GENERAL
A/HRC/WG.6/4/NGA/25January2009
CHINESEOriginal:ENGLISH
A 人权理事会普遍定期审议工作组第四届会议2009年2月2日至13日，日内瓦 人权事务高级专员办事处根据人权理事会第5/1号决议附件第15(B)段汇编的资料* 尼日利亚 本报告汇编了条约机构和特别程序报告中所载的有关资料(包括所涉国家的意见和评论)以及其他相关的联合国正式文件所载资料。
除联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)对外发布的报告中所载意见、看法或建议外，本报告不含人权高专办的其他任何意见、看法或建议。
报告采用的是人权理事会通过的一般准则的结构，所载资料均在尾注中一一注明出处。
编写本报告时，考虑到了第一轮审议的周期为四年。
在无最新资料的情况下，也参考了现有日期最近的报告和文件，但已过时的除外。
由于本报告只汇编联合国正式文件中所载资料，某些具体问题如资料不全或重点不突出，可能是由于该国尚未批准某项条约及/或与国际人权机制的互动/合作程度不足。
*本文件在送交联合国翻译部门前未经编辑。
GE.08-17450(C) 140109230109 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page2
一、背景和框架
A.国际义务范围
1 核心世界人权条约
2 《视消国除际一公切约形》式(IC种E族RD歧) 《权经利济国、际社公会约、》文化 批继准承、日加期入或1967年10月16日1993年7月29日 有无声明/保留是否承认条约机构的特定权限无个人申诉(第十四条)：否 无- (ICESCR) 《利公国民际权公利约(和IC政CP治R权)《式消歧除视对公妇约女》一切形 1993年7月29日1985年6月13日 无国家间指控(第四十一条)：否无- (CEDAW) 《式消歧除视对公妇约女任一择切议形定书》(OP-CEDAW)《忍禁、止不酷人刑道和或其有他辱残人格约的》(待CA遇T或)处罚公《儿童权利公约》 2004年11月22日2001年6月28日1991年4月19日 无调查程序(第8和9条)：是 无国个家人间申指诉(控第(第2221条条)：)：否否调查程序(第20条)：是 无- (CRC) 尼《日公利民亚权未利成和为政缔治约权国利的国核际心公条约约第：二《项公任民择权议利定和书政》治、权《利禁国止际酷公刑约和第其一他项残任忍择、议不定人书道》或、有辱议定人书格》的(待仅遇签或署处，罚20公00约年任)择、议《定保书护》所、有《移儿徙童工权人利及公其约家关庭于成儿员童权卷利入国武际装公冲约突、问《题残的疾人任权择所利有公人约免》遭(仅强签迫署失，踪20国07际年公)约、》《。
残疾人权利公约任择议定书》(仅签署，2007年)、和《保护 其他相关主要国际文书3《防止及惩治灭绝种族罪公约》《国际刑事法院罗马规约》《巴勒莫议定书》4难民和无国籍人5《《一附九加四议九定年书八》6月十二日日内瓦四公约》及其《劳工组织基本公约》7《联合国教科文组织取缔教育歧视公约》 是否批准、加入或继承否是是是，1954年和1961年《公约》除外是，第三号议定书除外 是是 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page3
1.消除对妇女歧视委员会鼓励尼日利亚批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》、8《残疾人权利公约》和《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》
9，并接受对20条第1款的修正案。
10消除种族歧视委员会强烈建议尼日利亚考虑根据第十四条的规定作出自愿声明的可能性，11并批准对《公约》第八条第6款的修正案。
12儿童权利委员会建议尼日利亚立即批准并执行《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》和《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》。
132006年，尼日利亚承诺根据切实情况尽早加入《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，并审查是否可能签署、批准或加入其他的人权文书。
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B.宪法和法律框架 2.2001年的一项共同国家评估(CCA)报告指出，经济、社会和文化权利已经正式载入了《宪法》第二章，但同时这些权利无法在法庭作出裁决，因为《宪法》第六款
(6)(c)阻止法院审理这些权利是否得到落实的问题。
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3.儿童权利委员会也感到关注，因为在联邦、州和地方层面的多数现行法律、尤其是宗教和习惯法并不充分符合《公约》的原则和条款。
16 4.2005年，消除种族歧视委员会关切地注意到，《消除一切形式种族歧视国际公约》的主要原则并没有纳入国内法。
17尽管尼日利亚2006年重申承诺加速推进使相关的国际人权公约充分纳入国内法律体制的进程，18但是消除对妇女歧视委员会仍然注意到该国国民议会否定了2005年一项关于《公约》充分融入本国法律体制的法案草案。
19该委员会强调指出，落实各项权利的主要责任在于联邦政府。
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C.体制和人权结构
5.尼日利亚全国人权委员会(NHRC)2000年得到了国家机构国际协调委员会所确定的“A”及地位。
21尽管尼日利亚在2006年重申承诺加强并积极支持尼日利亚全国人权委员会的工作，22但是国家机构国际协调委员会认证小组委员会对尼日利亚全国人权委员会进行了特别审查，因为后者的执行秘书遭到了解雇。
2006年6月，负责人权维护者问题的秘书长特别代表就这一解职事件发送了一项联合信函。
23特别代表表示深切关注：这项措施构成了阻碍尼日利亚全国人权委员会工作的一种方式。
24随后，在国际协调委员会小组委员会2007年10月的会议上该全国委员会被降为“B”级。
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6.儿童权利委员会欢迎该国在尼日利亚全国人权委员会内任命了一名儿童权利问题特别报告员，但是仍然关注到没有为这项授权任务提供足够的资源。
26儿童权利委员会对于政府主管部门在国家和州两个层面之间显然缺乏协调的情况27深表关注，并对妇女事务和社会发展部内儿童成长部门所拨出的资源严重缺乏、对全国儿童权利落实委员会所得到的资源严重匮缺深表关注。
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D.政策措施
7.尽管消除种族歧视委员会和儿童权利委员会欢迎该国2004年通过了关于增进和保护人权的《国家行动计划》，29但儿童权利委员会仍然关注到，该项计划并不包含《公约》所涉的所有方面。
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8.消除对妇女歧视委员会欢迎该国通过了《国家性别政策》以及自2004年审议尼日利亚的第四和第五次定期报告以来该国在诸如教育、卫生、生殖健康和营养等方面推行的一些战略、政策和方案。
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9.消除种族歧视委员会鼓励尼日利亚扩大并加强涉及人权教育方面的各项现行工作。
此外，应当特别关注第十三号一般性意见(1993年)，据此，执法人员应当得到特定的训练。
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二、实际增进和保护人权的情况
A.与人权机制的合作 条约机构33 消委员除会种(族CE歧R视D)经化济权、利社委会员和会文 (CESCR) 人权事务委员会 (HRCommittee) 消委员除会对(妇CE女D歧AW视)禁止酷刑委员会 (CAT) 儿童权利委员会 (CRC) 审最议近的提报交告和2004年1996年 1996年2006年 - 2003年
1.与条约机构的合作 最性近意的见结论2005年8月1998年5月 后续答复自期未20交06年逾 - 报告提交情况 第年 九
1 月和 逾第 期
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0 8 第二次报告自2000年逾期 1996年3月2008年7月 - 2005年1月 -第二次报告自1999年逾期-第年七逾和期第未八交次合并报告自2014-第年一和至20第06二年次逾报期告未分交别自2002-到第，三定和于第四20次10报年告审于议2008年收 长期有效邀请最近访问或者出访报告 原则上同意的访问提出请求但尚未同意的访问访问期间提供的便利/合作访问后续行动对指控信和紧急呼吁的答复对专题调查问卷的答复38
2.与特别程序的合作 无 宗负 教责 或人 信权 仰维 自护 由者 问问 题题 特的 别秘 报书 告长 员特 (别20代05表年(
2 30 月 05 年
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8 日决 )处、决36 或酷任刑意问处题决特问别题报特告别员报(2告00员
7 年(20 03 5月 4日至10日。
)37 法告官员和、律贩师运独人立口性问问题题特特别别报报告告员员。
、暴力侵害妇女问题特别报 负责境内流离失所者问题的秘书长代表 适当住房问题特别报告员、于2005年提出请求。
特中别的报合告作员。
和特别代表确认邀请，并赞赏该国政府在各次访问 - 函在 外
4 年， 阶这 段些 里信 共函 发还 出探 大讨 约了 26 74 份位 信个 函人 (。
包除括了2为名特妇定女群)的体情而况发。
的该信 国政府对其中1封函件作出了答复(3%)。
审物负议责所涉人期发间出，的尼12日份利调亚查没问有卷在作规出定答时复限。
内39对任何特别程序人 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page6
3.与人权事务高级专员办事处的合作 10.尼日利亚提供了自愿捐款，支持人权高专办2004年和2005年的工作。
4011.2008年，尼日利亚主持召开了关于种族主义、仇外心理和相关不容忍问题的德班审查会议非洲区域筹备会议。
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B.履行国际人权义务的情况
1.平等和不歧视 12.消除对妇女歧视委员会表示关注：由于尼日利亚明文规定的法律、习惯法和伊斯兰教法三种法律体制同时采用，造成了矛盾和不一致。
该委员会并关切地注意到，这些法律规定对于婚姻、离婚、子女监护和遗产等方面都存在歧视性条款。
42消除对妇女歧视委员会就此作出了一些建议。
43 13.消除种族歧视委员会对于该国国内法不存在对种族歧视的法律定义感到关注，44并指出，在《宪法》第42款中规定的制止种族歧视的保障并不包含对非公民的保障。
45 14.2008年，消除对妇女歧视委员会关注到该国存在持续的父权态度和对妇女地位和责任的根深蒂固的陈旧刻板观念，从而存在对妇女的歧视。
消除对妇女歧视委员会并对根深蒂固的有害传统和文化规范及习俗表示深切关注。
46 15.消除对妇女歧视委员会欢迎该国在法律改革方面所作的努力，但同时注意到，题为“废除对尼日利亚妇女一切形式歧视以及其他相关事项”的法律草案没有得到国民议会的批准。
47该委员会提出了一些建议，包括废除尼日利亚北部地区《刑法典》第55条，因为该条允许殴打妻子，认为只要不造成严重伤害就是一种“教训”。
48 16.消除种族歧视委员会于2005年、49和消除对妇女歧视委员会于2008年50均关切地主要到：《宪法》中规定的关于取得国籍的条款似乎不完全符合《公约》，因为它规定外籍男子无法以等同于外籍女性的方式取得尼日利亚国籍。
17.消除种族歧视委员会仍然关注到信仰穆斯林教的少数族裔社区成员、尤其是穆斯林妇女受到的惩处可能比其他尼日利亚人更为严厉。
51 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page7 18.儿童权利委员会欢迎该国为修改涉及儿童的法律而采取的举措，尤其是2003年通过了儿童权利法，52但同时仍然关注到，迄今为止在36个州里仅有4个州颁布了这项法律。
53 19.2005年，儿童权利委员会重申以前所关注的问题，即弱势群体儿童，包括女童、生活贫穷的儿童、残疾儿童和属于少数群体的儿童仍然面临严重而普遍的歧视。
542008年的一项儿童基金会报告指出，只有30%的儿童出生时得到登记。
55儿童权利委员会促请尼日利亚采取短期和长期的办法来确保出生登记。
56 20.2004年开发计划署一项报告注意到了尼日利亚与教科文组织共同开展的工作，这项工作依赖防范性教育来消除对艾滋病毒和艾滋病的无知和误解，并且就艾滋病毒和艾滋病的所有方面提供适当知识，以便消除偏见和歧视。
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2.生命权、人身自由和安全权 21.2005年，法外处决、即决处决和任意处决问题特别报告员发现该国在判处死刑方面存在一些严重问题。
58儿童权利委员会对于该国根据伊斯兰教法将不满18岁的人判处死刑表示严重关注。
59该名特别报告员2008年指出，尽管对被宣判死刑的一些案例宣布了大赦和缓刑，但这些措施没有得到充分实施。
60据他指出，尽管尼日利亚多年来一直声称该国暂停死刑，但是显然死刑仍在秘密实行。
61 22.法外处决、即决处决和任意处决问题特别报告员2005年报告说，警察实行的法外处决十分普遍，其中包括杀死受嫌疑的罪犯，62过分和任意使用武力，以及造成监禁期间的死亡。
63消除种族歧视委员会对于许多报告也深表关注，这些报告指出了执法人员采用虐待、使用过度的武力以及法外杀人以及任意逮捕和监禁，以期平息社区之间、族裔之间和宗教之间的暴力事件。
64该特别报告员并在2008年指出，对于一些问题，情况已经恶化。
擅自行动采用武力者和犯罪组织的暴力问题已严重加剧。
65 23.儿童权利委员会对于社区的冲突对儿童产生的影响深表关注。
该委员会对社区冲突中不分青红皂白的法外处决杀人报告感到震惊，在这些事件中儿童与成人一样经常地被杀死、射死和烧死。
66儿童权利委员会就此作出了一些建议。
67 24.2001年国家机构国际协调委员会一项报告指出，针对警方的最严重指控是他们对嫌疑犯经常地严刑逼供。
682007年，酷刑问题特别报告员指出酷刑和虐 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page8 待在警察的拘押中十分普遍；这种行为在刑事调查部内特别体制化。
69他指出，酷刑是尼日利亚警察行使执职中一项固有的组成内容。
70他并强调指出监禁条件令人震惊。
71 25.2005年，宗教或信仰自由问题特别报告员指出，诸如用石块砸人或割除肢体等惩处方式即使不算作酷刑至少也构成了残忍、不人道和有辱人格的待遇，这是受到尼日利亚所加入的各项国际公约的绝对禁止的。
72儿童权利公约对该国针对18岁以下的人所作的判决也表示了类似的关注。
73 26.2005年，儿童权利委员会对于该国对妇女和儿童的传统歧视性态度和行为深表关注，这种态度行为除其他后果外还助长了暴力、欺凌(包括性虐待)、杀人、酷刑和勒索，以及执法人员和法院工作人员对家庭暴力的一般很大程度的认同。
742008年，消除对妇女歧视委员会表示关注：该国对妇女的暴力持续普遍，而且没有对这一问题的完整的国家法律。
