责任编辑陈京芬 HEBEIWORKERS’DAILY 编辑热线：0311—87019211 交通民生2010年7月16日星期五3版 近年来，交通基础建设的速度迅猛，为社会经济建设服务？能否借助信息科 可供人们选择的出行方式也越来越多，尤 编其是高速公路，现正以其便捷、高速、直达者的优势成为很多人出行的首选。
但随着车 技，使出行者对于可能遇到的问题早知道、早选择、早调整？即使是雨雪雾的恶劣天气和突发状况下也能够保障安全、畅通、自 按流量的日益增长，社会公众对出行信息的需求也越来越多，越来越具体，高速公路的 由出行？适应高速公路管理机制，构架智能交 管理者正面临着一个供与需不能完美匹配通体系，达到高速公路之间的资源共享，成 的瓶颈：已经联网成片的高速公路在信息为解决这诸多问题的有效途径。
发布、事故处理、保畅、监控、指挥调度等 日前，本栏目记者走进省高速公路管 方面还未真正形成一“网”统筹，在互联理局指挥调度中心，通过他们在高速公 互通，服务公众出行方面还有许多问路信息化、智能化、网络化建设方面所 题亟须解决，能力亟须提高。
做的实践与探索，去解读智能交通将 如何通过智能管理使高速带给我们的便利与畅通。
公路充分发挥其大动脉作用， 紧急情况下，指挥调度大厅的路网监控系统能够实现高速交警、交通路政等多部门的联合调度 信息高速，让我们一路畅通 ——解读河北省高速公路指挥调度信息系统建设 2009年1月6日，河北省高速公路管理局指挥调度中心正式成立，这个担负着河北省高速公路管理局局属高速公路路况信息搜集、整理、上报和发布工作，调度局内路政、养护、收费等部门，及时与公安交警沟通发布各类指令，所辖高速公路的信息化、智能化建设与管理，监控、通信、收费设备的日常维护和保养，现代交通技术的研 发和推广等职责的全新部门，一成立就成为河北高速公路管理的中枢系统。
他们深知：日益提高的公众需求和社会期待，对高速公路管理提出了更高的要求。
河北省高速公路管理局（下称省高管局）局长康彦民表示，高速公路的管理者必须站在人民群众对高速公路需求的角度审视自己的管理，要转变观念，切实解决实际 问题。
要充分发挥指挥调度中心的中枢作用，逐步建立集路政、养护、收费、服务区于一体，与高速交警信息互通、资源共享，覆盖全局系统的信息服务网络体系，逐步实现运行监测和应急指挥调度功能。
指挥调度中心主任左海波说：“省高管局要求我们要‘以最快的速度实现对社会公众的信息服务’，这也是交通发展必然趋势， 建立一个安全、高效的交通管理与控制系统是提高高速公路运行能力的有效手段。
” 推出96122高速服务热线、开发河北省高速公路路况信息网、开展通信系统升级改造、谋划高速公路信息系统建设……一年多来，指挥调度中心在服务社会公众出行、高速公路统一管理、提供交通规划决策支持等方面做着不懈努力。
谈起河北高速公路信息化建设，左海波显得胸有成竹 能够随时传递前方路况信息的可变情报板 解读一：一“网”统筹，同下一盘棋之宏观思维 2010年6月17日，河北省高速公路通信系统改造开始组织招标和合同签约。
作为2010年省管高速公路机电工程入库项目的子项目之
一，该项目将于9月底完工。
机电工程项目，这样一个看起来如此枯燥和技术性强的项目，将成为构筑河北高速公路整体路网管理体系的一个重要基础。
实现智能化通行，最重要的一点就是达到路网内的资源共享。
通过一个总的数据资源系统，实现人、财、物、信息的全方位共享，包括共享道路信息、占道施工信息、封道分流信息、气象信息、路况信息、车流量信息等，共享路面监控、通信网络等设 备，在此基础上通过地理信息系统对全部的资源进行封装和整合，为应急处理、救援、咨询和领导决策提供科学技术方面的保障。
而资源共享的要求让曾经分散管理和建设的河北高速公路通信系统遭遇了瓶颈。
在指挥调度中心成立之前，河北高速一直没有真正意义上的以整体路网为基础的机电系统规划，也没有统一的信息管理和指挥调度部门，尽管各路机电设施建设得不少，但形不成整体信息汇总、发布功能，对社会公众和管理者服务水平较低。
