免费享受送餐上门服务。
政府逾200万元买单，明年底力争试点区特困老人助餐全覆盖 截至2018年底，开福区有60岁以上老年人约8.8万人，占户籍人口总数的17%，人口老龄化特征明显，部分空巢、高龄等低收入老年人，尤其失能半失能老人“吃饭难”问题突显。
开福区率先全市探索试行老年助餐
服务，为老人纾难解困。
2019年市民政局已下拨100万元专项资金用于开福区“老年餐桌”服务试点，要求区财政按不低于1：1的比例配套。
试点以市中心老旧城区、老年人助餐需求突出的社区为重心，首批在开福区通泰街街道西园社区，
东风路街道砚瓦池和蚌塘社区启动。
重点保障高龄、孤寡、独居、空巢、失能等特殊困难老年人，兼顾其他老年人的助餐需求。
力争到2021年底，实现试点区特殊困难老年人助餐服务全覆盖。
打破社区独扛困局，社区申报区街审核专业机构运营 2014年，雨花区圭塘街道大塘社区成立了长沙首个社区老年配餐中心。
然而，该中心仅靠社区一腔热情独立支撑，低价和无偿给高龄特困老人提供餐食服务，当年月平均开支5800余元，收入却只有四五百元，难以 为继。
知名社会学者、长沙民政职业技术学院史铁尔教授指出，社区经费紧张、人手少，事务繁杂，不可能长期坚持这一专业化程度极高的工作，这需要专业化的民间机构来运营，“而仅有民间专业机构运营，还是独木难 支，需要政府购买服务。
” 值得一提的是，“老年餐桌”如今不再由社区独自扛，而是采取政府适当补贴与市场化运作相结合的运营模式，政府补贴助餐，老年人服务对象到社区申报，街道和区直有关部门负责审核，严选有餐饮资质的专业社 会组织运营并接受第三方评估，共同帮老人“吃好饭、饭吃好”。
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id=518&aid=80605 （来源：长沙晚报） 广东：广州“入住键”重启，养老院迎新 李爷爷和徐奶奶入住养老机构半个多月，各方面都比较适应。
“事前评估筛选、入住交接和防控、为新入住长者提供照护……最近我们可忙了”，7月底的广州已经进入盛夏，但是各大养老院的工作人员却冒着高温工作，甚至比此前还要忙。
按照有关部门的规定，实施封闭管理超过一百天的养老院近日开始有序重启，接收新入住长者。
一方面要严格防控，保障养老院内所有长者的安全，另一方面又要满足外来长者的入住需求，维持院内正常运作，这对
于机构来说是个不小的难题。
不过，这并没有难倒养老院的工作人员。
广州日报全媒体记者走访后发现，各大养老院除了制定规范的入住流程外，还精心地帮助新入住长者适应环境。
亲情陪护、家属分享、95后“陪玩”等大招，给新入住长者们提供了既安全又人性化的服务，使得他们
顺利度过新入住的不适期。
“一条龙”防控从评估开始 时间倒回到今年的春节。
新冠肺炎疫情暴发后，广州市各大养老院严格执行上级民政部门的防控指引，自2020年1月底起实施封闭式管理，暂停接收新入住长者。
院外封闭、院内严控，养老院的长者们安然度过了非
常时期，各大养老院实现了新冠肺炎“零感染”。
而随着疫情响应等级下调，在复工复产复学的形势下，不少长者面临子女返岗独居在家无人照顾的困境，入住养老机构的需求日益增长。
“在广州市公办养老机构网上轮候平台上，登记入住黄埔区老人院的老人已多达240多名”，黄埔区老人院有关人士告诉记者，历经近6个月的新收住“冰封期”之后，黄埔区老人院于2020年7月16日按下了收住老人
的“重启键”，在严格做好疫情防控和保证入住老人生命安全和身体健康的前提下，顺利接收本年度第一批22位新入住老人。
在黄埔区老人院里，设置了“独立评估区”，由“医生、护士、社工”三方专业人员进行面谈评估，筛选接收刚需老人，并开设“一对一”的入住资料讲解服务。