75 27.一项2001年的国际协调委员会报告指出了包括女性外阴残割在内的各种有害传统习俗十分普遍。
762005年，儿童权利委员会重申关注女性外阴残割习俗的普遍和持续，以及对儿童的牺牲和典礼杀害。
772008年，消除对妇女歧视委员会并指出该国一些地区女性外阴残割事件仍然很频繁。
78消除对妇女歧视委员会促请尼日利亚颁布国家法律禁止女性外阴残割做法。
79 28.2005年，儿童权利委员会注意到《儿童权利法》第211条禁止在司法环境下采用体罚。
但是，委员会仍然关注到在刑事体制中、以及在家庭、学校和其他机构中体罚仍然被普遍实施。
80 29.消除对妇女歧视委员会、消除种族歧视委员会和儿童权利委员会都承认该国采取了措施制止贩运妇女和儿童，81但同时消除对妇女歧视委员会和消除种族歧视委员会关注到人口贩运仍然是严重的问题。
82 30.儿童权利委员会仍然关注到很多儿童从事家佣、在种植园、矿井和采石部门劳作并成为街头乞丐。
83儿童权利委员会并严重关注到有报告指出儿童被迫强制劳动。
该委员会认识到该国所作的努力，但对这些努力的收效很差感到遗憾。
84 31.儿童权利委员会深切地关注到，遭受到性剥削的儿童人数正在上升。
该委员会关切地注意到有报告指出对女童的性侵犯和强奸的报告、尤其是在北部的这类报告有所增加。
85 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page9
3.司法(包括有罪不罚的情况)和法制 32.宗教或信仰自由问题特别报告员2005年指出，该国某些条款以及一些执行伊斯兰教的法院的做法似乎违背“无明文规定不得惩处”的原则以及“法律面前人人平等”的原则。
86儿童权利委员会依然深切关注到，该国青少年司法体制，尤其是执行伊斯兰教的法院体制并不符合国际准则与标准。
87 33.2005年，法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员报告说，警察对于法外处决行为可以不必承担罪责；他发现尼日利亚的刑事司法制度几乎在每一层面都很欠缺；而这些问题使得犯罪组织的“擅自行动采用武力者”有机可乘。
88他指出，司法体制中几乎每一环节的运作都很糟糕。
其结果就是一种对造成问题有责任的群体都责怪他人的恶性循环。
89 34.特别报告员2008年进一步指出，该国警察杀人依然不必承担罪责。
90负责人权维护者问题的秘书长特别代表也对那些犯有侵犯人权行为的人逍遥法外表示了关注。
91消除种族歧视委员会注意到该国建立了许多不同的机构，来调查执法人员在力图平息社区之间、族裔之间和宗教之间暴力事件的过程中施行虐待、过度使用武力和法外杀人以及任意逮捕和拘押的案例。
但是，该委员会关注到，多数调查未能导致与所犯罪行的严重性相符的惩处，从而造成了有罪不罚的表象。
92 35.2001年的一项协调委员会共同国家评估报告指出，据相信在尼日利亚腐败十分普遍，已成为无所不在的患疾；但是，每年向警方报告的行贿和腐败案例仅有少数几起。
932005年，法外处决、即审即决和任意处决问题特别报告员指出，在所有层面上打击腐败的斗争与法外处决问题密切相关。
94他注意到针对某些突出案例的举措取得了成功；但同时在2008年指出，警方的腐败仍然十分猖獗。
962007年，酷刑问题特别报告员也指出，腐败现象无所不在。
97 36.2001年的一项共同国家评估报告指出，向法院提出有关殴打妻子和类似罪行向法院起诉十分困难，因为整个司法体制反映出了接受家庭暴力的性别歧视。
98 37.2001年的一项国家共同评估报告指出，该联邦政府在1999年建立了侵犯人权行为调查小组，以追究1966年以来所犯严重违反人权的事件。
992008年，劳工组织的一个专家小组注意到，该国政府表示上述小组已结束其任务，并已向联邦政府提交报告，而按理该国政府应当就此发表一项白皮书。
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4.隐私权、婚姻权和家庭生活权 38.儿童权利委员会对于有报告指出大批女青年患有膀胱阴道瘘病而表示特别关注。
101儿童权利委员会建议，国家修改现有的法律来防止早婚，并提出使大众有敏感认识的方案，来制止早婚的习俗。
102 39.2007年，负责人权维护者问题的秘书长特别代表、种族主义问题特别报告员、暴力侵害妇女问题特别报告员和健康权问题特别报告员均对一项题为“为禁止同样性别的人之间的关系、此类人的婚庆及与此相关的其他事项制定条款的法律草案”的草案深表关注。
103据上述各位人士指出，该项法案草案的条款对社会中的一部分人实行了歧视，而且也是对个人隐私权的毫无理由的干涉。
该项法案除了存在依据性取向而实行的歧视和迫害的明显内容之外，还包含侵犯集会和结社自由的条款，并可能会对行使舆论和见解自由造成严重影响。
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5.宗教或信仰自由、言论自由、结社自由、和平集会自由以及参与公共和政治生活的权利 40.关于宗教或信仰自由问题的特别报告员指出，社会的态度日益地被转为宗教的理念，从而恶化了不同宗教之间的差异关系，并造成了各宗教之间不相容的气氛。
105穆斯林教徒由于皈依转而信奉另一宗教(至少在理论上)可被宣判有罪并处以死刑，就构成对宗教或信仰自由权的明显侵犯。
106 41.该特别报告员并指出，在执行伊斯兰教法中一项特别令人震惊的新情况就是将被称为Hisbah的执法机构体制化。
这些机构的活动造成了一些暴力、任意的和其他非法行为，尤其是针对非穆斯林教徒妇女的行为，因而在许多情况下构成了侵犯人权的行为。
107 42.在本汇编所审查的阶段里，促进和保护意见和言论自由权问题特别报告员以及负责人权维护者问题的秘书长特别代表向该国政府转送的各函件中大约有27%涉及到言论自由、尤其是涉及到记者的工作108和人权维护者的工作109的问题。
2005年，上述特别代表对于从事有关腐败和善政问题、工会状况以及劳工活动分子情况的记者所面临的处境表示关注。
她指出了特别在尼日尔三角洲地区的经济、社会和环境权利活动分子的困境以及妇女权利分子的困境。
她注意到，主 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page11 管当局对于人权维护者提出的问题置之不理，而有罪不罚现象依然很严重，从而大大加剧了人权维护者难以自保的情况。
110 43.消除种族歧视委员会注意到了联邦操守问题委员会，但仍然关注到有报告指出该国存在基于族裔血统而实行包庇和传统人际关系的习俗，导致某些族裔群体在政府、立法机关和司法机关内遭受到排挤。
111 44.消除对妇女歧视委员会注意到该国为在政府机构内的选举和任命中、在外交事务部门和在国际组织中增加女性人数所做的努力，但同时关注到妇女在政治和社会公众生活中的参与性仍然很低。
该委员会指出，妇女在国民议会中的代表性是，众议院中占6.9%，参议院中占8.3%，这都远远低于“国家性别政策”中规定的最低数额。
112该委员会对此提出了一些建议。
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6.工作权和公正良好工作条件权 45.2008年，劳工组织的一个专家委员会提到，该国政府曾指出，该国“劳工标准法案”涵盖了基于种族、肤色、宗教和社会血统而实行的歧视问题。
该委员会注意到消除种族歧视委员会对于一些持续的指控所表示的关注，这些指控就是，Osu和其他类似群体的成员仍然遭受到歧视性的待遇、尤其是在就业方面遭受歧视。
114 46.消除对妇女歧视委员会注意到该国有一项“劳工标准法案”草案，115但同时对于男女之间持续的工资差距、女性失业率高于男性和含有歧视性质的法律而表示关注。
116该委员会并关注地注意到该国私营部门对妇女生育和婚姻状态方面的歧视性做法。
消除对妇女歧视委员会并指出了工作场所的性骚扰十分普遍而且没有应对这一现象的法律和措施。
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7.社会保障权和适足生活水准权 47.消除对妇女歧视委员会注意到该国完整的发展和减贫战略，但同时注意到妇女中间贫穷状况十分普遍，而侵犯妇女人权和歧视妇女的起因之一就在于社会经济条件很差。
该委员会并关切地注意到该国在土地拥有权、管理财产和遗产方面的歧视性做法，妇女取得经济资源以及信贷和贷款便利方面的机会有限。
118 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page12 48.2008年，消除对妇女歧视委员会特别关注到该国的产妇死亡率很高，在世界上占第二位，并对该国在降低产妇死亡率方面没有取得进展感到遗憾。
119消除对妇女歧视委员会呼吁尼日利亚采取各项措施，包括加强性健康和生殖健康服务的提供以及设置低廉的收费，并评估该国的堕胎法对产妇死亡率造成的影响，此外还应当考虑改革或修改这一法律。
120 49.一项2002-2007年的联合国发展援助框架报告指出，现有的数据表明尼日利亚合格的保健护理服务之提供情况和便利性都很差。
121消除对妇女歧视委员会促请尼日利亚再接再厉，改善保健方向的基础设施。
该委员会并促请该国改善妇女取得合格和廉价的保健和涉及保健服务的机会，尤其是在初级保健层面以及在农村地区的这一机会。
122 50.鉴于生活在贫困中的儿童人数比例很高，儿童权利委员会关切地注意到该国缺乏说明该国设置的社会保安计划满足儿童及其家庭需要情况的可靠资料。
123儿童权利委员会建议该国政府保证街头儿童能够有机会得到足够的营养、衣物、住所、健康护理和教育。
124 51.2008年的一项卫生组织/艾滋病规划署/儿童基金会的报告指出，该国对艾滋病毒的传染方式及如何能够预防这一传染的知识很有限，而该国年轻人对此尤其不了解。
125儿童权利委员会尤其关注到，根据艾滋病规划署的估算，该国有100多万艾滋病孤儿，使该国成为全世界艾滋病孤儿人数最多的国家。
126儿童权利委员会建议尼日利亚继续努力，防止艾滋病毒/艾滋病传播并提供治疗127，同时紧急地为儿童提供替代性看护的机会。
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8.受教育权 52.2005年，儿童权利委员会欢迎该国在年度预算中将教育放在最高优先地位。
该委员会并赞赏地注意到该国制定了一项“加速女童教育战略”但是，儿童权利委员会对该国教育系统内各种问题仍然感到关注。
129儿童权利委员会建议，除其他事项外，尼日利亚采取适当措施，以便确保初等教育的义务性，并采取进一步的步骤来解决文盲率持高不下的情况。
1302007年一项教科文组织的报告指出，近年里，尼日利亚采取措施为相对不发达和缺少资源的地区提供补偿，而这些地区一般来说提供教育和教育成就的水平都比较低下。
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9.少数群体和土著人民 53.一项2001年的共同国家评估报告指出，盛产石油区域内社区的不发达构成了对少数群体权利的侵犯。
该国通过各类法律，剥夺了少数群体在其地理区域范围内取得实在数量的自然资源的机会。
1322005年，少数群体问题工作组指出它收到报告说尼日尔三角洲是一些少数群体的家园，而这些群体在文化上和经济上处于社会边际，此外他们被剥夺参与政治生活的机会，因为没有保护他们不受到占主宰地位的族裔群体要挟的机制。
1332006年，少数群体问题工作组指出它从少数群体代表收到的报告，指出了占主宰地位群体通过没收等方式使之失去土地、财产和资源的情况。
134 54.消除种族歧视委员会仍然对一些持续的指控感到关注，这些指控说，Osu和其他类似社区的成员在就业和婚姻方面遭受到社会排挤、隔离和虐待，以及歧视。
135 10.移徙者、难民和寻求庇护者 55.儿童权利委员会注意到，尼日利亚境内有大批来自邻国的难民。
136一项2008年的难民署报告指出，尼日利亚接纳了6,500多名难民。
137儿童权利委员会关注到居住在难民营的难民和内部流离失所者儿童的情况。
该委员会对于在难民营内外的难民儿童和妇女遭受性剥削的报告特别感到关注。
138儿童权利委员会建议尼日利亚采取各种行动，尤其是包括确保所有流离失所的和难民儿童及其家属都有接受健康和教育服务的机会。
139 11.国内流离失所者 56.儿童权利委员会注意到涉及到政治、宗教和族裔差异的社区冲突导致了大批成为国内流离失所者的人口。
140消除对妇女歧视委员会请该国特别关注国内流离失所妇女的需要。
141国际法院2002年作出裁决，将巴卡西半岛从尼日利亚划归喀麦隆之后，一项2008年的人道主义事务协调厅报告指出，在尼日利亚南部巴卡西地区流离失所的尼日利亚人高达十万，在临时搭建的帐篷里生活。
142 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page14 12.具体地区或领土或与之有关的情况 57.2005年，消除种族歧视委员会深表关注，因为在三角洲地区和其他多河流的各州、尤其是奥戈尼地区由于大规模地勘探资源而对少数群体的环境造成了不良影响。
该委员会关注到尼日利亚未能与相关的社区开展有切实意义的协商，而且对产油业务对当地基础设施、经济、健康和教育造成的有害影响感到关注。
消除种族歧视委员会的各项建议中包括，尼日利亚撤销1978年的“土地使用法”和“石油法令”，并且颁发一项对土地的开发利用有明文规定的法律框架，包括严格遵守环境标准的义务以及公正和公平的收益分配。
消除种族歧视委员会感到震惊的是，有报告指出执法人员及石油公司所雇用的保安人员对当地社区的成员采用殴打、过度使用武力、即审即决和其他侵权行为。
143
三、成绩、最佳做法、挑战和制约因素 58.消除种族歧视委员会欢迎该国建立了国家宗教间理事会以及和平与冲突问题机构，以促进族裔间、社区间和宗教间的和睦。
144 59.一项2007年的联合国发展集团报告指出，该国在根除小儿麻痹症方面取得了重大进步，而2007年与2006年初相比已经减少了80%。
145 60.儿童权利委员会承认尼日利亚面临着各种障碍，即长期的族裔、宗教和内部冲突、经济方面的压力，包括贫穷、失业和沉重的债务包袱，146这些都可能阻碍在充分落实庄严载入《公约》的各项儿童权利方面取得的进展。
147 61.一项2008年的联合国艾滋病规划署报告指出，尼日利亚是西非艾滋病流行病最严重的国家，全国有260万人患有艾滋病，其中对妇女的影响超过其人数比例。
148
四、国家重要优先事项、举措和承诺
A.国家保证 62.2006年，尼日利亚保证与条约监测机构合作，149并重申乐意欢迎人权方面的视察人员、特别报告员和代表前往该国。
150 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page15
B.后续行动具体建议 63.2005年，消除种族歧视委员会请尼日利亚在一年的时间里提供资料说明采取了任何措施，实行委员会针对族裔间、社区间和宗教间暴力、许多关于执法人员的虐待、过多使用武力和法外处决以及任意逮捕和监禁的事件、以及在三角洲地区和其他河域各州大规模挖掘自然资源而提出的各项建议。
151这项后续报告自2006年8月起至今逾期未交。
64.法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员向该国政府提出了一些建议，涉及到调查委员会、死刑、肇事者逍遥法外、警方的改革、擅自采取干预行动、发展援助和武装部队追究责任等方面。
152自他的访问以来，特别报告员在2008年得出结论，对于就这些建议采取后续行动方面取得的进展甚微。
153他指出，对于所作的多数建议，尼日利亚完全未能取得任何进步。
154他指出过去两年半里实施的积极举措确实令人鼓舞，但同时说，尼日利亚应当继续推动这些举措的切实落实。
155 65.酷刑问题特别报告员提出了一些建议，建议涉及到有罪不罚、逮捕和监禁期间的保障措施、监禁条件、体罚、死刑、对妇女的暴力和防止酷刑和虐待。