左海波说，如果能把高速公路信息管 “1149”，6日12受2理服电务话热量线3万--次河北高速的 理和运营上升到路网的高度，把各条高速公路当成路网的有机组成部分，不仅可以满足群众多元化的信息需求，而且能全面反映高速公路全局，为开展指挥调度提供最大便利。
在这个以“以路网为单位建立信息服务系统”的概念指导下，指挥调度中心对河北高速公路信息系统建设进行了统一的谋划和布置，完成了《河北省高速公路机电系统发展规划和技术要求》，以确保河北高速公路能够充分发挥整体系统功能。
据了解，截至2009年底，河北省高速公路通车里程已达3303公里，根据计划，2010年底将突破4000公里，形成各区市之间、各区市与京津及周边各省市之间、各重要城市与港口之间互联互通的高速公路网络。
通过手机短信发送的路况信息及时有效 指挥调度中心制定了信息报送制度，建立了信息报送机制，这个信息报送制度，不仅包括目前省管的2100多公里高速公路，还涵盖了各地市做业主的高速公路，这样就能达到全省高速公路路况信息及时上报、统一整理、分类汇总、可靠发布，实现资源共享。
整体路网调度、诱导机制已经在河北省逐渐形成。
而这个一“网”统筹将给出行者带来更为人性化的服务，路况信息发布更加及时和有效，收费站口的运行更加通畅和便利，面对紧急情况，统一指挥调度更加容易和直接，通过一个“全面、快速、联动、高效”的全新交通指挥调度体系，全方位服务社会公众出行，实现行驶高速公路，一路无忧，将变成现实。
解读二：监控中枢，紧急突发事件之指挥调度 超大型背投主屏幕位列正中，24块液晶显示屏分布两侧，指挥操作席位一字排开……，这就是正在升级改造中的省高速公路监控总中心。
通过这个路网监控系统，不用到现场便可以全面了解路况信息和各收费站口的通行情况。
设在大厅二楼的应急指挥室，安装了自动升降型液晶显示屏，和已联网的通话设备，路遇雾、雪、雨恶劣天气和堵车、追尾等突发状况时，在这里就可以进行现场指挥调度。
突发事件的应急处置和指挥调度能力，是对高速公路管理者管理能力的一大考验。
2009年的那场特大暴雪，让人们更加深刻地理解了完善的应急指挥调度功能，将是高速公路畅通平安的重要保障。
据了解，升级完成后的省监控总中心， 将逐步实现省管高速公路可变情报板应急情况的集中控制，能够接收这些路段上传的监控图像，最终实现全省各路段监控图像的任意调用。
与此同时，指挥调度中心正在探索建立与高速交警、路政联合办公，与周边省市互联互通的协调联动机制，实现全省高速公路指挥调度、交通诱导统筹规划，即时处理。
另外，指挥调度中心正在和运营商进行协商，开发3G手机通信调度网，通过手机呼叫对讲、传输文字、图像等功能，了解现场情况，并实现现场调度，这是为高速公路管理部门提供的直接调度手段。
为满足高速公路路网应急指挥调度要求，指挥调度中心还将购进一辆应急指挥通信车。
发生应急事件时，应急指挥车可 迅速开到突发事件现场附近，并在事发现场建立应急指挥中心。
该车配有应急平台信息系统，可以通过专网、公网、卫星等多种通信方式与指挥调度中心通信，进行语音对话、视频会商、文件传送、图像上传等。
此外，应急指挥车配有导航定位系统、野外供电系统、现场广播系统，并能够突破天气条件限制，无论是在夜间还是雾天都能全天候监视。
随着大广高速河北境内南北两段的建设，河北高速将真正连片成网，遇有突发事件和紧急情况时，统一的指挥调度将能实现迅速处理事故和科学分配流量，以充分发挥路网功能。
左海波说，高速公路高效运行离不开指挥调度，河北高速公路要逐步实现指挥 通过这个路网监控系统，不用到现场便可以全面了解路况信息和各收费站口的通行情况 调度系统信息化、智能化，将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术以及计算机处理技术综合运用于交通服务、管理与控制，建立一种大范围、全方位发挥作用的实时、准确、高效的指挥调度系统。
