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版 权益辣评 -()*.%$)!
%*/ 帮穷人造房是政府的责任 奚旭初 重庆市委书记薄熙来说!
住房是当前百姓最关注的问题!
帮穷人造房是政府的责任!
要让老百姓都有房子住$重庆推出公租房计划%从今年开始将建设'&&&万平方米的公租房!
占人口%&/左右的低收入群体由公租房予以保障$公租房分布在交通'环境'配套等条件较好地区!
与商业楼盘&混搭($.月/0日新华网 公租房新政利好中低收入者!
为其带来了实惠$一套住房!
对富人自然算不了什么!
然而对于穷人!
却无疑是雪中之炭$改革开放%&多年后的今天!
一方面由于经济腾飞!
贫困现象大幅下降!
另一方面!
由于历史'自然'经济等诸多因素的影响!
还有相当一部分人收入低下!
生活困难$贫困群体在经济竞争中处于不利地位!
不可能自然获得经济增长的福利!
反而有可能因&马太效应(而在增长中受到损害$因此政府的责任!
具体到住房问题!
就是帮穷人造房!
让穷人都有房子住$ 帮穷人造房!
&把穷人搂住(!
当然不是指政府要把穷人的一切都包办下来!
而是意味着在市场失灵的地方!
政府决不推诿!
让穷人分享社会进步和改革开放的成果$既按市场规律办事!
又通过强有力的&有形之手(实现社会公平+市场不排斥公益!
公益不排斥市场$只要处理好公益和市场的关系!
明确其各自的任务和边界!
就既会有市场的效率与节约!
也会有最节约最有效率的大公益$ 同样值得称道的是!
重庆大规模的公租房计划!
不仅帮穷人造房!
让穷人都有房子住!
而且保证穷人不被&挤出(城市!
无须担心有房子住了却被&边缘化(了$这几年!
一些城市中富人'穷人分割而居的现象已越来越明显$在城市繁华地段的是&富人区(!
而低收入者则越来越多地被&挤(到了城郊$在&挤出效应(中!
廉租房'经适房更是首当其冲$现在重庆明确将公租房规划在交通'环境'配套等条件较好地区!
与商业楼盘&混搭(!
公租房住户可以与商品房住户一样!
均衡享受公共服务!
确实让穷人开心$ 帮穷人造房!
让穷人都有房子住!
是政府的责任+让穷人有房子住!
并且不被&挤出(城市!
是政府的责任$重庆的公租房计划是关于政府责任的一个生动的诠释$前不久南宁市计划开建一个高达%%层'提供廉租住房"&)&套的廉租房项目!
此项目地处南宁市繁华的朝阳商圈!
紧邻邕江!
建成后大部分住房将成为&江景房($舆论在为之喊好之余!
也担心廉租房建在闹市区会不会是孤例,现在来自重庆的消息消弭了这种担心!
而且我也坚信!
会有更多廉租房在&黄金地段(扎根的消息出现$ %&'()*+,-. 6789:;<=8>7?
@A#%BCDEFGHIJK:LMNOPLQRSATULVWXYZL[\]7^
R 据新华社电记者"-日从住房和城乡建设部获悉"住房和城乡建设部近日发出+关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知,"要求各地切实负起责任"加大查处力度"强化房地产市场监管# 通知说"房地产市场监管是政府加强房地产市场宏观调控的重要手段"对维护我国房地产市场平稳健康发展具有重要意义#随着房地产市场的持续升温"近期部分城市出现了一些房地产开发企业捂盘惜售(哄抬房价等违法违规行为# 通知要求"今后未取得预售许可的商品住房项目"房地产开发企业不得以认购(预订(排号(发放 012卡等方式向买受人收取或变相收取定金(预定款等性质的费用#房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在"&日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格"并严格按照预售方案申报价格"明码标价对外销售# 对已经取得预售许可"但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售"以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为"进行严肃查处#同时"明确了房地产经纪机构和执业人员的各种违禁行为"包括炒卖房号"在代理过程中赚取差价"通过签订)阴阳合同*违规交易"发布虚 假信息和未经核实的信息"采取内部认购(雇人排队手段制造销售旺盛的虚假氛围等# 通知还要求"各地要健全房地产信息公开机制#政府要及时准确地将批准的预售信息(可售楼盘及房源信息(违法违规行为查处情况等向社会公开&房地产开发企业则要在销售现场明示预售许可情况(商品住房预售方案等信息# 另外"各地可结合当地实际"制定商品住房现售管理办法"鼓励和引导房地产开发企业现售商品住房# 通知强调"健全房地产市场监督管理机制#各地要通过房地产信息网络公开等措施"加大对违法违规行为的查处力度"尤其对退房率 高(价格异常以及消费者投诉集中 的项目"要重点核查# 各地要积极拓展房地产信用 档案功能和覆盖面"今后要将销售 行为(住房质量(交付使用(信息公 开等方面内容纳入房地产信用体 系"信用档案作为考核企业资质的 依据#
加强对违法违规企业的相关 责任人的责任追究"对造成重大工 程质量事故的房地产开发企业法 定代表人(负责人"无论其在何职 何岗"身居何 处"都要依法追究相应责 权威 任#发布 !