156 66.负责人权维护者问题的秘书长特别代表建议，该国政府采取一些措施，特别是重新审查“公共秩序法”的条款和实施情况；加速推进关于新闻自由的适当立法框架的进程。
157 67.宗教或信仰自由问题特别报告员建议该国采取各项行动，特别是在学校里加强宗教容忍的教育、保证伊斯兰教法规符合国际人权标准、监测并保护宗教少数的权利、确保对宗教间冲突事件实行司法正义方面的追究。
158
五、能力建设与技术援助 68.儿童权利公约建议，尼日利亚从各方寻求技术援助，其中包括：针对青少年健康问题寻求人口活动基金和儿童基金会的援助、159针对对妇女儿童的暴力、虐待、忽视、杀害、酷刑和勒索向儿童基金会和卫生组织寻求援助；160并针对儿童滥用毒品向这两组织寻求援助；161针对预防和控制艾滋病毒/艾滋病向儿童基金会寻求援助；162并针对教育权问题向儿童基金会和教科文组织寻求援助；163 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page16 儿童权利公约建议尼日利亚继续与各方合作，其中尤其要针对贩运妇女儿童问题与儿童基金会和移徙组织合作。
164 69.2002-2007年的联合国发展援助框架报告列出了该国三大优先专门的议题：促进善政和人权，减贫和减少艾滋病毒/艾滋病、疟疾、肺结核和其他传染病的发病率和影响。
165一项2007年的联合国发展集团报告指出，联合国发展援助框架已准备从2009至2012年指导联合国在尼日利亚的方案推展工作。
166 注 1Unlessindicatedotherwise,thestatusofratificationsofinstrumentslistedinthetablemaybefound ：inMultilateralTreatiesDepositedwiththeSecretary-GeneralStatusasat31December2006，(ST/LEG/SER.E.25)supplementedbytheofficialwebsiteoftheUnitedNationsTreatyCollection database,OfficeofLegalAffairsoftheUnitedNationsSecretariat,/. 2Thefollowingabbreviationshavebeenusedforthis：document ICERD ICESCRICCPRICCPR-OP1ICCPR-OP2 CEDAWOP-CEDAWCAT OP-CATCRCOP-CRC-ACOP-CRC-SC ICRMW CPDOP-CPDCED InternationalConventionontheEliminationofAllFormsofRacialDiscriminationInternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRightsInternationalCovenantonCivilandPoliticalRightsOptionalProtocoltoICCPRSecondOptionalProtocoltoICCPR,aimingattheabolitionofthedeathpenaltyConventionontheEliminationofAllFormsofDiscriminationagainstWomenOptionalProtocoltoCEDAWConventionagainstTortureandOtherCruel,InhumanorDegradingTreatmentorPunishmentOptionalProtocoltoCATConventionontheRightsoftheChildOptionalProtocoltoCRContheinvolvementofchildreninarmedconflictOptionalProtocoltoCRConthesaleofchildren,childprostitutionandchildpornographyInternationalConventionontheProtectionoftheRightsofAllMigrantWorkersandMembersofTheirFamiliesConventionontheRightsofPersonswithDisabilitiesOptionalProtocoltoConventionontheRightsofPersonswithDisabilitiesInternationalConventionfortheProtectionofAllPersonsfromEnforcedDisappearance
3 Informationrelatingtootherrelevantinternationalhumanrightsinstruments,includingregional instruments,maybefoundinthepledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHuman RightsCouncil,ascontainedinthenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionof NigeriatotheUnitedNationsaddressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,NoteNo.125/06. 4ProtocoltoPrevent,SuppressandPunishTraffickinginPersons,EspeciallyWomenandChildren,supplementingtheUnitedNationsConventionagainstTransnationalOrganizedCrime. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page17 51951ConventionrelatingtotheStatusofRefugeesandits1967Protocol,1954ConventionrelatingtothestatusofStatelessPersonsand1961ConventionontheReductionofStatelessness. 6GenevaConventionfortheAmeliorationoftheConditionoftheWoundedandSickinArmed ；ForcesintheField(FirstConvention)GenevaConventionfortheAmeliorationoftheConditionof；Wounded,SickandShipwreckedMembersofArmedForcesatSea(SecondConvention)Convention；relativetotheTreatmentofPrisonersofWar(ThirdConvention)ConventionrelativetotheProtection；ofCivilianPersonsinTimeofWar(FourthConvention)ProtocolAdditionaltotheGeneva Conventionsof12August1949,andrelatingtotheProtectionofVictimsofInternationalArmed ；Conflicts(ProtocolI)ProtocolAdditionaltotheGenevaConventionsof12August1949,andrelating；totheProtectionofVictimsofNon-InternationalArmedConflicts(ProtocolII)Protocoladditionalto theGenevaConventionsof12August1949,andrelatingtotheAdoptionofanAdditionalDistinctiveEmblem(ProtocolIII).Fortheofficialstatusofratifications,seeFederalDepartmentofForeignAffairsofSwitzerland,at. 7InternationalLabourOrganizationConventionNo.29concerningForcedorCompulsory ；LabourConventionNo.105concerningtheAbolitionofForcedLabour,ConventionNo.87concerning；FreedomofAssociationandProtectionoftheRighttoOrganizeConventionNo.98concerningthe；ApplicationofthePrinciplesoftheRighttoOrganizeandtoBargainCollectivelyConventionNo.100；concerningEqualRemunerationforMenandWomenWorkersforWorkofEqualValueConvention；No.111concerningDiscriminationinRespectofEmploymentandupationConventionNo.138；concerningMinimumAgeforAdmissiontoEmploymentConventionNo.182concerningthe ProhibitionandImmediateActionfortheEliminationoftheWorstFormsofChildLabour. 8SeealsoCERD/C/NGA/CO/18,para.26. 9CEDAW/C/NGA/CO/6,para.42. 10，Ibid.para.39. 11CERD/C/NGA/CO/18,para.27. 12，Ibid.para.28. 13CRC/C/15/Add.257,para.83. 14PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedinthenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations ；addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.3see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf.；15UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,pp.30-31see /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 16CRC/C/15/Add.257,para.11. 17CERD/C/NGA/CO/18,para.13. 18PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedin ；thenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.3see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf. 19CEDAW/C/NGA/CO/6,para.11. 20，Ibid.para.9. 21ReportoftheSecretary-GeneralonNationalInstitutionsforthepromotionandprotectionofhumanrights,A/HRC/7/69,p.50.Forthelistofnationalhumanrightsinstitutionswithreditationstatus A/HRC/WG.6/4/NGA/2page18 grantedbyProtection theInternationalofHumanRights ，CoordinatingCommitteeofNationalInstitutionsforthe (ICC)seeA/HRC/7/69,annexVIII,andA/HRC/7/70, PromotionannexI. and 22PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedin ；thenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.2see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf. 23A/HRC/4/37/Add.1,para.512. 24Idem. 25ReportoftheSecretary-GeneralonNationalInstitutionsforthepromotionandprotectionofhuman rights,A/HRC/7/69,p.50.Forthelistofnationalhumanrightsinstitutionswithreditationstatus grantedbyProtection theInternationalofHumanRights ，CoordinatingCommitteeofNationalInstitutionsforthe (ICC)seeA/HRC/7/69,annexVIII,andA/HRC/7/70, PromotionannexI. and 26CRC/C/15/Add.257,para.19. 27CRC/C/15/Add.257,para.13. ，28Ibid.para.14.；29CERD/C/NGA/CO/18,para.6CRC/C/15/Add.257,para.17. 30CRC/C/15/Add.257,para.17. 31CEDAW/C/NGA/CO/6,paras.6.SeealsoILOCommitteeofExpertsontheApplicationof ；Conventionsandmendations,2008,Geneva,para.3,doc.no.(ILOLEX)092008NGA111；UNDG,ResidentCoordinatorAnnualReportonNigeria,2007,p.1see /RCAR/07/finalized/pdfs/RCAR_2007_NIR_NAR.pdf. 32CERD/C/NGA/CO/18,para.25. 33Thefollowingabbreviationshavebeenusedforthis：document CERDCESCRHRCommitteeCEDAWCATCRC CommitteeontheEliminationofRacialDiscriminationCommitteeonEconomic,SocialandCulturalRightsHumanRightsCommitteeCommitteeontheEliminationofDiscriminationagainstWomenCommitteeagainstTortureCommitteeontheRightsoftheChild 34E/CN.4/2006/5/Add.2. 35E/CN.4/2006/95/Add.2. 36E/CN.4/2006/53/Add.4. 