■2013年8月30日■星期五■癸巳年七月廿四■2013年第31期（总第247期） 总策划米晓莉 ■热线电话／0311-87019951 交通民生 03Email:mixiaoli6806＠■ 本报官博：/hbgrb2011■责任编辑：陈京芬■美编：王鹤■ 以生态为重 ——张承高速承德段筹建处坚持走群众路线全力破解筑路难题 持民生优先 通讯联络不畅，13个标的信号时有时无，4个标段没信号； 电力供应严重不足，绝大多数乡村只有照明用低压电； 违法“三抢”问题，一度严重，施工单位难以进场； 全线横跨京北草原，跨越伊逊河、朝河、闪电河、滦河等诸多河流，其中，部分路段七跨滦河，地质条件复杂，生态环保压力大； 张承高速承德段全长203公里，需要新修施工便道近321公里，维护县乡村级公路360.6公里； ……在筹建处组建之初，所有参与张承高速承德段的建设者，都没想到，他们面临的实际难题比他们预估的困难，更为突出和棘手。
面对难题怎么办？孙子兵法云：上下同欲者胜！这就是处长刘建奇给出的答案。
筹建处领导班子打点行装下基层，每周有三分之二的时间，活跃在一线解决难题。
4个管理分部，全部深入沿线，包进度、包质量、包安全，做到了帅至、将到、兵往。
走群众路线，依靠当地政府。
经过不懈地努力，承德市专门召开了我省高速公路建设史上罕见的“优化高速公路建设环境大会”，形成市、县、乡三级政府和部门协同互动机制，解决“三抢”问题。
在交通基础建设持续热潮的今天，张承高速承德段的许多做法，值得借鉴。
■换位思考，民生为先 征拆占补，是每一条公路建设都必须面临的大难题，不解决，就无法进场施工。
即使顺利进场，高速公路施工给当地百姓带来的影响，仍是长久存在。
这也是地方问题非常棘手的根本原因。
“县政府和当地群众签下了承诺书，向他们保证，施工给他们带来的后期影响，政府都会想法解决，即使路修通了，三年内，拆迁办也不会撤。
”滦平县拆迁办主任苏俊如告诉记者，这条高速对于滦平县的发展有着重要作用，县里将主要力量压在了这条高速上，成立了专门的领导小组，并做了周密详细的安排。
■刘建奇处长（右三）正在与专家和施工单位沟通协调风积沙隧道建设情况 张承高速在滦平县经过三个乡镇，其中有11公里的路线七跨滦河，需要建设十座桥、两个半山洞，都是张承高速的控制节点工程，直接影响未来的通车。
滦平县各级领导十分重视征地拆迁及施工环境保障有关事项，县委书记蔡福浩主持召开由沿线乡镇主要领导参加的专题会议，主管县长乔合多次深入调研，安排部署张承高速公路征拆工作。
县、乡拆迁办所有人员全体工作在一线，深入各施工单位，了解困难，及时帮助解决。
很多标段前期清表、征地拆迁工作，在市、县、乡三级政府的配合下，完成的相对顺利，但在施工单位进场后，地方问题仍是接踵而来。
西沟乡副书记姚志彬，就曾经为了施工便道上一座坟的迁移工作，想尽了办法。
因为村民要求与政策补偿距离太大，双方僵持不下。
他就天天泡在村民家里，约谈这位村民亲戚、朋友、朋友的朋友，最后基本上按照政策进行补偿，顺利进场施工。
“七跨滦河”就在西沟乡，打桩和开山都会对沿线群众生产生活带来一定影响。
乡拆迁办就深入各个村落，调查村民的生产生活，一些身体不好，有高血压、心脏病等重大疾病、孕妇及六个月以下的幼儿，都提前进行了安置。
修路本是“为民”，筹建处正是将“惠民生”与高速公路建设联系到一起， 寻找到了解决地方问题的关键点。
■98棵毛白杨和名木古树保护 丰宁县接坝地区小坝子乡，是全国有名的风积沙区，一阵风沙过后，“牛能上墙、猪能上房”，曾是当地的真实写照。
多年的退耕还林，已经让这里绿了起来。
张承有5个标段途径该乡。
在施工中，如何有效保护当地生态环境理所当然成为头等大事。
筹建处曾提出了保护生态环境的明确要求：施工中临时占地，要尽量少占林草丰茂地段，能少占一亩绝不多占一分。
对临时占地，要切实制定可行性恢复方案，并预留足够恢复费用。
所有标段清表土要保存完好，以备后期恢复使用。
对能够移植的树（灌）木，要尽量移植；能够保护的，要尽量予以保护。
这一要求得到了施工单位的积极响应。