"#$%&'()*+",-. 住房和城乡建设部近日发出+关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知,"要求各地切实负起责任"加大查处力度"强化房地产市场监管# 这是在#$号国四条(#%号国十条后"继#&日国土资源部以后第二个部委详细出台有关楼市新政策的具体措施#业内人士普遍认为"通知中的许多措施对目前开发商捂盘惜售以及炒卖期房的现象将起到实质性的打击和抑制# 未获预售许可商品房不得排号 通知在)进一步加强房地产市场监管*部分中要求"今后未取得预售许可的商品住房项目"房地产开发企业不得以认购(预订(排号(发放'()卡等方式向买受人收取或变相收取定金(预定款等性质的费用# 对此"北京中原房地产三级市场研究部研究总监张大伟表示"根据他们的统计"北京目前有*&+的楼盘都有开盘前排号的现象"在通州等区域甚至出现了提前,个月以上时间排号的现象"而排号制度也人为造成了很多楼盘抢购的假象# 在这种制度下"有些开发商制造虚假号"根据排号的人数来确定开盘价格"买卖双方信息的不对称直接导致了房价飞涨#作为商品房销售过程中通行的)潜规则*"各种排号或是变相排号被取消"将直接减少开发商人为捂盘或是相机涨价的空间# 预售许可最低规模不小于栋 通知在)完善商品住房预售制度*部分中要求"各地严格商品住房预售许可管理"合理确定商品住房项目预售许可的最低规模和工程形象进度要求"预售许可的最低规模不得小于栋"不得分层(分单元办理预售许可# 据北京中原房地产三级市场研 究部统计显示"北京-.+以上的商品房开盘将受到影响"这部分项目都是以单元为开盘单位"甚至部分项目一次只开盘数十套房源# 对此"作为地产开发商的浩华置业集团董事长张建新告诉记者"以栋为单位的预售要求"将使得一些开发商提前售出户型(朝向不理想的商品房"逐次抬价后再放出优质房源的销售策略难以持续#而且以栋为单位也将明显增加在售房源的数量"减少了开发商单个项目的总销售时间"这有利于增加供应"减少开发商涨价的机会# 认购后不得擅改购房者姓名 同样在)完善商品住房预售制度*部分中还要求"明确商品住房要严格实行购房实名制"认购后不得擅自更改购房者姓名# 对此张大伟表示"在一手商品住房的买卖过程中"从认购协议签订到实际拿到房产证一般需要一年以上的时间"很多炒房客正是利用这段时间炒卖期房"在一手房阶段 就牟取到超额的利润#一旦实行购房实名制"炒房者就只能在拿到房屋产权证之后才能更改过户"那么一手房之间的交易就变成了二手房交易"炒房者势必要缴纳更多的税费"这将使得炒房者炒卖期房的可能大大减少# 尚未开盘项目要责成限期销售 通知在)进一步加强房地产市场监管*部分中还要求"房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在#.日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格"并严格按照预售方案申报价格"明码标价对外销售# 张大伟表示"根据北京中原房地产三级市场研究部统计显示"原本预计$月开盘近&.个项目"但因为新政策的影响"最近仅开盘了#%个"而且其中更是有#$个为&环外项目#)很多开发商为了避免出现开盘冷清的现象"都选择了观望"这一政策的执行将使得其他政策的实施更有力度"北京因为开发商惜售造 成的房源紧张将得到很大的缓解#* 严查人为制造房源紧张的开发商 不过"由于相关部门打击捂盘的力度越来越大"很多业内人士也担心开发商会通过大幅提高房价等方式变相捂盘#事实上"由于大部分房地产开发企业的资金目前尚属充裕"为了既不违反政策又能捂盘观望"很多都选择了)提价捂盘*的方式#北京大学房地产研究所所长陈国强在接受记者采访时就曾表示"目前房价过快上涨"其中就存在不少提价捂盘的因素# 