在新入住资料审核方面，院方在常规的新收住老人资料上要求增加提交《核酸检测报告》、《14天行动轨迹表》、《绿色防疫穗康码》、《行动轨迹承诺书》等资料，双重保障入住老人的身体健康及生命安全。
与此同时，广州市各大养老院也纷纷制定完整规范的入住流程，所有新入住长者都必须经隔离观察14天无异常后方可转入生活区。
中科和熹会严格执行新收流程，新入住长者和陪同家属分别从不同通道进入院内，长者从负一楼由专人带领、经过体温测量和酒精消毒后从专属货梯进入隔离区，进行为期14天的入住隔离。
而长者家属则会在机构外
部专设的隔离区填写相关入住资料。
隔离结束前，新入住长者还要进行一次核酸检测，结果为阴性后，再正式入住到正常的生活区。
自6月至今，保利广州中科和熹会共接收新收入住长者7名，平均年龄85岁。
防控隔离变身“亲情陪护” “这个家真大，都有谁？”“网不好用，我找谁？”“这几天饭菜调整不太适应，我有意见跟谁说？”“心里七上八下总是睡不着怎么办？”……生活逐步恢复正常的同时，隔离期间新入住老人的心理慰藉和情感疏
导又成了所有养老院面临的问题。
昊琛养老院院长告诉记者，有些长辈们疫情之前来参观过，对这里的一景一物都充满着好奇，但真的换了新家后会有诸多的不适应，甚至陌生和恐慌。
“疫情之前不会有隔离这个难题。
现在一进来就要14天隔离期，对于新入住长者来说是个比较难熬的阶段，必须面对身体和心理上的适应，我们也要从日常照顾、健康保障、心理慰藉、情绪辅导等多方面保障长者顺
利度过隔离观察期。
”在黄埔区老人院，出于对新入住老人的关怀，老人院允许老人家属陪同隔离入住3-7天，帮助老人度过这段特殊的时期，同时便于护理员充分掌握老人的生活习性、护理要点、家庭状况等，以便老人尽快适应养老院的
生活。
走心大招一：4位95后的姑娘教长者玩手机 在越秀银幸颐园（大德路）养护院的隔离楼层里，服务人员每天都会协助新入住老人和家人通视频电话。
对于身体条件允许的老人，会教他们使用智能手机，鼓励他们自己动手与家属沟通。
“自己学会玩手机后，发了朋友圈，吓了女儿一跳，真的要好好感谢几位‘小老师’。
”黄奶奶开心地对记者说道。
黄奶奶口中的“小老师”，是4位95后的姑娘。
为了让爷爷奶奶们学好智能手机，他们根据每位长
者的手机型号和功能，手绘了一系列的“步骤图”，这套卡通风的“教材”可受老人欢迎了。
新入住老人的家属凌先生（化名）告诉记者，老人家入住越秀银幸颐园12天了，马上就要结束隔离观察期，现在却每天在电话里跟儿子“闹”，说太喜欢这层的服务人员了，不肯转入预订好的房间，结果他还要和院
方一起慢慢做工作。
“本来我们对特殊时期送妈妈进养老院很有顾虑，怕她不适应，现在是真的放心了。
”凌先生说。
走心大招二：门口放置“记忆箱”帮失智长者找到“家” 远洋椿萱茂（广州兴业路）养老公寓是华南地区的失智照护旗舰店，大部分新入住长者都有不同程度的失智情况。
工作人员别出心裁地在长者门口放置一个“记忆箱”，里面摆放着长者们喜爱的东西，譬如玩偶、字
画等，方便长辈走动后回来能更容易认清自己的房间。
在院内还会看到部分失智长者用手抓住食物来吃，身边还有护理员在协助。
原来，这是为了锻炼长者独立进食的能力。
所吃的食物也是有针对性的，比如坚果、深海鱼块和水果，给长者补充营养。
走心大招三：微信群“直播”长者生活让家人放心 在保利广州中科和熹会里，家属微信群成为了让长者家属放心的一个重要工具。
“本来我担心养老院人员密集，送父母过去会有风险，但是我现在放心了，也可以安心去工作了”，通过家属微信群看到养老院的各项防控以及长者活动之后，李女士彻底放心了。
