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周刊法眼法度法魂 2020年7月7日星期二第五版《法周刊》第641期周刊部主办 法治热点 直播带货“带”出犯罪专家:直播电商新业态需纳入精细监管 2020年,新冠肺炎疫情的发生如同一针催化剂,将直播带货的优势进一步放大。
火爆的同时,直播带货过程中虚假宣传、质量“翻车”、售后维权难等乱象不断涌现,已经引起相关部门的注意。
尤其是借直播带货进行诈骗等违法犯罪事件的增多,让人们在热烈拥抱直播带货这种新经济形态的同时,也产生了高 度警惕。
尽管社会各方不断呼吁平台负起 责任,但在直播平台与电商平台的责任划定上,业界也是有争议的。
北京志霖律师事务所律师赵占领认为,直播平台只是为主播提供网络技术服务,对于主播的行为通常不承担法律责任,除非主播存在违法行为,而直播平台又对其直播行为进行推荐,对于侵权行为存在明知或应知情形。
但在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来,现有的电子商务法没有区分网络服务提供者和电子商务平台经营者。
他认为,直播平台表 面上是网络服务提供者,但在实际操作中,一定程度上可转化为电子商务平台经营者,主播身份也从网络服务使用者成为平台内经营者。
因此朱巍建议,市场监督管理部门应牵头制定具体的实施规范,将社交电商、直播电商等新业态纳入,按类别详细划分,对平台进行分类监管。
近日,中国商业联合会媒体购物专业委员会将牵头起草行业内首部全国性社团标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项标准,或使直播带货有规可循,迎来标准化发展。
一吐为快 每个笑颜皆为序章 □祝志琴 几十年的相邻纠纷,在一次次看似无望的调解中寻找新的希望。
对法官来说,多一个电话,多一次判前走访,也许会带来峰回路转的意外惊喜。
原告王某和被告杨某是村里多年的邻居,平时因为琐事存有较深隔阂而不相互来往,近年来又因为相邻空地的使用权问题而再度点燃两家矛盾冲突的导火线,双方剑拔弩张,时常恶语相向。
为此,村干部也曾多次上门调解,但均因被告的不配合无果而终。
“决不居高办案,决不机械执法,决不闭门审判。
”多年前,法官入额仪式上的铮铮誓言时刻提醒着我。
在一个暴雨如注的上午,我和分管副院长徐荣华商议后决定再次深入相邻现场,实地测量,精准调解。
这次的冒雨上门让双方当事人感到意外,貌似打动了这两位互看不顺眼的邻居。
我抓住机会,联合村两委、网格员,晓之以理,动之以情,终于解开双方疙瘩,把纠纷圆满化解。
调解当天,恰巧遇上了村里停电,双方在草拟调解协议内容时,屋里光线较暗,原先一直不愿配合调解的被告,主动拿出兜里的手机点击手电筒打出了一道亮光。
而当双方签完字落笔的那一刻,电灯居然也亮了! 电来了!而此时,灯光下的众人也皆是喜笑盈盈。
双方当事人原先一直板着拉长的脸,也一下变得温和起来。
在和谐的氛围下,他们握手言和,数十年的相邻矛盾,越演越烈的邻里纷争,终于画上了圆满的句号。
这一刻,让我一扫连日办案压力带来的疲惫感。
如果说,要我对法官职业的幸福感来个诠释,那当事人绽放的笑颜应该是最有力的例证。
诚信无憾 □徐贞 一起交通事故,不仅给受害人带来痛苦,也给需要意外承担这份责任的履行者带来践行诚信的考验。
现实中,有些案件的肇事司机认为,出了事故有保险公司赔偿,和自己完全无关,在处理案件时,态度冷漠,冷言冷语刺激作为原告的当事人,常常缺乏对生命的尊重。
而当事人吴某的情况却有些特殊。
原来,年过七旬的吴某在一次醉酒后驾驶电动自行车,与横过道路的王阿姨发生碰撞,结果导致王阿姨腿部十级伤残。
王阿姨在治疗期间共计花去费用6万余元。
事后,双方为了赔偿金额的多少协商无果,最终诉至法院。
“法官,我自己身体也不好,还患有血管瘤等疾病,需要花费大笔医疗费用,能帮我再和原告说下吗?”吴某向我恳求道。
在对案件的前期情况了解中,我发现吴某身患重病,借住在村委会安排的村小学校舍内,家里唯一值钱的家电就是一个多年前女儿为其购买的冰箱,家庭经济困难情况属实。
这种情况下,一个不能履行的判决或者调解结果,根本没有解决实际问题的效果。
案件正式开庭审理后,双方当事人无法达成最终调解意见,一如原先预期。