37A/HRC/7/3/Add.4. 38Thequestionnairesincludedinthissectionarethosewhichhavebeenreflectedinanofficialreport byaspecialproceduremandate-holder. ，39See(a)reportoftheSpecialRapporteurontherighttoeducation(A/HRC/4/29)questionnaireon；therighttoeducationofpersonswithdisabilitiessentin2006(b)reportoftheSpecialRapporteuron，thehumanrightsofmigrants(A/HRC/4/24)questionnaireontheimpactofcertainlawsand；administrativemeasuresonmigrantssentin2006(c)reportoftheSpecialRapporteurontraffickingin，persons,especiallywomenandchildren(A/HRC/4/23)questionnaireonissuesrelatedtoforced；marriagesandtraffickinginpersonssentin2006(d)reportoftheSpecialRepresentativeofthe A/HRC/WG.6/4/NGA/2page19 Secretary-Generalonhumanrightsdefenders(E/CN.4/2006/95and，E/CN.4/2006/95/Add.5) questionnaireontheimplementationoftheDeclarationontheRightandResponsibilityofIndividuals,GroupsandOrgansofSocietytoPromoteandProtectUniversallyRecognizedHumanRightsand ；FundamentalFreedomssentinJune2005(e)reportoftheSpecialRapporteuronthesituationofhuman，rightsandfundamentalfreedomsofindigenouspeople(A/HRC/6/15)questionnaireonthehumanrights；ofindigenouspeoplesentinAugust2007(f)reportoftheSpecialRapporteurontraffickinginpersons, especiallyinwomenandchildren(E/CN.4/2006/62)andtheSpecialRapporteuronthesaleofchildren, ，childprostitutionandchildpornography(E/CN.4/2006/67)jointquestionnaireontherelationship；betweentraffickingandthesentinJuly2005(g)reportoftheSpecialRapporteurontherightto，；education(E/CN.4/2006/45)questionnaireontherighttoeducationforgirlssentin2005(h)reportof，theWorkingGrouponmercenaries(A/61/341)questionnaireconcerningitsmandateandactivitiessent；inNovember2005(i)reportoftheSpecialRapporteuronthesaleofchildren,childprostitutionand，；childpornography(A/HRC/4/31)questionnaireonthesaleofchildren'anssentonJuly2006(j) reportoftheSpecialRapporteuronthesaleofchildren,childprostitutionandchildpornography ，；(E/CN.4/2005/78)questionnaireonchildpornographyonthesentinJuly2004(k)reportof，theSpecialRapporteuronthesaleofchildren,childprostitutionandchildpornography(A/HRC/7/8) questionnaireonassistanceandrehabilitationprogrammesforchildvictimsofsexualexploitationsentin ；July2007(l)reportoftheSpecialRepresentativeoftheSecretary-Generalontheissueofhumanrights，andtransnationalcorporationsandotherbusinessenterprises(A/HRC/4/35/Add.3)questionnaireon humanrightspoliciesandmanagementpractices,and(m)reportoftheSpecialRapporteurontheright ，toeducation(A/HRC/8/10)questionnaireontherighttoeducationinemergencysituationssentin2007.；40OHCHR,AnnualReport2005,p.187OHCHRAnnualReport2004,p.13.“41UnitedNationspressrelease,HumanrightsexpertsholdAfricameetingaheadof2009Durban”，reviewConference24August2008. 42CEDAW/C/NGA/CO/6,para.17. 43，bid.para.18. 44CERD/C/NGA/CO/18,para.11. 45，Ibid.para.12. 46CEDAW/C/NGA/CO/6,para.19. 47，Ibid.para.13. 48CEDAW/C/NGA/CO/6,para.14.SeealsoUNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.36,see/archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 49CERD/C/NGA/CO/18,para.20. 50CEDAW/C/NGA/CO/6,para.14. 51CERD/C/NGA/CO/18,para.20. 52CRC/C/15/Add.257,para.3. ，53Ibid.para.11.，54Ibid.para.29.“”，55UNICEF,BirthregistrationcampaignprotectsNigerianchildren’srights9September；？2008seewww.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900sid/EGUA-7JDSHHOpenDocument&rc==nga. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page20 56CRC/C/15/Add.257,para.37. 572004UNDPReportonHIVand：AIDSAChallengetoSustainableHumanDevelopment,p.；73 see/en/reports/nationalreports/africa/nigeria/name,3289,en.html. 58A/HRC/8/3/Add.3,para.68. 59CRC/C/15/Add.257,para.32. 60A/HRC/8/3/Add.3,para.7. ，61Ibid.para.7.；62SeealsoUNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.xiiandp.26 see/archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 63A/HRC/8/3/Add.3,para.68. 64CERD/C/NGA/CO/18,para.16. 65A/HRC/8/3/Add.3,para.7. 66CRC/C/15/Add.257,para.65. ，67Ibid.para.66.；68UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.xiisee /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 69A/HRC/7/3/Add.4,para.63. ，70Ibid.para.63.，71Ibid.para.65. 72E/CN.4/2006/5/Add.2,para.68.SeealsoA/HRC/7/3/Add.4,p.2. 73CRC/C/15/Add.257,para.79. 74CRC/C/15/Add.257,para.44. 75CEDAW/C/NGA/CO/6,para.23. 76UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.；xiiisee /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 77CRC/C/15/Add.257,para.56. 78CEDAW/C/NGA/CO/6,para.21. 79，Ibid.para.22. 80CRC/C/15/Add.257,para.38. 81CEDAW/C/NGA/CO/6,para.；25CERD/C/NGA/CO/18,para.22andCRC/C/15/Add.257,para. 76. 82CEDAW/C/NGA/CO/6,para.；25CERD/C/NGA/CO/18,para.22.SeealsoUNCTNigeria, CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.35, /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 83CRC/C/15/Add.257,para.73. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page21 ，84Ibid.§para.74.，85Ibid.§para.71. 86E/CN.4/2006/5/Add.2,para.100. 87CRC/C/15/Add.257,para.78. 88A/HRC/8/3/Add.3,para.68. 89E/CN.4/2006/53/Add.4,para.88.SeealsoA/HRC/7/3/Add.4,para.66. 90A/HRC/8/3/Add.3,para.7.SeealsoUNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.xxvi,at/archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 91E/CN.4/2006/95/Add.2,para.97. 92CERD/C/NGA/CO/18,para.16. 93UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.；xxvisee /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 94E/CN.4/2006/53/Add.4,para.102. 95，Ibid.para.102. ；96A/HRC/8/3/Add.3,para.7.SeealsoUNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria, Abuja,p.xxvisee/archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 2001, 97A/HRC/7/3/Add.4,para.66. 98UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,Chapter3,p.；17see /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 99，Ibid.p.40. 100ILOCommitteeofExpertsontheApplicationofConventionsandmendations,2008,Geneva,para.3,doc.no.(ILOLEX)062008NGA105.SeealsoUNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.40, /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip(essedon15September2008). 101CRC/C/15/Add.257,para.54. ，102Ibid.para.55.“103UnitedNationspressrelease,IndependentUnitedNationsExpertsexpressseriousconcernover”，draftNigerianbilloutlawingsame-sexrelationships23February2007.SeealsoA/HRC/4/37/Add.1, para.511.SeealsoIRIN,UnitedNationsOfficefortheCoordinationofHumanitarianAffairs, “：”，NigeriaGovernmentproposeslawtobansame-sexmarriageavailableat？/Report.aspxReportId=57879.“104UnitedNationspressrelease,IndependentUnitedNationsexpertsexpressseriousconcernover”，draftNigerianbilloutlawingsame-sexrelationships23February2007.SeealsoA/HRC/4/37/Add.1, para.511. 105E/CN.4/2006/5/Add.2,para.91. 106，Ibid.para.100. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page22 ，107Ibid.para.54.；；108SeeE/CN.4/2005/64/Add.1,paras.677and678E/CN.4/2006/55/Add.1,para.760；A/HRC/4/27/Add.1,paras.475,476,and478andA/HRC/7/14/Add.1,para.476.