对此"通知中明确提出了要对故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为"进行严肃查处# 张大伟表示"此项要求在国##条后再次提及"虽然政策实际效果需要看落实情况"但可以预见其严格的力度必然超过以往# 商品房交付使用条件须明确 除了对房地产销售过程进行了进一步的规范"通知还对住房交付和质量管理提出了新的要求# 张大伟表示"在房价飞涨的时候"大部分消费者对房屋质量的关注度都会明显降低"而一旦市场出现调整"消费者就会重新将关注点转移到对房屋质量的关注上#在/..0年市场出现回调的时候"就出现了许多购房者由于不满房屋质量而与开发企业产生的退房纠纷# )明确商品房交付条件"可以保障消费者的权益"也可以预防后期质量纠纷的现象"保证整个市场的健康发展#*张大伟说# 罗宇凡叶锋 新规解读 /0123456789:;<=>:?
@  省会的王先生与浙江省温州市某电器公司有生意往来"$&&'年"月$&日"王先生终止了与该公司的合作"仍欠对方货款+#%万元#他向电器公司的法定代表人郑某打了欠条"内容为$)欠郑某款计人民币+%&&&元整#王某"$&&'年"月$&日*#欠条没有约定明确的还款期限# 为追回这笔货款"$&&)年"月")日"电器公司作为原告向法院起 诉#电器公司诉称"被告王某因个体经营向我公司购买电器产品"业务终止后被告尚欠货款+%&&&元"$&&'年"月$&日出具了欠条"双方未约定履行期限#后公司于$&&(年底向被告电话催收"但被告拒绝支付#法庭上被告王先生辩称"他对欠款数额及欠条本身真实性没有异议"但电器公司在超过$年的诉讼时效后才提起诉讼"因此"原告的民事权利不受法律保护"依法应当驳回诉讼请求# 法院确认了原被告系买卖合同关系"被告王先生于$&&'年"月$& 日为原告签了没有还款期限的欠条#就此"双方对诉讼时效的起算时间存在争议#经过审理"近日"石家庄市桥东区法院依法判决被告王先生于本判决生效后五日内支付原告电器公司货款+%&&&元并赔偿利息损失#  石家庄市桥东区法院法官牛玉丽认为!
本案审理应当依据最高人民法院"关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定#第六条$该 条规定%&未约定履行期限的合同!
依照合同法第六十一条'第六十二条的规定!
可以确定履行期限的!
诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算!
但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的!
诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算$(依上述规定!
王先生与电器公司的欠款纠纷属于未定履行期限的合同!
诉讼时效应自原告电器公司向被告王先生主张权利之日起计算$原告电器公司在$&&)年"月 ")日!
就此债权向法院起诉!
应视为原告主张权利!
故诉讼时效应自$&&)年"月")日起计算$年!
这样诉讼时!
并没有超过$年的诉讼时效期间$既然没有超过诉讼时效!
王先生应当立即予以偿还!
并自原告主张权利时起赔偿利息损失$ 本报记者张莉慧 举案说法 0()*12(34) 判例传真 !
"#$%&'()*+',* 借款逾期计高利法院判决不支持 据新华社电日前"江西省石城县人民法院对一起民间借贷案作出一审判决"被告熊某应在判决生效后五日内归还原告黄某借款$万元"并按月利率"#!
$/支付逾期还款利息# $&&-年!