青岛路桥承建的第四标段，放弃就近选址的初步设计方案，不惜增加运输成本，另选路线较远的地方作为弃渣场，使本来难逃砍伐命运的98棵毛白杨重获新生。
高速公路建设与生态保护本就是一对矛盾，施工过程中环境破坏越来越成为严重的实际问题。
而在张承高速，“生态环保”路的理念已经深入人心。
十标项目部提出了“施工不欠环保账”的理念，他们严格约束工程车运输线路，规范施工区域环保责任区，禁止物资材料乱存乱放，生活垃圾指定地点倾倒并定期清理，对涉及沿线群众利益的区域规划好环保措施。
坝上地区的4个 施工单位严格规定：不经勘察批准，不准随意在草原、草场、林地上取弃土方。
为了保护沿线山区生长百年以上的名木古树，筹建处还下发了《关于对沿线名木古树加强保护的通知》。
要求不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植沿线古树。
■开明业主，全力服务一线建设 在很多人看来，业主与施工单位是约束与被约束的关系，可在张承高速承德段，业主服务施工单位却成为常态。
22标项目部经理吕龙明，就亲身享受了一回被服务的感觉。
前不久，该标项目部进场施工遇到临时占地难等棘手问题时，恰遇处长刘建奇到施工现场，他就向刘建奇反映了一下，“我没想到，处长前脚刚走，丰宁县征地拆迁指挥部、筹建处地方科和乡村领导都到我们项目部，来解决临时占地问题了。
” 在刘建奇看来，领导班子下基层，就是去帮助施工单位解决问题。
每周有三分之二的时间，处领导班子都在施工一线解决问题，督导施工进度。
他也经常带领相关人员对施工标段逐个走访，就地方问题、设计问题、环境问题等进行现场座谈。
“特殊事情马上办，重要事情及时办，紧急事情立即办”也是筹建处一贯提倡的工作作风。
二标项目部曾报送《关于路基施工中高含水量粉质粘土处理方案的紧急报告》，处里马上召集施工单位、设计代表进行现场勘察，共同研究处置方案，不到5个工作日，就给了项目部答复。
为了考核各科室、分部的执行力和廉政情况，处里考核组曾深入各标段进行无记名式测评调查。
某标段项目经理在认真翻看考核组发给他的《廉政情况调查表》和《执行力考核表》后，曾说过这样一句话，“我当了多年项目经理，搞了不下十几项工程，由施工单位考核业主，给业打分还是第一次，你们筹建处是开明的业主啊！” “当前从中央到地方各级党委和政府及部门，都在开展党的群众路线实践教育活动，我们就应多听听基层和群众的意见。
”刘建奇说。
■本报记者刘艳惠王超通讯员徐广德郭文辉 张向民：醉心于工作是一种乐趣 张向民，河北省高速公路石安管理处石家庄收费站站长、党支部书记，践行“春雨服务”品牌的带头人，连续多年被上级单位评为先进。
2010年获“全国交通运输行业文明职工标兵”；2012年先后获得河北省委授予的全省为民服务创先争优行业服务标兵；省直工委创先争优优秀共产党员；河北省交通运输厅创先争优活动领导小组河北省交通运输系统创先争优“服务标兵”、河北省交通运输厅“优秀服务标兵”；省高管局“第二届感动河北高速十佳个人”称号。
■张向民纠正职工手势 通讯员刘翠金摄 初见张向民，他正在办公室与两位专家商讨“春雨服务”品牌软科学研究课题。
“春雨服务”品牌是石安高速石家庄收费站历经四年的实践、推广、完善提升，而精心打造出的特色服务品牌，目前已成为全省交通系统中优质服务的标杆。
张向民说：“目前我们正在抓紧对‘春雨服务’品牌内涵进行深化，关注细节，完善精细化管理，细化服务对象，丰富服务内容。
” 阳光般的微笑服务，亲切舒展的肢体语言，整齐划一的仪容仪表，快速畅通的站口通道是“春雨服务”品牌带给司乘的第一印象。
它不仅代表着石安高速，更是展现河北高速形象的一个窗口。
而践行“春雨服务”品牌的带头人就是张向民。
张向民，2003年来到石安高速石家庄收费站，一干就是十年，单调、繁琐、枯燥的收费站生活，对于性格内向、喜欢琢磨，能够坐 得住的张向民来说，如鱼得水。
2009年石安高速石家庄收 费站决定推出“春雨行动”，很多人认为这只不过是个形式，走走过场，而张向民却把它当成了一次规范内部管理机制，提升服务质量水平的绝好机会。