10 养老内参 李爷爷和徐奶奶原本的计划是等到疫情结束后再入住，他们和女儿担心机构内人员密集，会出现防控漏洞，导致长者的生活质量会降低，但短短的几天时间他们却改变了心意，这都是因为女儿每天刷微信群的效果。
原来，在前期了解过程中，李女士加入到了中科和熹会的家属微信群，每天在群里她都能看到机构员工分享的疫情防控工作以及长者的日常生活。
在一家人商量过后，他们决定马上办理入住。
现在李爷爷和徐奶奶已经入住机构半个多月，各方面都非常适应。
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id=520&aid=80603 （来源：广州日报） 20年关爱失能失智老人，这所养老院“比家美” 7月24日上午，在太原市杏花岭区比家美养老院，一群老人聚在一起，听护工唱歌纳凉。
前来看望老父亲的太原市民张女士有些泪目，她的老父亲生活完全不能自理，尽管全家人精心照料，老父亲还是得了褥疮。
而 今，老人面色红润，坐在轮椅上和着歌声摇着头，张女士感动不已，逐一向记者历数她感谢的杨喜风院长、苏院长、贾护工等。
像张女士的老父亲这样的老人在比家美敬老院不少，或失能或失智，再加上基础病，护理难度大，许多养老院都不愿意接收，或者接收费用高昂。
在这里，从1999年开办初始，就把照料失能失智老人作为重点，为老 人提供有尊严的临终关怀服务，十余年长期卧床老人没有原发褥疮……今年7月，院长杨喜风参评“第八届山西道德模范”，20年来，她和团队照顾的老人有6000多位，其中，送走的老人有600位。
说起20年来护理老人的故事，杨喜风讲都讲不完。
她看到了太多人间真情和家庭冷暖，体会到养老领域的艰难前行和机遇挑战，更让她感动的是，迎来送往的一拨又一拨家属和老人给予她的信任，支撑着她和团队坚 定走在养老事业的路上。
有位“三无”老人，70多岁的弟弟把他送到养老院，家庭贫困，养老院管吃管喝，直到送走老人，弟弟无以为谢，在家门口竖牌做宣传； 有位老人无意识临危好几天，子女们天天守着，到除夕时子女守到晚上，院长一再劝说子女们回小家也团聚一下，这里有他们在。
夜里三四点，老人走了，养老院给老人整理周全完备，子女一来齐齐下跪感谢各位护 工； 有位老人自己攒了40元钱，人走了，留的遗书特别交待，这钱一半给照料他的护工一半给养老院…… 杨喜风的办公室里、老人房间的楼道里，挂满了奖匾和锦旗，她说，比家美养老院从只有30张床位，到现在在太原有三家分院，她特别感谢团队里护理人员爱老敬老倾心倾力的付出，正是因为让老人在生命的最后感 受到了温暖，才换来家属们无私热情的支持与推广。
张女士告诉记者，老父亲没有收入，儿子正在上大学，她和丈夫经济压力极大。
之前都是杨院长在电话里耐心指导他们怎么照顾瘫痪老父亲，后来他们因为工作没办法将老父亲送到养老院，得知他们情况的杨院长将 换药等费用全部减免了。
院长、护工们会发视频，他们随时能看到老人们在做什么、吃什么。
她什么时候来看父亲，父亲都是干干净净、高高兴兴的，她心里有说不出的感动和感谢。
得知失能失智老人集中的地方没有起褥疮的记录，从房间到楼里、院里闻不到异味，看到和老人非亲非故的护工大姐们拉拉这个的手，搂搂那个的肩，看到老人们乐悠悠的笑脸，记者无不感叹敬佩。
杨喜风说，这么 多年，养老院虽然经历过艰难，获得过荣誉，但大家初心不变，为了这份对老人和社会有价值的事业，他们乐于付出和坚守。
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id=520&aid=80619 （来源：新浪网） 养老产业 高品质养老服务，可以是这样的 养儿防老，是中国人根深蒂固的观念和传统。
如今，随着长寿时代的到来，人们呼唤更专业、更科学、更精细的养老照护服务。