月"&日"被告熊某向原告黄某借款$万元"并出具借条一份"约定借期%个月"逾期未还按每日+1计付利息#借款期满后"被告没有归还借款本金"也没有向原告支付逾期利息#原告遂向法院起诉"要求被告归还借款$万元"并按月利率$/支付逾期还款利息# 一审法院认为"原告黄某要求被告熊某归还借款的诉请依法应予支持#但原告要求被告按月利率$/支付逾期利息的请求"超过了中国人民银行现行六个月以内基准贷款年利率'#)!
/)折算月利率为&#'&+/*的'倍)即月利率"#!
$/*"其逾期还款利息应按"#!
$/计算"超出部分利息不予支持# 民工脚手架上摔伤致残包工头承包商共同担责 据新华社电近日"安徽省蚌埠市禹会区人民法院开庭审理农民工在施工中从脚手架上摔伤引发的人身损害赔偿案件"并作出判决"包工头王某某赔偿原告许某医疗费(误工费(残疾赔偿金和精神抚慰金等损失"'万余元"被告3钢结构公司承担连带赔偿责任# $&&(年+月$&日"3钢结构公司与没有钢结构施工资质的王某某签订+工程安装协议,"将其承包的粮库工程转包给王某某施工#!
月"%日"原告许某经人介绍到被告王某某处做工"双方口头约定每日工资!
&元#(月"%日上午"在粮库工程施工现场"许某站在脚手架上给钢结构刷油漆时"因脚手架移动"许某从脚手架上摔下"随即被送至医院抢救"经诊断为)椎体压缩性骨折伴不全瘫(双侧跟骨粉碎性骨折*"住院(%天#$&&(年""月原告就当时产生的各项费用起诉两被告"并得到补偿"%)%'#+元#由于原告一直未愈"先后于$&&)年)月(日至-月"%日("&月"'日至$&&-年"月""日两次入住医院治疗"花去医疗费$$&&&余元#$&&-年!
月经司法鉴定中心鉴定"许某腰部损伤的伤残等级为九级(左跟部损伤的伤残等级为十级(右跟部损伤的伤残等级为十级# 法院认为"原告许某受被告王某某雇佣"在施工现场从事雇佣活动时摔伤"被告王某某作为雇主应当承担赔偿责任"应赔偿原告许某医疗费(误工费(交通费(护理费(住院伙食补助费(营养费(救护费(鉴定费(残疾赔偿金和精神抚慰金&被告3钢结构公司明知被告王某某没有相应资质和安全生产条件"便将其承包的六公里处的粮库工程转包给被告王某某施工"被告3钢结构公司作为发包人应当与被告王某某承担连带赔偿责任# 停车不当致伤骑车人车主保险公司均赔偿 据新华社电日前"江苏省邳州市人民法院审结一起道路交通事故损害赔偿纠纷案"一审判决被告某保险公司支公司在保险限额内赔偿原告高潮化各项损失共计$$&'!
#+$元"被告张力赔偿原告高潮化各项损失共计()%(#'!
元"并驳回原告高潮化的其他诉讼请求# $&&-年-月"&日"$时许"被告张力驾驶轿车沿邳州市土山镇薛集街至夹河村公路由南向北行驶至夹河村东风桥北约"&米处停车"原告高潮化骑自行车从该车右侧经过时撞至该车右前门而翻入沟中"原告受伤"自行车损坏"事故发生后被告张力驾车逃逸#该起事故经邳州市公安局认定"被告张力负该事故的全部责任"原告高潮化不负该事故的责任#原告伤后住院$!
天"花费医疗费用"!
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元#出院诊断证明显示$休息半年"定期复查"骨折愈合后负重"二次手术费用约需)&&&元# 法院认为"原告高潮化因交通事故受伤"财产遭受损失"依法有权获得赔偿#原告主张的二次手术费用"虽未实际发生"但结合原告的伤情及医院的诊断证明"原告二次手术确为必要"为减轻当事人的诉累"对二次手术费用予以支持#法院确认原告高潮化因该起交通事故遭受的损失合计$%())%#-)元#因该车辆在被告平安财保徐州支公司处投保交强险"且该起事故发生在保险期限内"故被告平安财保徐州支公司应当根据+道路交通安全法,第七十六条的规定"赔偿数额为$$&'!
#+$元&因原告高潮化在该起事故中不承担责任"被告张力负该起事故的全部责任"被告张力应赔偿原告高潮化各项损失"+)%(#'!
