第财金 FIRSTWEALTH 2017年4月25日星期二金融事业部部长：李冬明 财经新闻中心主任：姜亚玲责编：刘栩美编：郝宗耀审校:李澍电话：68068307 财经日报青 岛 A9要闻 A10严禁违规开展投资保监会为险企划九大风险 今年以来，“风险”一词频频被金融监管提及，防范风险成为当前和今后一段时期保险监管的主要任务。
继保监会副主席陈文辉在召开的偿付能力监管工作培训班上谈保险业四大风险之后，保监会近日再放“大招”，在明确指出当前保险业九个重点领域风险突出的同时，还要求保险公司防控风险，采取“一把手”问责制。
A股放量下跌沪指创年内最大单日跌幅 第1财金专讯本周伊始A股大幅调整，沪指创下年内最大单日跌幅。
除银行板块逆势小幅收涨外，其余行业板块均告下跌。
当日上证综指以3164.25点的全天高点低开，此后震荡下行，午后下探3111.21点，跌幅一度接近2%。
尾盘沪指收报3129.53点，较前一交易日跌43.62点，跌幅为1.37%，创下年内最大单日跌幅。
深证成指收报10091.89点，跌222.46点，跌幅为2.16%，为年内第二大单日跌幅。
创业板指数跌1.58%点后，以1809.91点报收。
中小板指数表现更弱，收报6545.84点，跌幅达到2.18%。
股指大幅走低拖累沪深两市个股普跌，上涨品种总数不足400只。
不计算ST个股和未股改股，两市仅21只个股涨停，跌停个股则超过70只。
绝大多数行业板块随股指收跌，建筑工程领跌，且整体跌幅高达逾4.7%。
有色金属、酿酒造酒、机械制造等多个板块跌幅也超过了3%。
当日仅有银行板块逆势小幅收涨。
沪深B指随大盘双双收跌。
上证B指跌1.26%至332.92点，深证B指跌1.25%至1124.97点。
在市场抛压增大的背景下，沪深两市分别成交1978亿元和2141亿元，总量超 （资料图片） 过4100亿元，较前一交易日有所增加。
对保险资金离场的担忧升温，次新 股、高送转等概念板块受监管升级影响继 续重挫，多因素叠加背景下，Ａ股放量调 整。
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这为金融领域去杠杆、强监管、防风险提供了良好的外部环境和时间窗口。
与此同时，巩固经济向好态势、保持流动性基本稳定、防范系统性金融风险仍不可松懈，这就需要把握好政策的节奏和力度，张弛有度方能行稳致远。
上周有两组数据增强了市场的信心。
4月17日发布的国民经济核算数据显示，一季度中国经济同比增长6.9%，增速超出市场预期，工业、投资增速加快，出口贡献由负转正，经济下行压力有所缓解；20日公布的外汇收支数据显示，一季度全国银行结售汇逆差和代客涉外收付款逆差，分别同比下降67%和78%，外汇供求趋向基本平衡，跨境资金流出压力明显减轻。
在有利的外部环境下，金融领域抓紧推进去杠杆、强监管、防风险。
银监会此前一周连续发文警示风险、强化监管的政策效应在金融业持续释放，部分商业银行 开始调整资产负债和经营模式，收缩同业和通道业务，银监会21日进一步表示要更加主动地防控金融风险，大力治理金融乱象；证监会21日宣布，对现行期货公司净资本监管制度进行修订，将期货公司最低净资本要求提高至3000万元，此外对前发审委员冯小树违法买卖股票罚没4.99亿元；保监会也发出通知，严防严管严控保险市场违法违规行为，严防内外勾结干扰监管工作。
一系列政策指向非常鲜明：严防加杠杆炒作和交叉性风险，减少资金在金融领域空转套利，引导其进入实体经济。
这有利于中国经济金融长期健康发展，同时相关调整也会伴随着压力和阵痛。
当前部分金融机构对形势变化存在一定的不适，有的产生了一些担忧。