正当我和法官要走出法庭时,吴某在法庭几度徘徊后表示愿意接受调解。
他说,自己打算去银行小额贷款,准备先付一部分款项,同时希望王阿姨能够减少赔偿金额。
我向王阿姨转达了吴某的诚意,并耐心从情、理、法三方面着手,仔细分析调解和判决的利弊。
王阿姨感动于吴某的诚意,鉴于他的实际困难,作出了最大善意的让步,最后双方满意而归。
责任编辑联系电话电子邮件QQ群号 刘吟秋010-67550723fzk@59261458 本刊特稿 □本报记者严剑漪本报通讯员郑倩 首创不断!上海金融法院的法治实践 法治是最好的营商环境,把上海建设成全球领先的国际金融中心,更需要一流的法治护航。
6月19日下午,第十二届陆家嘴论坛首次举行金融司法环境的专题会议,论道金融司法的各国实践,上海金融法院获得多方“点赞”。
世界银行营商环境专家认为,上海金融法院的设立,是全球金融法治的最佳实践。
作为全国首家金融法院,成立近两年来,上海金融法院围绕持续推进法治化营商环境建设,锐意进取,探索创新,大胆实践,以改革为统领打好组合拳,推出一系列新机制、新举措,努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治营商环境,让当事人获得便利、高效、公平的司法服务,为打造具有国际一流水平的全球卓越城市提供了有力的金融司法服务保障。
■力推繁简分流改革开通执法办案的“高速 路” 在线庭审,当庭调解,当场送达,庭审从开始到结束用时仅10分钟,从立案到审结仅24天,这是上海金融法院简案快审专项团队成立后首起案件的审理速度。
便利、高效、公正的司法服务是投资者最看重的法治化营商环境要素之
一,也是世界银行全球营商环境报告评价指标“执行合同”中的重要考查项目。
上海金融法院作为民事诉讼程序繁简分流改革试点法院,牢牢把握繁简分流改革与优化法治化营商环境之间的关系,从建制、组团、技术保障等全方位推进改革试点,提高金融司法程序的质量和效率,提升当事人的诉讼体验,满足人民群众金融纠纷解决需求,为优化法治化营商环境提供强有力的司法保障。
2020年3月11日,上海金融法院简案快审专项团队正式成立。
团队按照“一审一助一书”的比例配备辅助人员,最大限度减少法官的事务性工作,以期形成快办合力,提高审判效率。
团队负责人周荃具有博士学位,曾审理全国首例新三板证券虚假陈述责任纠纷案等典型案件,具有多年金融审判经验。
“我们对简案采用‘电子送达+在线开庭’方式审理,打造全流程在线诉讼模式,同时在审理过程中,采用要素式审理模式,简化案件审理流程,促进矛盾纠纷的快速化解。
”周荃说。
除了“提速”,上海金融法院还强调“精审”,加大对重大、疑难、复杂和新类型案件的管理监督,由院庭长、审判团队负责人重点参与繁案审理,力争办成精品案件。
在纠纷解决的提质增效上,上海金融法院的智慧法院建设提供了强有力的科技支持。
6月10日,上海金融法院升级改造后的诉讼服务中心正式投入使用。
全流程智助立案、大数据可视化分析、自动语义识别、智能风险评估、高科技人脸识别,中小投资者保护舱,诉讼业务一窗受理、多元解纷一站通办、辅助事务一键委托、文件材料一柜收转、诉讼服务一屏通览,智慧云集的诉讼服务中心,集约高效的一站式服务,为当事人提供了更加便捷和高效的诉讼体验。
上海金融法院译研社开展交流活动。
■首创示范判决机制畅通中小投资者保护的新 渠道 在世界银行营商环境评估体系中,“中小投资者保护”是一个重要维度。
“上海金融法院创新证券纠纷示范判决机制,探索中小投资者司法保护新路径。
”今年全国两会上,上海金融法院这项机制被写入最高人民法院工作报告。
近年来,随着证券监管机构对证券市场信息披露违法违规行为的打击力度不断加大,中小投资者的维权意识不断增强,证券群体性纠纷诉讼呈现激增态势。
如何妥善化解此类证券群体性纠纷,更好地保护投资者合法权益?2019年1月,上海金融法院制定出台全国首个关于证券纠纷示范判决机制的规定,首创证券纠纷示范判决机制,在处理群体性证券纠纷中,选取具有代表性的案件先行审理、先行判决,通过发挥示范案件的引领作用,多元化解平行案件纠纷。
2019年3月21日,证券纠纷示范判决机制首次在审判实践中适用。