练微笑、练语言、练手势、练发卡、练问候语，张向民和大家一块训练，他把收费站的工作当成艺术来雕琢，当成家来经营，他在工作中融入个人思考，付出个人心血，从而享受着工作给自己所带来的乐趣。
“有的人喜欢种花、养宠物；有的人喜欢打球、锻炼身体；还有的人喜欢唱歌、听音乐……这些都是不同的人对生活的一种享受，一种乐趣，而我的生活乐趣，跟别人不一样。
我喜欢将工作中的每个细节都做好，让司乘满意，让职工满意。
”当笔者问起喜欢工作这种乐趣的原因时，张向民这样说。
“他做事很细心，曾经为解决 岗亭内卡夹存放问题一宿不睡觉，思考解决办法。
”石家庄收费站办公室主任解晓玉说，以前，收费站车流量小的时候一个班下来需要
一、两个卡夹就够了，放在岗亭也不起眼。
随着车流量的不断增大，每个岗亭需要备用
七、八个卡夹，堆放在不大的岗亭内占用了很大空间。
为此他琢磨了一晚上解决办法，直到天亮了，他拉开窗帘，对面铝合金窗台的分槽设计让他一下子有了灵感，如果把铝合金开几个槽，做成卡夹托架就可以解决卡夹存放的问题。
张向民喜欢琢磨一些小装置来提高工作效率。
他自己用网线、水晶头研究的复式收费机闭合装置，能让复式收费机开机不用连接网线就能使用。
张向民说，开启复式收费是在车辆迅速增多时启用的快速反应装置。
然而机器在开启使用的时候必须连接网络形成闭合的回路，才能开机运行。
他经过研究发现，便携机的自检主要 是更新数据，而机器数据平时就是最新的，为了让机器能够随时启用，他用网线水晶头自己设计了闭合回路，可以让机器快速完成自检，以便更好地应对突发车流，提高保畅能力。
“我觉得做点事并不是为了要取得什么成绩，而是感觉有乐趣，尤其是一件事情做成后，那种成就感。
”张向民说。
张向民是个性格内向的人，平时上班他就会“宅”在办公室思考研究，研究通行速度，研究服务方式，有时还会去收费车道去观察司乘的习惯，收费站做的不尽完善的地方。
在旁人看来是非常枯燥、费脑子的事情，而他自己却把这当成了一种乐趣。
石家庄收费站平均每天上、下道的车辆是3.5万辆左右，下午四点交接班正是车辆上下道的高峰期，按照以往的作业流程，必须封闭车道三分钟交接班，很容易造成站口堵车。
“张向民将下午交接班的时间调整为车流量最小的下午两点，并把实行多年的换岗时间调整了，还将ISO9001质量管理体系中的封闭车道三分钟交接班作业流程优化成了开放车道30秒交接班。
这样既不影响高峰期车辆通行速度，还减少了收费员换班吃饭时间。
”石家庄收费站副站长王锦丽说。
在提高车辆的通行效率上，张向民不仅只盯在作业流程上， 他还非常注重纠正和帮助新成员督促他们尽快成长。
“新来的员工，因为业务不熟悉，工作积极性不大，张向民就采取‘一对一帮扶’对策，耐心教导，一项一项训练，对他们的点滴进步提出表扬。
”王锦丽说，特别是刚参加工作的90后，张向民除了鼓励，还会带领他们参观“春雨服务”品牌创建历程，给他们讲述老员工维护集体荣誉的故事等增加他们的使命感和归属感。
张向民发现，站口问路的人很多，有时候司机围在收费窗口问路，既危险又影响收费员收费速度。
于是他申请在收费站口建立了一个24小时“春雨服务站”，既方便司乘问路，还能提供临时休息、快速充电、简易维修等多个服务项目。
“外地司乘如果要去市区的任何目的地，我们都能很快提供详细的行车路线。
”值班员程艳霞说，站上要求我们能够熟练掌握市区主要机关、宾馆及大型活动场所的路线，路线细化到每个拐弯和几个红绿灯。
站长还画了不少简易路线图，放在收费岗亭的资料盒内，由司乘自助领取。
对于张向民来说，他的工作动力或许就是，能从平时的工作中获取生活的乐趣，但对于河北高速来说他已经成为了一道亮丽的风景。
（推荐单位：河北省高速公路管理局工会）■王超 甘做铺路石，奉献在交通 寻找最美交通人 交通动态 承德市正式启用新版包车客运标志牌 本报讯（张伟顾克）8月26日，承德市省、市际包车客运管理系统正式启用，原有包车客运标志牌停止使用。
据了解，新版包车客运标志牌增加了二维码防伪标识，方便了对真假客运标志牌的鉴别，结束了由经营者到市运管处办理领取标志牌的历史，改为由经营包车客运企业按规定向市运管处进行申领。