过去一周，银行间市场利率连续小幅上行，债券市场和资本市场持续调整，部分机构资金面承压。
这些并没有影响大局的稳定，但其中体现的新动向、新苗头值得关注。
大方向明确，操作过程中把握好节 奏、拿捏好“度”、引导好预期也很重要。
过去一周，央行一改3月下旬至4月上旬在公开市场连续“按兵不动”从而持续净回笼资金的做法，17日放出4955亿元中期借贷便利（MLF），18日~20日连续做了总额3600亿元的逆回购，市场统计共计净投放1700亿元，创近来单周净投放新高。
稳健中性的货币政策，在操作过程中根据市场需求和预期变化相机而动、张弛有度，可有效对冲压力，保持流动性基本稳定的大局，为进一步推动去杠杆、强监管、防风险创造必要的外部环境。
相关监管新举措，很多也预留了缓冲期、过渡期，也不必过度担忧。
展望未来，中国经济企稳向好的基础仍有待巩固，过去多年积累下来的金融风险和隐患解决起来需要一个过程。
无论是货币政策还是金融监管，在坚定大方向、积极作为的同时，都需要把握好节奏和力度，张弛有度方能游刃有余，以健康稳定的金融强有力地支撑经济转型升级。
（新华） ＞＞财经资讯 世行与亚投行签署备忘录加深合作 第1财金专讯世界银行与亚洲基础设施投资银行23日在华盛顿签署了一项备忘录以加深双方未来合作。
世行当天在一份声明中说，这份备忘录将为双方在开发融资、人员交流等双方共同关心的领域提供合作框架，为双方在地区以及国家层面的协调合作打下基础。
世行行长金墉在声明中说，自亚投行启动以来，世行就与亚投行开展了紧密合作。
他说，多边开发机构的合作对于调动稀缺资源、吸引私营部门参与以及满足发展需求来说至关重要。
亚投行行长金立群在同一声明中也表示，签署这份备忘录符合亚投行奉行的新型国际化理念，进一步深化了亚投行与世行的 合作关系。
他说，双方通过合作有望在亚洲地区取得更多积极成果。
去年4月，世行与亚投行签署了首份联合融资框架协议。
目前，世行与亚投行在巴基斯坦、阿塞拜疆以及印度尼西亚等国共开展了五个联合融资项目。
此外，亚投行还与世行集团下属的国际金融公司在缅甸有一个合作项目。
声明还说，世行与亚投行正在商讨今明两年可以合作的联合融资项目。
22日，包括世行、亚投行等在内的多家多边开发机构承诺增加联合融资项目，并鼓励私营投资者参与重要基础设施项目的投资，从而促进世界经济可持续和包容增长。
（新华） ＞＞财经观察 “严防内外勾结干扰监管”敲响了警钟 保监会近日下发通知，要求严防严管严控保险市场违法违规行为，严防内外勾结干扰监管工作正常进行。
保险业监管全面升级，给监管者和被监管者提出了更高要求。
对保险机构来说，要本本分分种好“责任田”，而监管者则应切实负起监管责任，严防监守自盗。
近一时期，少数保险机构发展模式激进，存在较大流动性风险隐患；部分机构治理结构不完善，存在股东虚假注资、内部人控制等问题；一些机构盲目跨领域跨市场并购，个别保险资管产品多层嵌套，极易产生风险交叉传递。
治理保险乱象，既要有“风险清单”，更要有“问责清单”。
个别保险机构在市场上兴风作浪，偏离保险保障主业，究其原因，是对行业规矩、金融规律、保险监管的漠视和对问责的藐视。
保监会表示，当前保险业存在的突出 风险和问题，暴露出保险业改革探索经验不足，保险监管制度实践中还存在一些短板，对风险的本质和演变的警惕性还不够高，对创新业务的监管制度还不够严密，监管机制的统筹协调尚待进一步完善。
归根到底，是监管自身的不适应。
一位资深保险业人士直言，保险业改革的总体思路是“放开前端、管住后端”，但是前端放开后，管住后端的能力没有跟上。
保险监管制度、机制和专业化水平还有不足，没有建立起灵敏有效的突发事件处置机制。