上海金融法院在方正科技证券虚假陈述责任纠纷系列案中,选取一件具有共通性和代表性案件作为示范案件,由证券业案件法官专业委员会5名法官跨庭室组成合议庭公开开庭审理,庭审中就投资者损失核定还引入第三方专业辅助支持机制。
5月5日,首例示范判决案件公开宣判。
首例示范判决案件生效后,637件平行案件顺利化解,千余名投资者得到赔偿款7000余万元。
示范案件的公正高效审理,得到了 金融界、法律界的高度认可。
“示范判决与支持诉讼、诉调对接等机制相结合,可以缩短诉讼周期、降低维权成本、增强投资者诉讼能力,有效解决投资者维权难的问题。
”世界银行营商环境评估中国代表团成员、上海市司法局副局长罗培新高度评价。
在示范判决基础上,上海金融法院进一步创建“示范判决+专业调解+司法确认”全链条纠纷多元化解机制,为中小投资者提供更多专业、高效、便捷的维权渠道,提高纠纷化解效率。
截至目前,上海金融法院已通过证券纠纷多元化解机制,高效稳妥地化解了4455件证券纠纷,极大地满足了投资者多元化的司法需求。
今年3月,在新证券法实施之际,上海金融法院在全国率先出台了《关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定》,探索符合国情和证券市场司法需求的新机制。
代表人诉讼机制对普通代表人诉讼制度予以细化,明确了实践中具体适用代表人诉讼制度的规则指引,细化以“默示加入”为核心的特别代表人诉讼,明确了投资者保护机构参加诉讼的具体操作规范,进一步降低了中小投资者维权成本。
上海金融法院保护中小投资者合法权益的脚步从未停歇。
■首创大宗股票处置新模式解锁案件执行的“金钥匙” 2020年4月23日,上海金融法院处置的“商赢环球”大宗股票在上海证券交易所大宗股票司法协助执行平台竞买成功,总成交价达3.9亿元。
这是上海金融法院首创大宗股票司法协助执行机制的又一次落地。
陈伟摄 每一项资产的成功处置,每一笔债权的实现,每一个金融案件的有效执结,都是一次营商环境的优化。
执行环节也是世界银行对执行合同指标考察的重要内容。
与其他法院不同,上海金融法院执行案件具有很明显的“金”字特征:标的金额大;涉及金融机构多;待处置财产多为大宗股票等金融类资产。
自成立以来,上海金融法院共受理涉及大宗股票处置的案件64件,涉及处置股票的总市值近143亿元。
金融案件的执行尤其是上市公司大宗股票的强制执行,极易引发货币市场股价震荡。
为有效解决大宗股票处置成交率不高、处置价格偏低、股价大幅波动易引发风险等问题,2019年11月,上海金融法院制定出台全国首个《关于执行程序中处置上市公司股票的规定(试行)》,开创了在证券交易所协助下的大宗股票司法执行的新机制,率先探索了人民法院处置上市公司股票的全新路径。
为配合该机制的有效运行,上海金融法院还与上海证券交易所签署协助办理上市公司股票司法强制执行的备忘录,设置大宗股票司法协助执行平台。
“通过与证券交易所约定的信息渠道发布大宗股票司法处置公告,依托证券交易所提供的大宗股票司法协助执行平台,完成竞买申报、竞价匹配、结果公示等询价竞买相关事项,大宗股票司法协助执行充分实现了处置价值、效率、便利程度、社会效果与监管部门信息共享的最大化,能最大限度实现股票处置目的。
”上海金融法院执行局局长钟明坦言。
首支大宗股票处置历时仅半个月, 以2.74亿元总价成交,竞买成交的价格与市场价格基本持平,既反映了大宗股票的市场公允价值,又未对该股票的二级市场价格造成影响,有效提高了大宗股票的执行效率,切实保护了投资者和上市公司的合法权益,维护了资本市场稳定。
该执行案件入选2019年度人民法院十大执行案件。
成立专门保全团队,实现保全案件全流程集约化管理,80%的保全案件通过线上办理,开发保全辅助办案系统,强化善意文明执行理念……上海金融法院通过创新执行方式、规范执行流程,让金融案件执行更专业、高效。
■创新人才培养机制打造国际金融纠纷解 决的优选地 中国金融市场的开放和国际化是趋势所向,成为国际金融纠纷解决优选地,提升中国金融司法的国际影响力和话语权,一直是上海金融法院肩负的使命。
按照“知识能力专业化、审判思维现代化、司法视野国际化”的标准,培养一批通晓中外金融法律政策、谙熟金融市场交易规则、具备驾驭复杂局面能力的高层次金融审判人才,是上海金融法院建院伊始便确立的人才培养目标。