；109SeeE/CN.4/2006/95/Add.1,para.403andA/HRC/7/28/Add.1,paras.1528and1533. 110E/CN.4/2006/95/Add.2,summary. 111CERD/C/NGA/CO/18,para.18. 112CEDAW/C/NGA/CO/6,para.27.SeealsoUnitedNationsStatisticsDivisioncoordinateddataand ：；analyses,availableat/unsd/mdgUNCTNigeria,CommonCountryAssessment；Nigeria,2001,Abuja,pp.xiii-xivsee/archive_docs/1741-Nigeria_CCA_- _Nigeria_2001.zip. 113CEDAW/C/NGA/CO/6,para.28. 114ILOCommitteeofExpertsontheApplicationofConventionsandmendations,2008,Geneva,para.4,doc.no.(ILOLEX)092008NGA111. 115CEDAW/C/NGA/CO/6,para.30.SeealsoILOCommitteeofExpertsontheApplicationofConventionsandmendations,2008,Geneva,para.1,doc.no.(ILOLEX)092008NGA111. 116CEDAW/C/NGA/CO/6,para.29. 117CEDAW/C/NGA/CO/6,para.29. 118CEDAW/C/NGA/CO/6,para.35. 119CEDAW/C/NGA/CO/6,para.33.SeealsoUnitedNationsStatisticsDivisioncoordinateddataandanalyses,/unsd/mdg. 120CEDAW/C/NGA/CO/6,para.34. 121UnitedNationsDevelopmentAssistanceFrameworkinNigeria2002-2007,Abuja,2001,p.；5see /archive_docs/773-Nigeria_UNDAF__2002-2006__-_Nigeria_2002-2006.pdf. 122CEDAW/C/NGA/CO/6,para.32. 123CRC/C/15/Add.257,para.59. ，124Ibid.para.70.“：125WHO,UNAIDS,UNICEF,EpidemiologicalFactSheetonHIVandAIDS”；EpidemiologyandResponse-Nigeria2008UpdateJuly2008,p.15see CoreDataon www.who.int/globalatlas/predefinedReports/EFS2008/full/EFS2008_NG.pdf. 126CRC/C/15/Add.257,para.52.SeealsoUNAIDS,2008ReportontheGlobalAIDS；Epidemic UNAIDSbackgroundcountryinformation,at /en/CountryResponses/Countries/nigeria.asp. 127CRC/C/15/Add.257,para.53. 128，Ibid.paras.43and53.SeealsoCEDAW/C/NGA/CO/6,para.32. 129CRC/C/15/Add.257,para.61. ，130Ibid.para.62.；131UNESCO,EducationForAllGlobalMonitoringReport2008,Paris,2007,p.32see /images/0015/001547/154743e.pdf. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page23 132UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.xiiandp.；32see /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 133SeeE/CN.4/Sub.2/2005/27,paras.25and44. 134A/HRC/Sub.1/58/19,para.10. 135CERD/C/NGA/CO/18,para.15. 136CRC/C/15/Add.257,para.63.SeeUNHCRGlobalAppeal2008-2009–SouthernAfrica,pp.160- 164,at/home/PUBL/474ac8d10.pdf. 137UNHCRGlobalAppeal2008-2009–SouthernAfrica,pp.；160-164see /home/PUBL/474ac8d10.pdf. 138CRC/C/15/Add.257,para.63. 139CRC/C/15/Add.257,para.；64CEDAW/C/NGA/CO/6,para.38. ；140CRC/C/15/Add.257,para.63.SeeUNHCRGlobalAppeal 164see/home/PUBL/474ac8d10.pdf. 2008-2009 – Southern Africa, pp. 160- 141CEDAW/C/NGA/CO/6,para.38. “：142IRIN,UnitedNationsOfficefortheCoordinationofHumanitarianAffairs,Cameroon-Nigeria”，；Bakassireturneesoverwhelmauthorities11September2008see？www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900sid/YSAR-JDLX8OpenDocument&rc==nga. 143CERD/C/NGA/CO/18,para.19. ，144Ibid.para.7.；145UNDG,ResidentCoordinatorAnnualReportonNigeria,2007,p.1see /RCAR/07/finalized/pdfs/RCAR_2007_NIR_NAR.pdf. ；146UNDP,HumanDevelopmentReport2005,NewYork,2005,p.90see；，plete.pdfibid.2007/2008,New York, 2007, p. ；187see /en/media/HDR_20072008_EN_Complete.pdf. 147CRC/C/15/Add.257,para.8. 148SeeUNAIDS,2008ReportontheGlobalAIDSEpidemic,at/en/KnowledgeCentre/HIVData/GlobalReport/2008/2008_Global_report.asp. 149PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedin ；thenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.2see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf. 150PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedin ；thenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.2see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf. 151CERD/C/NGA/CO/18,para.31. 152E/CN.4/2006/53/Add.4,paras.103-109. 153A/HRC/8/3/Add.3,para.7. 154Idem. 155A/HRC/8/3/Add.3,para.99. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page24 156A/HRC/7/3/Add.4,paras75-76 157，E/CN.4/2006/95/Add.2.paras.103-104. 158E/CN.4/2006/5/Add.2,paras.105,107and110-112.159CRC/C/15/Add.257,para.51. ，160Ibid.para.45.，161Ibid.para.68.，162Ibid.para.43.，163Ibid.para.62.，164Ibid.para.77.；165UnitedNationsDevelopmentAssistanceFrameworkinNigeria2002-2007,Abuja,2001,p.11see /archive_docs/773-Nigeria_UNDAF__2002-2006__-_Nigeria_2002-2006.pdf. 166UNDG,ResidentCoordinatorAnnualReportonNigeria,2007,p.；1see /RCAR/07/finalized/pdfs/RCAR_2007_NIR_NAR.pdf. ----------
A 人权理事会普遍定期审议工作组第四届会议2009年2月2日至13日，日内瓦 人权事务高级专员办事处根据人权理事会第5/1号决议附件第15(B)段汇编的资料* 尼日利亚 本报告汇编了条约机构和特别程序报告中所载的有关资料(包括所涉国家的意见和评论)以及其他相关的联合国正式文件所载资料。
除联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)对外发布的报告中所载意见、看法或建议外，本报告不含人权高专办的其他任何意见、看法或建议。
报告采用的是人权理事会通过的一般准则的结构，所载资料均在尾注中一一注明出处。
编写本报告时，考虑到了第一轮审议的周期为四年。
在无最新资料的情况下，也参考了现有日期最近的报告和文件，但已过时的除外。
由于本报告只汇编联合国正式文件中所载资料，某些具体问题如资料不全或重点不突出，可能是由于该国尚未批准某项条约及/或与国际人权机制的互动/合作程度不足。
*本文件在送交联合国翻译部门前未经编辑。
GE.08-17450(C) 140109230109 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page2
一、背景和框架
A.国际义务范围
1 核心世界人权条约
2 《视消国除际一公切约形》式(IC种E族RD歧) 《权经利济国、际社公会约、》文化 批继准承、日加期入或1967年10月16日1993年7月29日 有无声明/保留是否承认条约机构的特定权限无个人申诉(第十四条)：否 无- (ICESCR) 《利公国民际权公利约(和IC政CP治R权)《式消歧除视对公妇约女》一切形 1993年7月29日1985年6月13日 无国家间指控(第四十一条)：否无- (CEDAW) 《式消歧除视对公妇约女任一择切议形定书》(OP-CEDAW)《忍禁、止不酷人刑道和或其有他辱残人格约的》(待CA遇T或)处罚公《儿童权利公约》 2004年11月22日2001年6月28日1991年4月19日 无调查程序(第8和9条)：是 无国个家人间申指诉(控第(第2221条条)：)：否否调查程序(第20条)：是 无- (CRC) 尼《日公利民亚权未利成和为政缔治约权国利的国核际心公条约约第：二《项公任民择权议利定和书政》治、权《利禁国止际酷公刑约和第其一他项残任忍择、议不定人书道》或、有辱议定人书格》的(待仅遇签或署处，罚20公00约年任)择、议《定保书护》所、有《移儿徙童工权人利及公其约家关庭于成儿员童权卷利入国武际装公冲约突、问《题残的疾人任权择所利有公人约免》遭(仅强签迫署失，踪20国07际年公)约、》《。
残疾人权利公约任择议定书》(仅签署，2007年)、和《保护 其他相关主要国际文书3《防止及惩治灭绝种族罪公约》《国际刑事法院罗马规约》《巴勒莫议定书》4难民和无国籍人5《《一附九加四议九定年书八》6月十二日日内瓦四公约》及其《劳工组织基本公约》7《联合国教科文组织取缔教育歧视公约》 是否批准、加入或继承否是是是，1954年和1961年《公约》除外是，第三号议定书除外 是是 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page3
1.消除对妇女歧视委员会鼓励尼日利亚批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》、8《残疾人权利公约》和《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》
9，并接受对20条第1款的修正案。
10消除种族歧视委员会强烈建议尼日利亚考虑根据第十四条的规定作出自愿声明的可能性，11并批准对《公约》第八条第6款的修正案。
12儿童权利委员会建议尼日利亚立即批准并执行《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》和《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》。
132006年，尼日利亚承诺根据切实情况尽早加入《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，并审查是否可能签署、批准或加入其他的人权文书。
14
B.宪法和法律框架 2.2001年的一项共同国家评估(CCA)报告指出，经济、社会和文化权利已经正式载入了《宪法》第二章，但同时这些权利无法在法庭作出裁决，因为《宪法》第六款
(6)(c)阻止法院审理这些权利是否得到落实的问题。
15
3.儿童权利委员会也感到关注，因为在联邦、州和地方层面的多数现行法律、尤其是宗教和习惯法并不充分符合《公约》的原则和条款。
16 4.2005年，消除种族歧视委员会关切地注意到，《消除一切形式种族歧视国际公约》的主要原则并没有纳入国内法。
17尽管尼日利亚2006年重申承诺加速推进使相关的国际人权公约充分纳入国内法律体制的进程，18但是消除对妇女歧视委员会仍然注意到该国国民议会否定了2005年一项关于《公约》充分融入本国法律体制的法案草案。
19该委员会强调指出，落实各项权利的主要责任在于联邦政府。
20 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page4
C.体制和人权结构
5.尼日利亚全国人权委员会(NHRC)2000年得到了国家机构国际协调委员会所确定的“A”及地位。
21尽管尼日利亚在2006年重申承诺加强并积极支持尼日利亚全国人权委员会的工作，22但是国家机构国际协调委员会认证小组委员会对尼日利亚全国人权委员会进行了特别审查，因为后者的执行秘书遭到了解雇。
2006年6月，负责人权维护者问题的秘书长特别代表就这一解职事件发送了一项联合信函。
23特别代表表示深切关注：这项措施构成了阻碍尼日利亚全国人权委员会工作的一种方式。
24随后，在国际协调委员会小组委员会2007年10月的会议上该全国委员会被降为“B”级。
25
6.儿童权利委员会欢迎该国在尼日利亚全国人权委员会内任命了一名儿童权利问题特别报告员，但是仍然关注到没有为这项授权任务提供足够的资源。