6月26日，泰康保险集团旗下养老社区泰康之家·燕园开园5周年。
作为一家集医疗、康复、养老于一体的高品质养老社区，5年来发展迅速，目前全国已有6家社区开业运营，不仅给老年人带来全新的生活方式，也给
保险行业与养老产业带来全新模式。
“1+N”模式深化医养融合 从北京中心城区驱车1小时，便来到了位于昌平区景荣街的泰康之家·燕园，目前燕园居住着近1500位老人。
“社区的选址是筹备建设前期最重要的工作，为此我们在北京考察了200多个地方才最终确定下来。
”泰康
健投副总裁兼泰康之家首席执行官邱建伟告诉记者，选址最重要的原则是“离城不离社会”，即离中心城市有一定距离，土地成本不会太高，但是不要脱离社会。
因为老人退休之后，不希望与社会脱节。
另外是交通便利，
方便亲人探望，以及周边半小时车程之内要有三甲医院，一旦老人出现急危重症的情况，能够及时得到抢救。
今年75岁的陈文惠老人退休前是一名电力高级工程师，于2017年3月入住燕园，至今已经3年多。
2016年底，老伴去世后，陈文惠感觉很孤独。
女儿有自己的小家庭，而且工作忙，老人不愿打扰孩子们，思来想去，
还是觉得去养老机构最合适。
“我在网上搜罗了几十家养老机构的资料，有北京的还有河北的，通过比较，认为燕园的模式最适合我。
”陈文惠说，她让女儿带着她到实地探访了一次，非常满意，很快就签约了。
陈文惠所说“燕园的模式”，是指泰康之家通过“一个社区和一家医院”，将医疗与养老有机深度结合，以“1+N”服务模式为老人提供科学合理且多样的生活照料方案。
据泰康健投助理总裁兼泰康之家首席运营官纪琼骁介绍，泰康之家各社区都配有康复医院，以康复医学和老年医学为重点学科，设有老年科、康复科和血液透析科、口腔科等科室，解决老人的日常就医，同时还是医
保定点单位。
纪琼骁说，所谓“1+N”，指的是每位老人拥有一名个案管理师和N个照护团队成员辅助照护。
“N”由护理、康复、医疗、药师、社工、文娱、运动、餐饮、营养、后勤保障、感控等多个团队通力合作组
成。
“1+N”模式能保障老人得到全面专业的照护，且节省公共资源及家庭开销，解放家人。
老年人因为上了年纪，身体的各个器官都开始老化，日常会出现一些小毛病。
所以在选择养老机构的时候，医疗条件是大多数人最先考虑的因素。
“我患有高血压和冠心病，心脏供血不足，退休之前因为从事科研工
作，长期伏案，颈椎腰椎也不好。
现在，社区里就有专属的康复医院，就医、拿药都非常方便。
若去外面的大医院就医，每次光是排队等候就要大半天，跟医生也说不上几句话。
所以从这方面看，这里的医疗服务我是很
满意的。
”陈文惠说。
多彩活动丰富精神世界 随着社会的发展，人们的物质生活得到极大丰富，吃穿不愁了，可老人的精神生活却往往被忽视。
“到底老人需要什么？我们总结出7大需求，包括社交、运动、美食、文化、健康、财务管理与心灵归属。
”泰康健投
高级副总裁兼首席市场官刘淑琴表示，针对这些需求，社区配置了完善的功能区。
其中，针对不同状态的老人设置了独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护4种服务业态区，一人一方案，使每位老人都能得到个性化照
顾。
刘淑琴说，截至目前，泰康之家全国六大已开业社区共开设了约200门课程，拥有各类俱乐部近百个，其中燕园开设精品课程32门，俱乐部32个。
无论老人有什么兴趣爱好，都能找到相应的社团或组织，参加相应的
课程，认识志同道合的新朋友。
居住在这里的戴忠羡老人今年82岁，看起来依然精力充沛。
多年前从电子行业退休后，不甘寂寞的戴忠羡又进入一家企业继续工作了10年。
戴忠羡说，二次退休以后，身边的亲朋好友越来越少，内心的孤独感与日俱
增，所以他下定决心要找一家适合自己的养老机构。