部分监管人员在理念和能力上还有一定差距，有的专业能力不足，有的担心管得过严会影响行业发展，存在不敢管、不会管、不愿管的现象。
值得关注的是，保监会在通知中明确提出，要加强对监管行为再监督，严肃监管纪律，严防内外勾结干扰监管工作正常进行。
上述人士表示，这为监管队伍建设和 不守规矩的保险机构敲响了警钟，监管部门应牢记守土有责，对违反监管规定的机构和个人，要严格问责，绝不能失之于软、失之于宽。
监管人员则应坚持原则、恪守规矩，严格按法规办事，对一切违法行为敢于亮剑。
保险监管，“严”字打头，监管屡出重拳旨在引导保险业回归本源，服务实体经济发展。
保险机构发展没有捷径可走，要把心思放在做大做强保障主业上。
监管机构则应尽快补齐监管短板，堵塞监管漏洞，用制度的卡尺对违规行为进行约束，以规则的红线为灰色地带竖起围墙，优化行业发展环境，在支持实体经济转型升级中发挥保险的独特作用。
记者了解到，保监会即将出台一系列政策鼓励保险业支持实体经济发展。
（新华） 中小企业通过行业协会提高增信融资能力 中小企业规模小、实力弱亟须金融机构的源头活水，而企业信用记录缺失带来的担保难、融资难成为长期制约企业发展的“瓶颈”。
记者调查发现，中小企业通过行业协会，完善信用信息，增强融资能力，“抱团”突破发展瓶颈。
我国企业中90％以上是中小企业，它们的信用状况直接决定着民营经济能否健康快速发展。
“中小企业须强化诚信意识，建立健全信用制度，营造‘诚信兴商’的良好氛围。
”中国中小商业企业协会执行会长王民在2017全国中小企业家活动日上说，行业协会对于提高中小企业信用意识，加强行业自律有积极作用。
中国中小商业企业协会开展的一项调查显示，在受调查的300多家企业样本中，95％以上为中小企业，普遍资金严重缺乏，65％的企业因为信用问题，造成担保难、融资难。
“企业信用差表现为随意违约现象普遍，据不完全统计，我国企业每年签订的50多亿份合同中，履行率只有50％，合同交易只占经济交易的30％。
因信用缺失导致我国企业每年直接和间接经济损失 高达6000亿元。
”王民说，企业信用缺失还表现在逃税、漏税，逃避银行债务等方面。
“银行对中小企业的授信是根据企业的现代管理制度水平程度来确定的。
”齐商银行行长助理、小企业金融服务中心总经理邹倩说，中小企业自身信用管理水平不高，没有健全现代企业管理制度，企业内部缺少信用管理机构和人员，信用信息的档案管理更无从谈起。
在互联网创业浪潮下，信用记录直接决定了企业生存，“商业活动从面对面的现实社会进入了‘键对键’的虚拟社会，网络诚信显得更加紧迫和重要。
”北京中关村青年创业者、知果果创始人刘思思说。
以依托微信平台兴起的微商为例，“在朋友圈里卖商品，一次不诚信，就有可能被朋友‘拉黑’。
”深圳沸点天下网络有限公司董事长张勇说，微商是低门槛创业的典型代表，双创时代企业生存发展比拼的就是信用。
专家建议，针对中小企业经营成本高、融资渠道少的问题，相关部门应推动银企间的信息资源流动，健全企业信用融资服务平台，发挥政府桥梁作用。
据了解，中国中小商业企业协会是首 批被批准开展企业信用等级评价工作的 协会之
一，其发布的企业信用等级评价对 于降低中小企业融资门槛，引导企业建立 信用体系有积极意义。
中国中小商业企业协会常务副秘书 长沈亚桂介绍，协会运用社会信用建设有 关政策，推动建立各类专业化的行业信用 服
务市场，探索开展市场化信用评价服 务。
协会发挥熟悉行业、了解中小企业的 优势，着眼于规范行业经济秩序，提升行 业企业信用资本，探索推出独具特色、实 用有效的评价模式帮助中小企业对接资 本市场。
今年以来，中国中小商业企业协会积 极加强与京津冀票据融资中心、首创置业 担保有限公司等机构合作，为中小企业信 用融资增加机会。