26儿童权利委员会对于政府主管部门在国家和州两个层面之间显然缺乏协调的情况27深表关注，并对妇女事务和社会发展部内儿童成长部门所拨出的资源严重缺乏、对全国儿童权利落实委员会所得到的资源严重匮缺深表关注。
28
D.政策措施
7.尽管消除种族歧视委员会和儿童权利委员会欢迎该国2004年通过了关于增进和保护人权的《国家行动计划》，29但儿童权利委员会仍然关注到，该项计划并不包含《公约》所涉的所有方面。
30
8.消除对妇女歧视委员会欢迎该国通过了《国家性别政策》以及自2004年审议尼日利亚的第四和第五次定期报告以来该国在诸如教育、卫生、生殖健康和营养等方面推行的一些战略、政策和方案。
31
9.消除种族歧视委员会鼓励尼日利亚扩大并加强涉及人权教育方面的各项现行工作。
此外，应当特别关注第十三号一般性意见(1993年)，据此，执法人员应当得到特定的训练。
32 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page5
二、实际增进和保护人权的情况
A.与人权机制的合作 条约机构33 消委员除会种(族CE歧R视D)经化济权、利社委会员和会文 (CESCR) 人权事务委员会 (HRCommittee) 消委员除会对(妇CE女D歧AW视)禁止酷刑委员会 (CAT) 儿童权利委员会 (CRC) 审最议近的提报交告和2004年1996年 1996年2006年 - 2003年
1.与条约机构的合作 最性近意的见结论2005年8月1998年5月 后续答复自期未20交06年逾 - 报告提交情况 第年 九
1 月和 逾第 期
十 未
二 交次 合 并 报 告 自
2 0
0 8 第二次报告自2000年逾期 1996年3月2008年7月 - 2005年1月 -第二次报告自1999年逾期-第年七逾和期第未八交次合并报告自2014-第年一和至20第06二年次逾报期告未分交别自2002-到第，三定和于第四20次10报年告审于议2008年收 长期有效邀请最近访问或者出访报告 原则上同意的访问提出请求但尚未同意的访问访问期间提供的便利/合作访问后续行动对指控信和紧急呼吁的答复对专题调查问卷的答复38
2.与特别程序的合作 无 宗负 教责 或人 信权 仰维 自护 由者 问问 题题 特的 别秘 报书 告长 员特 (别20代05表年(
2 30 月 05 年
1 日
5 月至 13 日、0)34日至12 日年 、)35月
6 法 27 日外 至处 决
7 月、 即
8 日决 )处、决36 或酷任刑意问处题决特问别题报特告别员报(2告00员
7 年(20 03 5月 4日至10日。
)37 法告官员和、律贩师运独人立口性问问题题特特别别报报告告员员。
、暴力侵害妇女问题特别报 负责境内流离失所者问题的秘书长代表 适当住房问题特别报告员、于2005年提出请求。
特中别的报合告作员。
和特别代表确认邀请，并赞赏该国政府在各次访问 - 函在 外
4 年， 阶这 段些 里信 共函 发还 出探 大讨 约了 26 74 份位 信个 函人 (。
包除括了2为名特妇定女群)的体情而况发。
的该信 国政府对其中1封函件作出了答复(3%)。
审物负议责所涉人期发间出，的尼12日份利调亚查没问有卷在作规出定答时复限。
内39对任何特别程序人 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page6
3.与人权事务高级专员办事处的合作 10.尼日利亚提供了自愿捐款，支持人权高专办2004年和2005年的工作。
4011.2008年，尼日利亚主持召开了关于种族主义、仇外心理和相关不容忍问题的德班审查会议非洲区域筹备会议。
41
B.履行国际人权义务的情况
1.平等和不歧视 12.消除对妇女歧视委员会表示关注：由于尼日利亚明文规定的法律、习惯法和伊斯兰教法三种法律体制同时采用，造成了矛盾和不一致。
该委员会并关切地注意到，这些法律规定对于婚姻、离婚、子女监护和遗产等方面都存在歧视性条款。
42消除对妇女歧视委员会就此作出了一些建议。
43 13.消除种族歧视委员会对于该国国内法不存在对种族歧视的法律定义感到关注，44并指出，在《宪法》第42款中规定的制止种族歧视的保障并不包含对非公民的保障。
45 14.2008年，消除对妇女歧视委员会关注到该国存在持续的父权态度和对妇女地位和责任的根深蒂固的陈旧刻板观念，从而存在对妇女的歧视。
消除对妇女歧视委员会并对根深蒂固的有害传统和文化规范及习俗表示深切关注。
46 15.消除对妇女歧视委员会欢迎该国在法律改革方面所作的努力，但同时注意到，题为“废除对尼日利亚妇女一切形式歧视以及其他相关事项”的法律草案没有得到国民议会的批准。
47该委员会提出了一些建议，包括废除尼日利亚北部地区《刑法典》第55条，因为该条允许殴打妻子，认为只要不造成严重伤害就是一种“教训”。
48 16.消除种族歧视委员会于2005年、49和消除对妇女歧视委员会于2008年50均关切地主要到：《宪法》中规定的关于取得国籍的条款似乎不完全符合《公约》，因为它规定外籍男子无法以等同于外籍女性的方式取得尼日利亚国籍。
17.消除种族歧视委员会仍然关注到信仰穆斯林教的少数族裔社区成员、尤其是穆斯林妇女受到的惩处可能比其他尼日利亚人更为严厉。
51 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page7 18.儿童权利委员会欢迎该国为修改涉及儿童的法律而采取的举措，尤其是2003年通过了儿童权利法，52但同时仍然关注到，迄今为止在36个州里仅有4个州颁布了这项法律。
53 19.2005年，儿童权利委员会重申以前所关注的问题，即弱势群体儿童，包括女童、生活贫穷的儿童、残疾儿童和属于少数群体的儿童仍然面临严重而普遍的歧视。
542008年的一项儿童基金会报告指出，只有30%的儿童出生时得到登记。
55儿童权利委员会促请尼日利亚采取短期和长期的办法来确保出生登记。
56 20.2004年开发计划署一项报告注意到了尼日利亚与教科文组织共同开展的工作，这项工作依赖防范性教育来消除对艾滋病毒和艾滋病的无知和误解，并且就艾滋病毒和艾滋病的所有方面提供适当知识，以便消除偏见和歧视。
57
2.生命权、人身自由和安全权 21.2005年，法外处决、即决处决和任意处决问题特别报告员发现该国在判处死刑方面存在一些严重问题。
58儿童权利委员会对于该国根据伊斯兰教法将不满18岁的人判处死刑表示严重关注。
59该名特别报告员2008年指出，尽管对被宣判死刑的一些案例宣布了大赦和缓刑，但这些措施没有得到充分实施。
60据他指出，尽管尼日利亚多年来一直声称该国暂停死刑，但是显然死刑仍在秘密实行。
61 22.法外处决、即决处决和任意处决问题特别报告员2005年报告说，警察实行的法外处决十分普遍，其中包括杀死受嫌疑的罪犯，62过分和任意使用武力，以及造成监禁期间的死亡。
63消除种族歧视委员会对于许多报告也深表关注，这些报告指出了执法人员采用虐待、使用过度的武力以及法外杀人以及任意逮捕和监禁，以期平息社区之间、族裔之间和宗教之间的暴力事件。
64该特别报告员并在2008年指出，对于一些问题，情况已经恶化。
擅自行动采用武力者和犯罪组织的暴力问题已严重加剧。
65 23.儿童权利委员会对于社区的冲突对儿童产生的影响深表关注。
该委员会对社区冲突中不分青红皂白的法外处决杀人报告感到震惊，在这些事件中儿童与成人一样经常地被杀死、射死和烧死。
66儿童权利委员会就此作出了一些建议。
67 24.2001年国家机构国际协调委员会一项报告指出，针对警方的最严重指控是他们对嫌疑犯经常地严刑逼供。
682007年，酷刑问题特别报告员指出酷刑和虐 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page8 待在警察的拘押中十分普遍；这种行为在刑事调查部内特别体制化。
69他指出，酷刑是尼日利亚警察行使执职中一项固有的组成内容。
70他并强调指出监禁条件令人震惊。
71 25.2005年，宗教或信仰自由问题特别报告员指出，诸如用石块砸人或割除肢体等惩处方式即使不算作酷刑至少也构成了残忍、不人道和有辱人格的待遇，这是受到尼日利亚所加入的各项国际公约的绝对禁止的。
72儿童权利公约对该国针对18岁以下的人所作的判决也表示了类似的关注。
73 26.2005年，儿童权利委员会对于该国对妇女和儿童的传统歧视性态度和行为深表关注，这种态度行为除其他后果外还助长了暴力、欺凌(包括性虐待)、杀人、酷刑和勒索，以及执法人员和法院工作人员对家庭暴力的一般很大程度的认同。
742008年，消除对妇女歧视委员会表示关注：该国对妇女的暴力持续普遍，而且没有对这一问题的完整的国家法律。
75 27.一项2001年的国际协调委员会报告指出了包括女性外阴残割在内的各种有害传统习俗十分普遍。
762005年，儿童权利委员会重申关注女性外阴残割习俗的普遍和持续，以及对儿童的牺牲和典礼杀害。
772008年，消除对妇女歧视委员会并指出该国一些地区女性外阴残割事件仍然很频繁。
78消除对妇女歧视委员会促请尼日利亚颁布国家法律禁止女性外阴残割做法。
79 28.2005年，儿童权利委员会注意到《儿童权利法》第211条禁止在司法环境下采用体罚。
但是，委员会仍然关注到在刑事体制中、以及在家庭、学校和其他机构中体罚仍然被普遍实施。
80 29.消除对妇女歧视委员会、消除种族歧视委员会和儿童权利委员会都承认该国采取了措施制止贩运妇女和儿童，81但同时消除对妇女歧视委员会和消除种族歧视委员会关注到人口贩运仍然是严重的问题。
82 30.儿童权利委员会仍然关注到很多儿童从事家佣、在种植园、矿井和采石部门劳作并成为街头乞丐。
83儿童权利委员会并严重关注到有报告指出儿童被迫强制劳动。
该委员会认识到该国所作的努力，但对这些努力的收效很差感到遗憾。
84 31.儿童权利委员会深切地关注到，遭受到性剥削的儿童人数正在上升。
该委员会关切地注意到有报告指出对女童的性侵犯和强奸的报告、尤其是在北部的这类报告有所增加。
85 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page9
3.司法(包括有罪不罚的情况)和法制 32.宗教或信仰自由问题特别报告员2005年指出，该国某些条款以及一些执行伊斯兰教的法院的做法似乎违背“无明文规定不得惩处”的原则以及“法律面前人人平等”的原则。
86儿童权利委员会依然深切关注到，该国青少年司法体制，尤其是执行伊斯兰教的法院体制并不符合国际准则与标准。
87 33.2005年，法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员报告说，警察对于法外处决行为可以不必承担罪责；他发现尼日利亚的刑事司法制度几乎在每一层面都很欠缺；而这些问题使得犯罪组织的“擅自行动采用武力者”有机可乘。
88他指出，司法体制中几乎每一环节的运作都很糟糕。
其结果就是一种对造成问题有责任的群体都责怪他人的恶性循环。
89 34.特别报告员2008年进一步指出，该国警察杀人依然不必承担罪责。
90负责人权维护者问题的秘书长特别代表也对那些犯有侵犯人权行为的人逍遥法外表示了关注。
91消除种族歧视委员会注意到该国建立了许多不同的机构，来调查执法人员在力图平息社区之间、族裔之间和宗教之间暴力事件的过程中施行虐待、过度使用武力和法外杀人以及任意逮捕和拘押的案例。
但是，该委员会关注到，多数调查未能导致与所犯罪行的严重性相符的惩处，从而造成了有罪不罚的表象。
92 35.2001年的一项协调委员会共同国家评估报告指出，据相信在尼日利亚腐败十分普遍，已成为无所不在的患疾；但是，每年向警方报告的行贿和腐败案例仅有少数几起。
932005年，法外处决、即审即决和任意处决问题特别报告员指出，在所有层面上打击腐败的斗争与法外处决问题密切相关。
94他注意到针对某些突出案例的举措取得了成功；但同时在2008年指出，警方的腐败仍然十分猖獗。
962007年，酷刑问题特别报告员也指出，腐败现象无所不在。
97 36.2001年的一项共同国家评估报告指出，向法院提出有关殴打妻子和类似罪行向法院起诉十分困难，因为整个司法体制反映出了接受家庭暴力的性别歧视。
98 37.2001年的一项国家共同评估报告指出，该联邦政府在1999年建立了侵犯人权行为调查小组，以追究1966年以来所犯严重违反人权的事件。
992008年，劳工组织的一个专家小组注意到，该国政府表示上述小组已结束其任务，并已向联邦政府提交报告，而按理该国政府应当就此发表一项白皮书。
100 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page10
4.隐私权、婚姻权和家庭生活权 38.儿童权利委员会对于有报告指出大批女青年患有膀胱阴道瘘病而表示特别关注。
101儿童权利委员会建议，国家修改现有的法律来防止早婚，并提出使大众有敏感认识的方案，来制止早婚的习俗。
102 39.2007年，负责人权维护者问题的秘书长特别代表、种族主义问题特别报告员、暴力侵害妇女问题特别报告员和健康权问题特别报告员均对一项题为“为禁止同样性别的人之间的关系、此类人的婚庆及与此相关的其他事项制定条款的法律草案”的草案深表关注。
103据上述各位人士指出，该项法案草案的条款对社会中的一部分人实行了歧视，而且也是对个人隐私权的毫无理由的干涉。
该项法案除了存在依据性取向而实行的歧视和迫害的明显内容之外，还包含侵犯集会和结社自由的条款，并可能会对行使舆论和见解自由造成严重影响。
104
5.宗教或信仰自由、言论自由、结社自由、和平集会自由以及参与公共和政治生活的权利 40.关于宗教或信仰自由问题的特别报告员指出，社会的态度日益地被转为宗教的理念，从而恶化了不同宗教之间的差异关系，并造成了各宗教之间不相容的气氛。
105穆斯林教徒由于皈依转而信奉另一宗教(至少在理论上)可被宣判有罪并处以死刑，就构成对宗教或信仰自由权的明显侵犯。
106 41.该特别报告员并指出，在执行伊斯兰教法中一项特别令人震惊的新情况就是将被称为Hisbah的执法机构体制化。
这些机构的活动造成了一些暴力、任意的和其他非法行为，尤其是针对非穆斯林教徒妇女的行为，因而在许多情况下构成了侵犯人权的行为。
107 42.在本汇编所审查的阶段里，促进和保护意见和言论自由权问题特别报告员以及负责人权维护者问题的秘书长特别代表向该国政府转送的各函件中大约有27%涉及到言论自由、尤其是涉及到记者的工作108和人权维护者的工作109的问题。
2005年，上述特别代表对于从事有关腐败和善政问题、工会状况以及劳工活动分子情况的记者所面临的处境表示关注。
她指出了特别在尼日尔三角洲地区的经济、社会和环境权利活动分子的困境以及妇女权利分子的困境。
她注意到，主 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page11 管当局对于人权维护者提出的问题置之不理，而有罪不罚现象依然很严重，从而大大加剧了人权维护者难以自保的情况。
110 43.消除种族歧视委员会注意到了联邦操守问题委员会，但仍然关注到有报告指出该国存在基于族裔血统而实行包庇和传统人际关系的习俗，导致某些族裔群体在政府、立法机关和司法机关内遭受到排挤。
111 44.消除对妇女歧视委员会注意到该国为在政府机构内的选举和任命中、在外交事务部门和在国际组织中增加女性人数所做的努力，但同时关注到妇女在政治和社会公众生活中的参与性仍然很低。
该委员会指出，妇女在国民议会中的代表性是，众议院中占6.9%，参议院中占8.3%，这都远远低于“国家性别政策”中规定的最低数额。
112该委员会对此提出了一些建议。
113
6.工作权和公正良好工作条件权 45.2008年，劳工组织的一个专家委员会提到，该国政府曾指出，该国“劳工标准法案”涵盖了基于种族、肤色、宗教和社会血统而实行的歧视问题。
该委员会注意到消除种族歧视委员会对于一些持续的指控所表示的关注，这些指控就是，Osu和其他类似群体的成员仍然遭受到歧视性的待遇、尤其是在就业方面遭受歧视。