说起为什么选择燕园，戴忠羡回忆起过往的一段经历。
上世纪80年代末，他到美国参加一次培训，当时居住地附近就有一个养老公寓，那里老人们丰富多彩的生活给他
留下深刻印象。
“泰康之家不仅学习了美国CCRC（持续照料退休社区）养老模式，而且还成功地做了本地化改进。
在这里衣食住行都可以交给社区，不用再把精力耗费在生活中的琐事上，感觉非常舒心。
”戴忠羡说。
“我喜欢看书，喜欢接触新知识。
以前在家里住，要买菜做饭收拾屋子，处理各种生活琐事，精力有限，没时间看书。
现在住到这里，让我有更多空闲时间做自己喜欢的事，感觉这样的生活很有意义。
”戴忠羡说。
陈文惠的社区生活同样精彩纷呈，模特班、合唱团、游泳课、钢琴课、摄影班……她样样没落下。
“丰富多彩的社区活动让我觉得每天的时间都不够用，生活很充实。
这种‘活力养老、文化养老’的氛围是最吸引我的地
方。
”陈文惠说。
“高品质”而非“高端化” 国际化标准，享受全方位照护，这样的服务在普通人看来，有点遥不可及，引发了泰康之家是“高端化”“精英化”的猜测。
“我们的养老社区确实居住着不少高级知识分子，但更多的是普通人，完全不是所谓极少 数精英专享社区。
就目前的价格体系来说，普通人完全能够消费得起。
”纪琼骁表示，泰康之家养老社区诞生之初是一个新事物，许多人没有见过，消费群体比较小众，难免引起揣测。
但是经过这些年的发展，得到越来 越多人的认可。
泰康之家的居民有一个共同目标，就是对晚年精神生活有追求。
“只要思想观念足够解放，有稳定的职业和退休金，普通人完全可以住进来。
” 邱建伟表示，泰康之家养老社区的定位是“高品质”而非“高端化”。
“不是凭家庭财产的多少来区分消费人群，而是希望消费者认同泰康的价值观和养老理念，认同泰康之家所提供的凸显活力、自主、文化、健康 等生活方式。
”邱建伟说。
“未来将从硬件和软件方面继续降低成本。
”纪琼骁说，硬件方面，将持续优化空间、配置和产品，发挥战略性集中采购的优势，降低硬件成本，让消费者用更低的价格享受到更高品质的服务。
软件方面，通过科技 赋能提升社区管理的信息化水平和供应链能力，管控人力成本，提高管理效率。
“通过上述方式，我们的成本还有进一步降低的空间。
大家将来不是想住不住得起的问题，而是什么时候搬家。
”纪琼骁说。
“今年是泰康之家推动全国化布局的一年，也是推动网络化布局的一年。
我们希望未来打造与居民共生共建共享的一个养老社区，进一步降低养老成本，推动养老革命，让更多人能够享受到高品质的养老服务。
”邱 建伟说。
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id=522&aid=80600 （来源：经济日报） 赵泽辉与观点对话：光大养老发展正当时 采访光大养老董事长赵泽辉的地点定在北京市西城区中海国际中心。
在接待厅的沙发上，旁边的工作人员贴心提醒赵泽辉还在开会。
沙发前面的茶几上整齐摆放着茶具、茶叶，茶香清新弥漫，沁人心脾；后面是一扇宽大的推拉窗，视野极好，俯瞰外边的景色，一览无遗。
但旁边的显示屏吸引了更多注意力，屏幕上罗列出各项经营数据，运营床位数23442张、运营机构总数79个，进入城市29个……自2016年收购北京汇晨以来，光大养老经过短短几年的项目布局、并购、重组，现在已经成为了国内颇具规模的养老产业集团，发展速度令人惊讶。
短暂等待后，赵泽辉进入会议室，打了招呼，并表示歉意。
今天他的行程排的很满，刚开完会，却不见一丝松弛，显然还处于高度集中的工作状态。
11 养老内参 疫情下的养老业 赵泽辉很有条理和层次，喜欢通过分类分点的方式阐述看法和观点，这是和他对话的最直观感受。