在开展包车业务前，客运企业可以通过“包车客运管理信息系统”向市运管处进行备案审核，审核通过后，由企业使用微机打印新版包车客运标志牌，直接向经营者发放。
同时要求班线营运车辆、未安装GPS或GPS不能正常使用的包车车辆不得参与包车客运经营，申领包车客运标志牌。
此次新版包车客运标志牌的启用，进一步明确了包车企业的主体责任，同时简化了办理程序，方便经营者更加快捷的申领包车客运标志牌。
宣大高速为三名大学生圆梦 本报讯（王瑞成）近日，宣大高速管理处一行赴三名受资助大学生家中分别为他们送上了4000元助学金，送上了河北高速对寒门学子的一分关爱，并希望受资助的各位同学能够安心学习、刻苦学习，将来用自己的一腔热情来建设祖国、建设家乡、回报社会。
捐资助教、扶危济贫是中华民族的传统美德，也是一个拥有社会良知的集体所应承担的社会责任。
去年，省委和省交通运输厅分别提出了“善行河北”、“善行交通”的人文理念，作为践行人文理念的一项重要内容，宣大高速管理处按照河北高速公路管理局团委“河北高速青春圆梦”行动的总体部署，通过新闻媒体了解到了贫困学生的实际困难并给予了力所能及的帮助。
2009年以来，宣大高速管理处已经累计资助十余名寒门学子圆了大学梦。
今年受资助的三名大学生以优异的成绩分别被武汉理工大学、长安大学、西安电子大学录取。
石市地方道路管理处为新生入学打造放心路 本报讯（赵素芳）近日，由石家庄市地方道路管理处承建的五七路（高炮旅至计算机学院）大修工程主体完工。
由于采用了水泥混凝土路面，目前基本具备了通行能力，为路段周围众多学院新生入学提供了方便。
据悉，该路段是省直所属多所院校的必经之路，此前由于交通量与日俱增等因素形成了大面积龟裂、沉陷等病害，给学生及当地驻军、居民生活带来了极大不便。
为此，市政府投资181万元，利用学生放暑假期间改善通行环境的决策。
邯郸国际物流集团开展“三比”活动 本报讯（赵增顺刘文博）近期，邯郸国际物流集团在内部掀起“比创新、比贡献、比目标”活动新高潮，把“在职要尽责，无功便是过”作为工作的座右铭，树立等不起的紧迫感，慢不得的危机感和坐不住的责任感，为全面完成今年的奋斗目标汇聚一切工作正能量。
通过开展“比创新、比贡献、比目标”活动，形成单位与单位、员工与员工、岗位与岗位之间比出成绩、比出干劲、比出效益、比出经验、比出成果，看谁的贡献大、业绩突出、创新成果多，激发全体员工岗位争先，拼搏奉献的劳动热情，形成人人做贡献，事事争一流的崭新局面，营造良好的环境与氛围。
鸡泽农村公路整治掀高潮 本报讯（慕丽云周瑞超）走进鸡泽县小寨镇，一条条路面洁净，路肩平整，路两侧的花草娇艳欲滴，一棵棵树木修剪有型，这是鸡泽为进一步提升农村公路环境进行整治取得成效的一个缩影。
近日，鸡泽县在全县开展了农村公路环境整治，为确保此次整治取得实效，该县结合实际情况，因地制宜制定整治实施方案，按照“主要领导包片、分管领导包路、乡村干部包段”的原则，将任务落实到人；该县交通局及各乡镇相互协调，加大宣传力度，调动群众积极性，让广大群众投身到公路环境大整治活动中来。
截至目前，该县共组织人员100余名，动用机械装备30余辆次，清理垃圾507方，清除路障107处，种植树木56株，修剪树木93株。
隆化县交通局着力发展交通文化建设 本报讯（通讯员王洪臣）近年来，隆化交通运输局提出“文化引领”的工作理念，并将此提升为行业发展战略，实现文化引领、文化示范和文化惠民“三大”文化工程，初步形成了以“大道为公，畅通天下，共享文明”为核心价值观，以“发展交通、服务社会”为行业使命，以“人便于行、货畅其流”为共同愿景，以文化建设推动交通运输事业科学发展。
据悉，该局把文化建设基础较好的公路管理站作为文化建设重点示范单位，“以点带面，点面结合，及时总结，重点推进”，逐步形成了涵盖公路文化、廉政文化、窗口文化、安全文化、大众文化等独具特色的交通文化体系；开展了在职职工和离退休老同志广泛参与的琴棋书画比赛等项目，激发了职工的工作热情，为交通运输行业注入了新的生机和活力。