114 46.消除对妇女歧视委员会注意到该国有一项“劳工标准法案”草案，115但同时对于男女之间持续的工资差距、女性失业率高于男性和含有歧视性质的法律而表示关注。
116该委员会并关注地注意到该国私营部门对妇女生育和婚姻状态方面的歧视性做法。
消除对妇女歧视委员会并指出了工作场所的性骚扰十分普遍而且没有应对这一现象的法律和措施。
117
7.社会保障权和适足生活水准权 47.消除对妇女歧视委员会注意到该国完整的发展和减贫战略，但同时注意到妇女中间贫穷状况十分普遍，而侵犯妇女人权和歧视妇女的起因之一就在于社会经济条件很差。
该委员会并关切地注意到该国在土地拥有权、管理财产和遗产方面的歧视性做法，妇女取得经济资源以及信贷和贷款便利方面的机会有限。
118 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page12 48.2008年，消除对妇女歧视委员会特别关注到该国的产妇死亡率很高，在世界上占第二位，并对该国在降低产妇死亡率方面没有取得进展感到遗憾。
119消除对妇女歧视委员会呼吁尼日利亚采取各项措施，包括加强性健康和生殖健康服务的提供以及设置低廉的收费，并评估该国的堕胎法对产妇死亡率造成的影响，此外还应当考虑改革或修改这一法律。
120 49.一项2002-2007年的联合国发展援助框架报告指出，现有的数据表明尼日利亚合格的保健护理服务之提供情况和便利性都很差。
121消除对妇女歧视委员会促请尼日利亚再接再厉，改善保健方向的基础设施。
该委员会并促请该国改善妇女取得合格和廉价的保健和涉及保健服务的机会，尤其是在初级保健层面以及在农村地区的这一机会。
122 50.鉴于生活在贫困中的儿童人数比例很高，儿童权利委员会关切地注意到该国缺乏说明该国设置的社会保安计划满足儿童及其家庭需要情况的可靠资料。
123儿童权利委员会建议该国政府保证街头儿童能够有机会得到足够的营养、衣物、住所、健康护理和教育。
124 51.2008年的一项卫生组织/艾滋病规划署/儿童基金会的报告指出，该国对艾滋病毒的传染方式及如何能够预防这一传染的知识很有限，而该国年轻人对此尤其不了解。
125儿童权利委员会尤其关注到，根据艾滋病规划署的估算，该国有100多万艾滋病孤儿，使该国成为全世界艾滋病孤儿人数最多的国家。
126儿童权利委员会建议尼日利亚继续努力，防止艾滋病毒/艾滋病传播并提供治疗127，同时紧急地为儿童提供替代性看护的机会。
128
8.受教育权 52.2005年，儿童权利委员会欢迎该国在年度预算中将教育放在最高优先地位。
该委员会并赞赏地注意到该国制定了一项“加速女童教育战略”但是，儿童权利委员会对该国教育系统内各种问题仍然感到关注。
129儿童权利委员会建议，除其他事项外，尼日利亚采取适当措施，以便确保初等教育的义务性，并采取进一步的步骤来解决文盲率持高不下的情况。
1302007年一项教科文组织的报告指出，近年里，尼日利亚采取措施为相对不发达和缺少资源的地区提供补偿，而这些地区一般来说提供教育和教育成就的水平都比较低下。
131 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page13
9.少数群体和土著人民 53.一项2001年的共同国家评估报告指出，盛产石油区域内社区的不发达构成了对少数群体权利的侵犯。
该国通过各类法律，剥夺了少数群体在其地理区域范围内取得实在数量的自然资源的机会。
1322005年，少数群体问题工作组指出它收到报告说尼日尔三角洲是一些少数群体的家园，而这些群体在文化上和经济上处于社会边际，此外他们被剥夺参与政治生活的机会，因为没有保护他们不受到占主宰地位的族裔群体要挟的机制。
1332006年，少数群体问题工作组指出它从少数群体代表收到的报告，指出了占主宰地位群体通过没收等方式使之失去土地、财产和资源的情况。
134 54.消除种族歧视委员会仍然对一些持续的指控感到关注，这些指控说，Osu和其他类似社区的成员在就业和婚姻方面遭受到社会排挤、隔离和虐待，以及歧视。
135 10.移徙者、难民和寻求庇护者 55.儿童权利委员会注意到，尼日利亚境内有大批来自邻国的难民。
136一项2008年的难民署报告指出，尼日利亚接纳了6,500多名难民。
137儿童权利委员会关注到居住在难民营的难民和内部流离失所者儿童的情况。
该委员会对于在难民营内外的难民儿童和妇女遭受性剥削的报告特别感到关注。
138儿童权利委员会建议尼日利亚采取各种行动，尤其是包括确保所有流离失所的和难民儿童及其家属都有接受健康和教育服务的机会。
139 11.国内流离失所者 56.儿童权利委员会注意到涉及到政治、宗教和族裔差异的社区冲突导致了大批成为国内流离失所者的人口。
140消除对妇女歧视委员会请该国特别关注国内流离失所妇女的需要。
141国际法院2002年作出裁决，将巴卡西半岛从尼日利亚划归喀麦隆之后，一项2008年的人道主义事务协调厅报告指出，在尼日利亚南部巴卡西地区流离失所的尼日利亚人高达十万，在临时搭建的帐篷里生活。
142 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page14 12.具体地区或领土或与之有关的情况 57.2005年，消除种族歧视委员会深表关注，因为在三角洲地区和其他多河流的各州、尤其是奥戈尼地区由于大规模地勘探资源而对少数群体的环境造成了不良影响。
该委员会关注到尼日利亚未能与相关的社区开展有切实意义的协商，而且对产油业务对当地基础设施、经济、健康和教育造成的有害影响感到关注。
消除种族歧视委员会的各项建议中包括，尼日利亚撤销1978年的“土地使用法”和“石油法令”，并且颁发一项对土地的开发利用有明文规定的法律框架，包括严格遵守环境标准的义务以及公正和公平的收益分配。
消除种族歧视委员会感到震惊的是，有报告指出执法人员及石油公司所雇用的保安人员对当地社区的成员采用殴打、过度使用武力、即审即决和其他侵权行为。
143
三、成绩、最佳做法、挑战和制约因素 58.消除种族歧视委员会欢迎该国建立了国家宗教间理事会以及和平与冲突问题机构，以促进族裔间、社区间和宗教间的和睦。
144 59.一项2007年的联合国发展集团报告指出，该国在根除小儿麻痹症方面取得了重大进步，而2007年与2006年初相比已经减少了80%。
145 60.儿童权利委员会承认尼日利亚面临着各种障碍，即长期的族裔、宗教和内部冲突、经济方面的压力，包括贫穷、失业和沉重的债务包袱，146这些都可能阻碍在充分落实庄严载入《公约》的各项儿童权利方面取得的进展。
147 61.一项2008年的联合国艾滋病规划署报告指出，尼日利亚是西非艾滋病流行病最严重的国家，全国有260万人患有艾滋病，其中对妇女的影响超过其人数比例。
148
四、国家重要优先事项、举措和承诺
A.国家保证 62.2006年，尼日利亚保证与条约监测机构合作，149并重申乐意欢迎人权方面的视察人员、特别报告员和代表前往该国。
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B.后续行动具体建议 63.2005年，消除种族歧视委员会请尼日利亚在一年的时间里提供资料说明采取了任何措施，实行委员会针对族裔间、社区间和宗教间暴力、许多关于执法人员的虐待、过多使用武力和法外处决以及任意逮捕和监禁的事件、以及在三角洲地区和其他河域各州大规模挖掘自然资源而提出的各项建议。
151这项后续报告自2006年8月起至今逾期未交。
64.法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员向该国政府提出了一些建议，涉及到调查委员会、死刑、肇事者逍遥法外、警方的改革、擅自采取干预行动、发展援助和武装部队追究责任等方面。
152自他的访问以来，特别报告员在2008年得出结论，对于就这些建议采取后续行动方面取得的进展甚微。
153他指出，对于所作的多数建议，尼日利亚完全未能取得任何进步。
154他指出过去两年半里实施的积极举措确实令人鼓舞，但同时说，尼日利亚应当继续推动这些举措的切实落实。
155 65.酷刑问题特别报告员提出了一些建议，建议涉及到有罪不罚、逮捕和监禁期间的保障措施、监禁条件、体罚、死刑、对妇女的暴力和防止酷刑和虐待。
156 66.负责人权维护者问题的秘书长特别代表建议，该国政府采取一些措施，特别是重新审查“公共秩序法”的条款和实施情况；加速推进关于新闻自由的适当立法框架的进程。
157 67.宗教或信仰自由问题特别报告员建议该国采取各项行动，特别是在学校里加强宗教容忍的教育、保证伊斯兰教法规符合国际人权标准、监测并保护宗教少数的权利、确保对宗教间冲突事件实行司法正义方面的追究。
158
五、能力建设与技术援助 68.儿童权利公约建议，尼日利亚从各方寻求技术援助，其中包括：针对青少年健康问题寻求人口活动基金和儿童基金会的援助、159针对对妇女儿童的暴力、虐待、忽视、杀害、酷刑和勒索向儿童基金会和卫生组织寻求援助；160并针对儿童滥用毒品向这两组织寻求援助；161针对预防和控制艾滋病毒/艾滋病向儿童基金会寻求援助；162并针对教育权问题向儿童基金会和教科文组织寻求援助；163 A/HRC/WG.6/4/NGA/2page16 儿童权利公约建议尼日利亚继续与各方合作，其中尤其要针对贩运妇女儿童问题与儿童基金会和移徙组织合作。
164 69.2002-2007年的联合国发展援助框架报告列出了该国三大优先专门的议题：促进善政和人权，减贫和减少艾滋病毒/艾滋病、疟疾、肺结核和其他传染病的发病率和影响。
165一项2007年的联合国发展集团报告指出，联合国发展援助框架已准备从2009至2012年指导联合国在尼日利亚的方案推展工作。
166 注 1Unlessindicatedotherwise,thestatusofratificationsofinstrumentslistedinthetablemaybefound ：inMultilateralTreatiesDepositedwiththeSecretary-GeneralStatusasat31December2006，(ST/LEG/SER.E.25)supplementedbytheofficialwebsiteoftheUnitedNationsTreatyCollection database,OfficeofLegalAffairsoftheUnitedNationsSecretariat,/. 2Thefollowingabbreviationshavebeenusedforthis：document ICERD ICESCRICCPRICCPR-OP1ICCPR-OP2 CEDAWOP-CEDAWCAT OP-CATCRCOP-CRC-ACOP-CRC-SC ICRMW CPDOP-CPDCED InternationalConventionontheEliminationofAllFormsofRacialDiscriminationInternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRightsInternationalCovenantonCivilandPoliticalRightsOptionalProtocoltoICCPRSecondOptionalProtocoltoICCPR,aimingattheabolitionofthedeathpenaltyConventionontheEliminationofAllFormsofDiscriminationagainstWomenOptionalProtocoltoCEDAWConventionagainstTortureandOtherCruel,InhumanorDegradingTreatmentorPunishmentOptionalProtocoltoCATConventionontheRightsoftheChildOptionalProtocoltoCRContheinvolvementofchildreninarmedconflictOptionalProtocoltoCRConthesaleofchildren,childprostitutionandchildpornographyInternationalConventionontheProtectionoftheRightsofAllMigrantWorkersandMembersofTheirFamiliesConventionontheRightsofPersonswithDisabilitiesOptionalProtocoltoConventionontheRightsofPersonswithDisabilitiesInternationalConventionfortheProtectionofAllPersonsfromEnforcedDisappearance
3 Informationrelatingtootherrelevantinternationalhumanrightsinstruments,includingregional instruments,maybefoundinthepledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHuman RightsCouncil,ascontainedinthenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionof NigeriatotheUnitedNationsaddressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,NoteNo.125/06. 4ProtocoltoPrevent,SuppressandPunishTraffickinginPersons,EspeciallyWomenandChildren,supplementingtheUnitedNationsConventionagainstTransnationalOrganizedCrime. A/HRC/WG.6/4/NGA/2page17 51951ConventionrelatingtotheStatusofRefugeesandits1967Protocol,1954ConventionrelatingtothestatusofStatelessPersonsand1961ConventionontheReductionofStatelessness. 