沈亚桂介绍，中国中小商业企业协会 有银行、担保公司、零售等领域的会员企 业，会员企业间“抱团”互助，通过协会提 供的信用信息服务可满足企业信用信息 考核征集需求，增强企业融资能力，更好 地应对市场风险。
（新华） “航天金租”助力商业航天产业
开业首获530亿元授信 第1财金专讯4月24日“中国航天日”当天，航天科工金融租赁有限公司（下称“航天金租”）在武汉正式开业，并首获金融机构530亿元的授信额度，与有关企业签订34亿元规模的合作协议。
据介绍，这是我国首家由航天央企控股的产业系金融租赁公司，将为商业航天产业“加油助力”。
记者从湖北“4·24”航天日活动现场了解到，航天金租当天即与11家金融机构在武汉签订了战略合作协议，现场意向授信总额380亿元，总意向授信额度达530亿元；现场还与中国航天科工集团公司所属的9家企业及外部4家法人单位签订了业务合作协议，业务规模达34亿元。
航天金租于2016年12月8日由中国 银监会批准筹建，2017年4月17日获得湖北银监局开业批复。
据航天科工四院总会计师、金租公司董事长李东峰介绍，航天金租的行业涉及金融制造以及资本运作平台；体制上涉及大型央企、地方国企和股份制企业；行业类别上既有农机公司，又有工业制造企业，还有银行及非银行金融机构。
据了解，航天金租兼具产业系租赁公司的客户资源优势、银行系租赁公司的资金资源优势和地方系租赁公司的政策资源优势，是具有高度多元化和互补性的产融结合平台，有助于实现资本、技术、产业的有效融合。
（新华） ＞＞财经观点 中国在大宗商品领域将具有更大影响力 近年来，越来越多的中国实体企业参与期货市场，我国在商品期货定价领域的影响力也不断加强。
“中国在大宗商品领域将具有更大的影响力。
”中国证监会副主席方星海23日在第十一届中国期货分析师暨场外衍生品论坛上指出，分析师要关注大势，更要看清大势，“未来分析大宗商品的市场状况主要看中国。
” 长期以来，我国一直都是全球最大的大宗商品生产国、消费国和进口国，但数量优势却难以转化为价格优势。
如何充分发展国内期货市场，形成有效的“中国价格”是增强中国在全球大宗商品领域影响力的关键一步。
“期货市场比较透明，流动性也很强，供需关系比较集中，它通过价格能够引导企业经营决策，引导企业对现在和未来的价格，因此应该充分发挥好这个作用。
”交通银行股份有限公司发展研究部副总经理周昆平表示。
近年来，我国期货市场快速发展，交易量、持仓量、品种数量不断增加，一批具有中国特点的商品期货品种，如铁矿石期货、动力煤期货等已经成为市场非常活跃的品种。
更为重要的是，在我国进行供给侧结 构性改革的过程中，大批实体企业积极参与期货市场，利用期货特有的价格发现和风险管理功能为企业爬坡转型服务。
这有力地提高了我国期货价格的真实性和引导价值。
拟任南华资本董事长的李北新指出，期货市场创新服务也带动了实体企业的创新发展，从侧面推动了实体企业的转型升级。
例如大宗商品的现货贸易以期货价格定价的点价交易模式，“点价点的是期货市场的价格，以期货市场的价格作为最终成交的标准，通过贸易模式的改变已经推动了企业的经营方式发生变化。
” 为了进一步丰富完善期货市场服务实体经济的功能，我国第一批商品期权——豆粕期权和白糖期权分别于3月31日、4月19日分别在大连商品交易所和郑州商品交易所上市。
这为我国期货市场发展提供了新的“利器”。
“现有的期货合约涉及的产业链很长。
”中信期货有限公司董事长张皓表示，期权和期货的组成运用可以带来更多的多元化风险管理的策略，品种相关的实体企业可以根据自身的经营情况和风险管理的承受能力设计出更加精细化的风险管理方案。
（新华）