话题由疫情对养老行业的影响聊起，我们想知道这位业内权威人士对疫情冲击的看法。
“这次疫情对养老行业冲击还是比较大的。
”赵泽辉坦言：“养老机构不能对外正常营业，春节是入住率上升最快的时间，入住率却上不去，对经营产生很大的影响；防疫物资又导致成本增加，员工长期在院里工作
不能回家，也导致人力成本增加。
”收入和支出一减一加，赵泽辉表示，很多经营养老机构的企业面临损失和现金流压力。
顺应话题，他继续谈到疫情对机构养老和居家养老两种不同模式的影响。
疫情封院期间，大部分的老人在院里居住和生活，养老机构依旧能继续提供养老服务，“所以这次疫情对机构养老的冲击不是很大，只是影响了一部分收入和利润。
”不过对于居家养老而言，局面大不相同。
“因为有了疫情之后，小区实行封闭式管理，居家养老服务就是
0，不让进出，所以影响非常大，导致大批居家养老公司倒闭。
”有感于此，赵泽辉认为提出居家养老业务模式要适应改变。
他用教育行业进行类比：“现在的教育是线下不行，就得线上。
”居家养老需要利用智慧养老的一些科技手段，在人员不能进入小区的情况下开展服务。
话题转至光大养老疫情下的经营状况，赵泽辉介绍，此前封院期间光大养老做到了零感染，5月份光大养老国内大部分机构逐步恢复正常经营。
老年人身体抵抗力较弱，在海外尤其是美国出现大量养老院老人感染去世，而国内东北区域也出现了一宗养老院被感染的案例。
对安全生产的重视和敏感性，是零感染的重要因素，赵泽辉给出答案。
一直以来，无论是从防火、食品安全还是医疗安全或各种传染病的控制上，光大养老都高度重视。
疫情突发之后，光大养老进一步加大了安全保障力度，此外还实行封院管理，并严格执行。
此外，赵泽辉还提到，1月份封院以来，光大养老北京地区的部分员工已经有4-5个月没有离开过养老机构，实现零感染与员工的付出密不可分。
“所以我们在疫情(期间)没有出事情，也是必然。
”赵泽辉的语气中透露着对抗疫工作的满意和肯定。
“鱼与熊掌”的选择 谈完疫情这个比较沉重的话题后，我们转移到了光大养老的发展战略上。
在智慧平台系统的中国版图上，光大养老项目沿云南腾冲到黑龙江布局，项目大部分集中在分布线东边，西边是较少的。
“主要是看老人比较聚集的地方，另外也要考虑社会基础和养老观念影响，可以接受到机构养老的方式。
第
二，从经济上也能够承受机构养老服务的标准。
”综合考量老年人人口占比、养老观念和支付能力等因素后，
赵泽辉认为现阶段西部养老项目比东部少是必然的。
“原则上地级市以上的城市，如果有条件都进入。
”这是光大养老的布局理念。
赵泽辉透露，光大养老已经在西南地区的重庆落子，西安、银川、新疆、云南等区域也都在布局中。
很显然，光大养老目前正处于快速扩张阶段，短短几年内运营床位数就达到25,000+，目前国际上最大的养老机构运营床位数在8万-10万张之间。
光大养老会不会一下子把步子迈得太大了？含蓄地问到前期投资和盈利问题。
“盈利是养老企业非常难的一个问题。
”赵泽辉丝毫不介意提起养老痛点问题，表示新开机构大概面临3年亏损期，将来要达到3万到5万张床位数的规模，就得处理好规模和效益的平衡。
规模和效益有点鱼与熊掌的意味，短时间内难以兼顾，除非出现内部模式的创新，或者类似于资金、客户资源等外生动力的推动。
赵泽辉透露，在产品方面，要坚持轻资产为主的路子。
光大养老的产品模式主要有三种：公建民营、租赁物业和委托管理，通过这些模式，光大养老减少前期重资产投入，实现品牌输出和轻资产运营。
“养老+”盈利孵化术 赵泽辉判断，这次疫情过后，养老行业兼并重组机会应该很多，他表示下半年光大养老会尝试一些收购和兼并，“会通过并购一些优势企业，或者盈利性的机构，通过成熟院去带新开院。
” 同时，他亦补充光大养老会涉足一些养老的上下游和相关产业，以提升养老机构的盈利水平。