元"扣除已经支付的)&&&元"被告张力还应赔偿原告高潮化各项损失()%(#'!
元#)文中人物均为化名* 招标公告 石家庄鑫泽招标有限公司受唐山三友集团有限公司的委托"就完善公司局域网项目进行公开招标"现发布招标公告"欢迎合格的投标人前来参加"提供密封的投标# "#招标内容$完善公司局域网#$!
投标人资格要求$"%在中华人民共和国境内依法成立的法人或其他组织&$%具有招标货物生产商授权的合法代理商#%!
报名要求$有意向的投标人于$&"&年'月$"日至$&"&年'月$(日'上午)*%&"""*%&"下午$*&&"+*%&"节假日除外%到石家庄鑫泽招标有限公司'唐山南堡开发区海月花园$&",","&"%报名#投标人报名时需携带加盖单位公章的企业法人营业执照副本的复印件及法人授权委托书原件(被授权人身份证#联系人$郑宇晓联系电话$&%"+,)+&%&((传真$&%"+,)+&%&'$ 冀中能源张矿集团康保公司圆满实现首季开门红 一季度"冀中能源张矿集团康保公司争主动"往前赶"大力开展多种形式劳动竞赛"各项指标全线飘红"圆满实现了首季开门红#全矿一季度实际产煤"+#!
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-"+万吨&总进尺实际完成$'&)米"超尺%+)米&平均售价实际完成%'!
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#)-万元# 结合今年严峻的生产形势"该公司不等不靠"自我加压"提出了一季度必保"'万吨的奋斗目标#以)保双五(争跨越(当功勋*主题教育活动和)创效年*活动为契机"层层召开会议"分解指标"明确责任"加大奖惩"坚定信心#采煤(开掘区队开展了以上产量(提效益(保安全(保质量为主要内容的 劳动竞赛活动"成立了%&&&米半煤巷掘进队和+&万吨回采队"实行领导跟班"靠前指挥"做到了把问题解决在现场"保证充足的生产时间"克服了张纪井%"+&%综采工作面搬家倒面(%"+&"煤柱采面俯采大倾角回采(-&&水平通风系统调整(%"+&%沿空留巷启封等困难"提前%天完成了%"+&+工作面安装工作"并创出了综掘日进$(米的新水平#"至%月份"已到区队庆功祝贺"+次"发奖金"&次"%&&多人次坐上了)劳模席*"连续超额完成生产任务# 集团公司)保双五(争跨越(当先锋*的号角吹响后"该矿认真研究谋划"积极采取措施"把$&"&年定为全矿的)创效年*"广泛开展了)质量创效*()安全创效*()节约创效*等系列活动# 严把工程质量关"严格验收制度" 减少返工"打造精品工程"把无效进尺降到最低"避免废巷"杜绝浪费&加强对设备质量的检查"对当班检查的设备质量进行交接"加大责任追究力度&土城子井+&$采面"在采面运输顺槽每隔+米把矸石填入硐内"有效提高了煤炭质量"提高了售价#掘进巷道改变了支护方式"优化了支护参数"每米节约材料费用%$元#在材料审批上严格把关"在审批过程中先结合井下材料员汇报上来的各区队(各地点材料存放情况"然后再根据断面的支护数量进行计算"签字发放"各区队在材料领用数量上与去年同期相比降低"&/"两个月节约资金"-万元#同时"对井下所有材料进行了登记"对地面的小仓库进行盘点#搞好修旧利废"对回收出的钻杆(托板(风钻腿以及其他 材料"加工后又进行了复用"重新加工后节约资金$'#+万元# 在经营管理上"该公司建立了全方位(多层次(立体式的经营管理模式"以全面预算为纲"以成本管控和班组建设为支撑"进行过程控制"以准军事化管理规范职工行为"提高职工素质"以此加强各项经营工作的落实#形成了以绩效考核为激励和约束的管理机制#矿上对副总以上领导进行百分考核"主管领导对部门负责人进行考核"部门负责人对班组及个人进行考核"形成了层层有指标(人人有责任的闭合式管理体系#下发了十多个管理办法"如$+工资分配及绩效考核办法,(+全面预算管理办法,等"一系列管理办法的出台"有力地促进了全矿各项生产经营指标的完成#侯振中黄平