6GenevaConventionfortheAmeliorationoftheConditionoftheWoundedandSickinArmed ；ForcesintheField(FirstConvention)GenevaConventionfortheAmeliorationoftheConditionof；Wounded,SickandShipwreckedMembersofArmedForcesatSea(SecondConvention)Convention；relativetotheTreatmentofPrisonersofWar(ThirdConvention)ConventionrelativetotheProtection；ofCivilianPersonsinTimeofWar(FourthConvention)ProtocolAdditionaltotheGeneva Conventionsof12August1949,andrelatingtotheProtectionofVictimsofInternationalArmed ；Conflicts(ProtocolI)ProtocolAdditionaltotheGenevaConventionsof12August1949,andrelating；totheProtectionofVictimsofNon-InternationalArmedConflicts(ProtocolII)Protocoladditionalto theGenevaConventionsof12August1949,andrelatingtotheAdoptionofanAdditionalDistinctiveEmblem(ProtocolIII).Fortheofficialstatusofratifications,seeFederalDepartmentofForeignAffairsofSwitzerland,at. 7InternationalLabourOrganizationConventionNo.29concerningForcedorCompulsory ；LabourConventionNo.105concerningtheAbolitionofForcedLabour,ConventionNo.87concerning；FreedomofAssociationandProtectionoftheRighttoOrganizeConventionNo.98concerningthe；ApplicationofthePrinciplesoftheRighttoOrganizeandtoBargainCollectivelyConventionNo.100；concerningEqualRemunerationforMenandWomenWorkersforWorkofEqualValueConvention；No.111concerningDiscriminationinRespectofEmploymentandupationConventionNo.138；concerningMinimumAgeforAdmissiontoEmploymentConventionNo.182concerningthe ProhibitionandImmediateActionfortheEliminationoftheWorstFormsofChildLabour. 8SeealsoCERD/C/NGA/CO/18,para.26. 9CEDAW/C/NGA/CO/6,para.42. 10，Ibid.para.39. 11CERD/C/NGA/CO/18,para.27. 12，Ibid.para.28. 13CRC/C/15/Add.257,para.83. 14PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedinthenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations ；addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.3see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf.；15UNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,pp.30-31see /archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 16CRC/C/15/Add.257,para.11. 17CERD/C/NGA/CO/18,para.13. 18PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedin ；thenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.3see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf. 19CEDAW/C/NGA/CO/6,para.11. 20，Ibid.para.9. 21ReportoftheSecretary-GeneralonNationalInstitutionsforthepromotionandprotectionofhumanrights,A/HRC/7/69,p.50.Forthelistofnationalhumanrightsinstitutionswithreditationstatus A/HRC/WG.6/4/NGA/2page18 grantedbyProtection theInternationalofHumanRights ，CoordinatingCommitteeofNationalInstitutionsforthe (ICC)seeA/HRC/7/69,annexVIII,andA/HRC/7/70, PromotionannexI. and 22PledgesmitmentsundertakenbyNigeriabeforetheHumanRightsCouncil,ascontainedin ；thenoteverbaledated24April2006sentbythePermanentMissionofNigeriatotheUnitedNations addressedtothePresidentoftheGeneralAssembly,p.2see/ga/60/elect/hrc/nigeria.pdf. 23A/HRC/4/37/Add.1,para.512. 24Idem. 25ReportoftheSecretary-GeneralonNationalInstitutionsforthepromotionandprotectionofhuman rights,A/HRC/7/69,p.50.Forthelistofnationalhumanrightsinstitutionswithreditationstatus grantedbyProtection theInternationalofHumanRights ，CoordinatingCommitteeofNationalInstitutionsforthe (ICC)seeA/HRC/7/69,annexVIII,andA/HRC/7/70, PromotionannexI. and 26CRC/C/15/Add.257,para.19. 27CRC/C/15/Add.257,para.13. ，28Ibid.para.14.；29CERD/C/NGA/CO/18,para.6CRC/C/15/Add.257,para.17. 30CRC/C/15/Add.257,para.17. 31CEDAW/C/NGA/CO/6,paras.6.SeealsoILOCommitteeofExpertsontheApplicationof ；Conventionsandmendations,2008,Geneva,para.3,doc.no.(ILOLEX)092008NGA111；UNDG,ResidentCoordinatorAnnualReportonNigeria,2007,p.1see /RCAR/07/finalized/pdfs/RCAR_2007_NIR_NAR.pdf. 32CERD/C/NGA/CO/18,para.25. 33Thefollowingabbreviationshavebeenusedforthis：document CERDCESCRHRCommitteeCEDAWCATCRC CommitteeontheEliminationofRacialDiscriminationCommitteeonEconomic,SocialandCulturalRightsHumanRightsCommitteeCommitteeontheEliminationofDiscriminationagainstWomenCommitteeagainstTortureCommitteeontheRightsoftheChild 34E/CN.4/2006/5/Add.2. 35E/CN.4/2006/95/Add.2. 36E/CN.4/2006/53/Add.4. 37A/HRC/7/3/Add.4. 38Thequestionnairesincludedinthissectionarethosewhichhavebeenreflectedinanofficialreport byaspecialproceduremandate-holder. ，39See(a)reportoftheSpecialRapporteurontherighttoeducation(A/HRC/4/29)questionnaireon；therighttoeducationofpersonswithdisabilitiessentin2006(b)reportoftheSpecialRapporteuron，thehumanrightsofmigrants(A/HRC/4/24)questionnaireontheimpactofcertainlawsand；administrativemeasuresonmigrantssentin2006(c)reportoftheSpecialRapporteurontraffickingin，persons,especiallywomenandchildren(A/HRC/4/23)questionnaireonissuesrelatedtoforced；marriagesandtraffickinginpersonssentin2006(d)reportoftheSpecialRepresentativeofthe A/HRC/WG.6/4/NGA/2page19 Secretary-Generalonhumanrightsdefenders(E/CN.4/2006/95and，E/CN.4/2006/95/Add.5) questionnaireontheimplementationoftheDeclarationontheRightandResponsibilityofIndividuals,GroupsandOrgansofSocietytoPromoteandProtectUniversallyRecognizedHumanRightsand ；FundamentalFreedomssentinJune2005(e)reportoftheSpecialRapporteuronthesituationofhuman，rightsandfundamentalfreedomsofindigenouspeople(A/HRC/6/15)questionnaireonthehumanrights；ofindigenouspeoplesentinAugust2007(f)reportoftheSpecialRapporteurontraffickinginpersons, especiallyinwomenandchildren(E/CN.4/2006/62)andtheSpecialRapporteuronthesaleofchildren, ，childprostitutionandchildpornography(E/CN.4/2006/67)jointquestionnaireontherelationship；betweentraffickingandthesentinJuly2005(g)reportoftheSpecialRapporteurontherightto，；education(E/CN.4/2006/45)questionnaireontherighttoeducationforgirlssentin2005(h)reportof，theWorkingGrouponmercenaries(A/61/341)questionnaireconcerningitsmandateandactivitiessent；inNovember2005(i)reportoftheSpecialRapporteuronthesaleofchildren,childprostitutionand，；childpornography(A/HRC/4/31)questionnaireonthesaleofchildren'anssentonJuly2006(j) reportoftheSpecialRapporteuronthesaleofchildren,childprostitutionandchildpornography ，；(E/CN.4/2005/78)questionnaireonchildpornographyonthesentinJuly2004(k)reportof，theSpecialRapporteuronthesaleofchildren,childprostitutionandchildpornography(A/HRC/7/8) questionnaireonassistanceandrehabilitationprogrammesforchildvictimsofsexualexploitationsentin ；July2007(l)reportoftheSpecialRepresentativeoftheSecretary-Generalontheissueofhumanrights，andtransnationalcorporationsandotherbusinessenterprises(A/HRC/4/35/Add.3)questionnaireon humanrightspoliciesandmanagementpractices,and(m)reportoftheSpecialRapporteurontheright ，toeducation(A/HRC/8/10)questionnaireontherighttoeducationinemergencysituationssentin2007.；40OHCHR,AnnualReport2005,p.187OHCHRAnnualReport2004,p.13.“41UnitedNationspressrelease,HumanrightsexpertsholdAfricameetingaheadof2009Durban”，reviewConference24August2008. 42CEDAW/C/NGA/CO/6,para.17. 43，bid.para.18. 44CERD/C/NGA/CO/18,para.11. 45，Ibid.para.12. 46CEDAW/C/NGA/CO/6,para.19. 47，Ibid.para.13. 48CEDAW/C/NGA/CO/6,para.14.SeealsoUNCTNigeria,CommonCountryAssessmentNigeria,2001,Abuja,p.36,see/archive_docs/1741-Nigeria_CCA_-_Nigeria_2001.zip. 49CERD/C/NGA/CO/18,para.20. 50CEDAW/C/NGA/CO/6,para.14. 51CERD/C/NGA/CO/18,para.20. 52CRC/C/15/Add.257,para.3. ，53Ibid.para.11.，54Ibid.para.29.“”，55UNICEF,BirthregistrationcampaignprotectsNigerianchildren’srights9September；？2008seewww.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900sid/EGUA-7JDSHHOpenDocument&rc==nga. 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