这里提到的养老上下游产业，包括了保险、家政等。
2019年11月，光大养老完成重组，光大集团旗下的光大金控、光大保险、光大实业正式加盟。
光大保险的客户资源、光大实业的家政业务跟养老业务实现协同联动发展，从而提升整体的经营效益。
提到未来的目标，赵泽辉透露，光大养老目标成为国内的头部企业之
一，具备条件后登陆资本市场上市，未来五年准备做到全球领先的养老健康企业。
近些年很多大型房企宣布进军养老行业，打造“养老+地产”模式，问及光大养老是否担心来自房企的竞争压力，“我觉得没有太大的竞争性，房企真正做养老服务不是很多。
”赵泽辉表示，在养老健康产业上，相 比于房企，光大养老更加专注一些。
曾在安邦、远洋等房企担任高管职务，赵泽辉深谙房地产行业对利益的先后考虑，他透露大型上市房企对利润、回报的要求很高，但养老健康产业是一个长线投资，回报跟地产是没法比的。
顺着话题，问及赵泽辉从房地产行业转行到养老行业的契机。
“中国的房地产业到了一定程度，这个行业的发展也不可能再像十几年前那么快了。
”赵泽辉有些感慨。
相比之下，他觉得养老产业是一个朝阳产业，国家高度重视，市场会更大。
“未来几年将有3亿左右的人群，以60后、70后为主，面临养老的问题，需要有一些头部企业出来承担这个(养老)工作。
” 赵泽辉继续畅谈自己转行的历程，从他的话语中，养老健康是一个有前景但也更有挑战和责任的行业，或许这也是吸引赵泽辉投身其中的因素。
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id=522&aid=80606 （来源：观点地产网） 未来10-15年养老产业将快速发展，君康人寿多维度产品助力幸福养老 近日，国家卫生健康委员会发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2019年我国居民人均预期寿命达77.3岁，中国是目前世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。
老龄化成为全社会共同关注的问题。
作为身具社会责任的人身险企，君康人寿保险股份有限公司（以下简称君康人寿）推出多款养老产品，积极推动商业养老保险发展。
养老产业将迎来快速发展的黄金年代 据国家卫健委网站消息，6月5日，国家卫生健康委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，居民人均预期寿命由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁，中国是目前世界上唯一一个老年人口过两亿
的国家。
另据中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》称，到2050年，中国老龄化将达到峰值，中国65岁以上人口将占到总人口的27.9％。
如果以60岁及以上作为划定老年人口的标
准，中国的老年人口数量将会更多，到2050年时将有接近5亿老年人。
随着老年人口基数不断增长，老年人经济需求和潜在购买能力将带动可观的市场消费，中国将拥有老年消费市场的巨大潜力。
根据《2017年老年消费习惯白皮书》的预测，未来老年产品及服务市场将快速增长，
2021年总体市场规模达到5691亿元。
根据全国老龄工作委员会预测，未来10-15年是养老产业快速发展的黄金年代。
近年来，国家对养老产业支持力度加大，利好政策不断出台。
《老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等政策和规范的陆续发布，也体