2019年4月20日,上海金融法院与上海高级金融学院中国金融研究院达成战略合作,在金融法律决策咨询、联合开展金融风险防范专题研究以及复合型高端金融法律人才培养等领域开展全方位合作,为提升中国金融司法的国际影响力提供智力支持。
同年11月29日,首期“金融法治菁英项目”正式开班,这也是双方在共同培养金融法律人才方面持续深化合作的最新成果。
课程为期一年,邀请国内外知名教授、业界专家,通过集中面授、沙龙、闭门研讨、论坛等形式开展培训项目,内容涵盖资本市场基础、公司治理、投资决策、金融科技、金融监管前沿等。
经选拔,全院共有31名法官、法官助理参加培训,补强金融知识,极大地提升了他们的专业素质。
2020年4月20日,上海金融法院成立译研社。
译研社着重从“本土问题,全球视角”入手,旨在打造前沿、开放、比较的金融审判实务交流平台,立足实践问题,定期分析研究域外金融司法新案例,翻译传介我国金融审判的新进展,并逐步成为沟通中外金融司法交流的新窗口。
“金融大讲堂”“智荟融法”沙龙……上海金融法院搭建各类学习平台,培养干警的多元思维,加快知识更新和体系升级,为法治化营商环境的建设提供强有力的人才支撑。
□钟丽君 许友村来了个“朋友圈灵魂卖手” 自2019年3月到重庆市荣昌区观胜镇许友村任第一书记后,重庆市第五中级人民法院政治部宣教处干部贾毅的微信朋友圈就变了样,由记录个人生活变成了多功能扶贫平台——或做起“微商”卖土货,或密切与村民联系,或汇集爱心送温暖。
“看了今晚的‘3·15’晚会吗?对‘所谓’的土鸡蛋是不是不放心了?欢迎大家订购我们村的土鸡蛋,绝对质量保证!”贾毅在开始他驻村扶贫工作的第三天,在和另外两名驻村工作队队员租住的民房里,他写下了第一条代售土鸡蛋消息。
让贾毅没想到的是,这条消息引发了广泛关注。
不少朋友帮他转发、销售, “娘家”重庆五中院的领导和同事也主动加入到推销队伍中,不到一刻钟,200多个鸡蛋就被预定了。
足不出户就能把自家鸡蛋卖出好价钱,让村民们对这个从市里来的扶贫第一书记刮目相看。
自此,贾毅便乐呵呵地做起了“推销员”,短短两个月就通过微信卖出2000多个土鸡蛋和100多只土鸡。
“一座重庆城,嘿多好心人!上次为了罗张义小朋友患白血病的事发朋友圈,一位好心人私下发了1000元给小朋友,却严禁我透露他的信息!这周
五,一好兄弟的公司资助了一位大学新生6000元学费,也不让我宣扬!谢谢你们的善心!愿好人一生平安!”2019年8月24日深夜,忙碌 了一天的贾毅高兴地在“朋友圈”感慨。
他说的大学生来自一低保户家庭, 去年7月被重庆理工大学录取,虽然这个懂事的孩子高考一结束就去打工为自己挣学费,但却远远不够。
开学在即,一家人愁眉不展。
走访时看到孩子期盼坚定的眼神,贾毅心中五味杂陈,随后向朋友们发出了资助这孩子圆大学梦的邀请。
很快,孩子入学的费用解决了。
在贾毅的“朋友圈”,有很多他奔波在山间小路的照片,泥土、草屑黏上他的裤腿和鞋子,随着他一次次入户走访,也让他彻底融入了村民当中。
“天黑时,连我这样的‘壮劳力’走路都深一脚浅一脚的,更别说村里的老人 小孩了。
”一次走访归来,天已黑尽,借助来往的车灯才回到住处,他在《民情日记》中如此写到。
第二天,贾毅便向“娘家”重庆五中院争取到扶贫资金,为许友村新增了76盏太阳能路灯。
此外,贾毅还带领村支两委,发动群众先后散养土鸡4400余只,同另外两名驻村工作队队员共同出资5万元,购买鸡苗700只寄养在贫困户李永贵家中,作为该村林下土鸡养殖基地教学参观点,希望能够把李永贵培育成养殖大户。
同时,利用土地复垦资金整治人居环境,争取到荣昌区水利局投入28万元,在该村修建蓄水10万方的拦河堤堰,引进业主发展种兔 养殖和构树栽种。
“以前天一黑,村里很多地方黑灯 瞎火的,出门必须带上手电筒。
现在路灯亮了,道路宽敞了,再也不怕走夜路摔跤了,休闲健身也方便了,这个贾书记一点都不‘假’,为我们许友村办了好多大实事!”许友村的村民们脸上笑了,心里更敞亮了。
今年春节前,正在回老家路上,贾毅接到了村里的防疫通知,他二话不说,立即回村“战斗”在了疫情防控第一线。
当然,他更忘不了继续在微信朋友圈帮村民销售散养土鸡:“受疫情影响,老百姓的土鸡销售出现困难!现特价处理部分公鸡,可顺丰快递,也可亲自送上门。

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