现了我国在养老保障和服务体系建设方面的显著进展。
君康人寿养老保险+康养社区助力养老品质升级 十九大报告指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
君康人寿积极应对社会需求，推出多款养老类保险产品，覆盖老年人需求较为强烈 的疾病险、医疗险、意外险等领域，提供多方位的保障。
其中，君康人寿打造的君康乐颐养老年金保险（简称“乐颐养老”），是一款能够对接君康年华康养社区的产品，购买乐颐养老达到一定条件的客户，将享有入住养老社区的权利。
乐颐养老不仅提供可领取终身的养 老年金，还为客户提供5种交费方式、3档养老金起领年龄、2种领取方式的自由组合，助力客户自在掌握一生的财富规划。
君康人寿推出的君康君悦一生养老年金保险，则是一款专为客户的自身规划、父母养老和子女教育三大核心需求打造，具备安全稳健、定额给付、终身领取三大特色的养老年金保险，可帮助客户实现品质养老生活。
另一款君康颐享金生年金保险，具有“资产配置，自主规划”、“年金给付，相伴一生”、“保证领取，财富稳健”、“身故保障，关爱传承”四大特色，为客户养老提供更贴心的保障。
此外，君康人寿还推出了君康幸福时光保险产品计划（由君康乐颐养老年金保险与君康盈利宝年金保险（万能型）双主险组合而成）、君康幸福·里保险产品计划（由君康幸福里年金保险（分红型）与君康尊享金账户 年金保险（万能型）双主险组合而成）等养老产品，多角度多领域为消费者、家庭及社会养老提供有力的保障和支持。
“银发经济”未来将成为老龄化社会中，带动中国经济可持续发展的新增长点。
君康人寿相关负责人表示，面对中国老龄化市场的挑战，君康人寿也在积极适应市场需求，不断丰富养老保险产品供应，提供涵盖养老、 医疗、护理、意外等多个领域的产品，为老年群体提供更全面的保险保障。
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id=522&aid=80632 （来源：金融界） 12 养老内参 智慧养老 陕西：启动第四批智慧健康养老应用试点示范申报 7月24日，记者从省工信厅获悉：为推动我省智慧健康养老产业发展和应用推广，日前，省工信厅、省民政厅、省卫健委联合组织开展全省第四批智慧健康养老应用试点示范申报工作。
开展智慧健康养老应用试点示范内容为：支持建设一批示范企业；支持建设一批示范街道（乡镇）；支持建设一批示范基地。
此次申报的主要条件为：示范企业，必须为中国大陆境内能够独立承担民事法律责任的企 业，注册时间不少于2年；智慧健康养老产品制造企业2019年度智慧健康养老相关业务收入不低于1000万元，服务企业、软件企业、系统集成企业等2019年度智慧健康养老相关业务收入不低于800万元。
示范街道（乡 镇），必须在智慧健康养老领域已投入不少于1000万元资金，建设形成具有特色服务内容、贴近地区发展实际的智慧健康养老服务体系；采用不少于5类智慧健康养老产品和5类智慧健康养老服务，为不少于1万人提供智 慧健康养老服务。
示范基地，其智慧健康养老产品和服务已经在整个区域内得到规模化应用，已建设或同时申报了至少3个智慧健康养老示范街道（乡镇），研究制定了智慧健康养老服务的基地标准、地方标准或团体标准。
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id=528&aid=80622 （来源：央广网） 江苏：海门居家养老迈入“云时代” 记者昨天从海门方面获悉，海门民政局今年全新打造的“链式”智慧养老居家上门服务于22日
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