解读三：ETC，收费站口保畅之智能通行 无需停车，减速行驶，过路栏杆便会单位结算账户与记账 自动抬起，整个通行过程只需两三秒钟，卡绑定，使用电子标 这就是智能交通（ITS）系统服务功能之一签，实现不停车通行高 的不停车收费（ETC）系统的使用过程。
速公路收费站，电子收 它的通行能力是人工收费通道的5到10费设备自动记录车辆 倍，是目前世界上最先进的收费系统。
只通行情况，指挥调度中 要车上安装电子标签，插上IC卡，进出高心每日汇总通行费用， 速公路收费站的专用ETC车道，将无需停从个人信用卡或单位 车，在听到“滴答”一声后，就可以通过，省结算账户直接扣除。
去了原来需要停车、付款、找零、排队的时间。
“目前，为缓解站口拥堵，一些主线站 推出这个记账卡的好处还有一点，就是安装ETC电子标签的 ● 口只能通过增加收费道口、复式收费等方汽车用户，在通过其它 式来解决，但这些方法不能从根本上解决收费车道时，也可以进 因车流量日益增加带来的站口拥堵。
”左行人工刷卡，实现非现 海波告诉记者，“由于大大减少了站口等金支付通行费。
7月15日，ETC车道开始试运行 栏 待和通行的时间，不停车收费系统将成为 据了解，这种系统 头题 彻底解决站口拥堵的一个根本途径。
” 还可以减少司机的现金携带量，不仅方便车道建设和1608条MTC车道技术改造， 字 为了让用户尽快接受这种收费方式，司乘人员出行，而且降低了收费人员的工除承德、张家口外，其余9个地市的主要通 省 指挥调度中心做了很多努力。
他们和中作强度；由于车辆无需停车，还能降低汽行站口和省界主线站都将设置ETC车道。
书法 国银行、工商银行河北省分行签订了《河车尾气排放和节省燃油，有利于节能降 6月30日，ETC车道全部工程已基本 家 协 北省高速公路电子收费业务银行合作协耗、保护环境。
同时，它破解了当前交通完成，按照省厅统一安排于7月15日投入 会 议书》，改变了人们概念中要办卡并提前管理者在高速公路运营、管理和服务领域试运行。
9月1日起，京津冀不停车收费系 副主 打钱的做法，而先推出记账卡，记账卡是所面临的一些难题，是智能交通优先发展统将实行联网，京津冀将初步实现交通
一 席 陈 “先消费、后付款”的非现金支付卡，用户的主要方向。
体化。
茂 可通过中国银行、工商银行个人信用卡或 今年，指挥调度中心将完成33条ETC 智能通行离我们已经越来越近。
才 让让社交会通更更多好地地理服解务交社通会 2010年第28期（总第98期） 策划米晓莉 热线电话：0311—87024108Email:mixiaoli6806＠ 解读四：96122，信息共享平台之出行服务 “您好，河北高速96122为您服务，请问您需要什么帮助？”2010年6月30日，在指挥调度中心的监控大厅里，记者看到96122高速服务热线的值班话务员正在不停地接听着电话，不停地记录着信息。
这个用短短两个月时间就完成号码申请、线路引入、建章立制、人员培训等工作的统一高速公路服务热线，通过15个月的运行，现已成为公众出行获取高速公路路况信息的首要来源。
从2009年3月30日开通至今，96122已由最初的6个人工席扩容到12个业务坐席，3个管理坐席，并增加了自动语音系统，可同时接入60路电话。
截止到目前，96122共受理电话1035745个，正常情况下日处理电话量维持在4000-6000个左右，遇雨雪雾恶劣天气或突发事件，一日的接入电话量可高达到3万多个。
为防止出现难打通的情况，中心还将对96122系统进行升级，扩容后的96122可同时受理120路电话，日处理电话量可达到5万个，以应对公众在特殊情况下对信息的迫切需求。
由于河北环绕京津，96122服务热线也已成为京津两地居民出行的信息来源，并因它的特质，承载着河北交通管理者服务社会、服务民生的职能。
通过96122，出行者可以获得计重、绿通、超限、危化品运输等政策解答，路况信息、投诉求助、报案举报等服务。
现代社会，信息与人们的生活已密不可分。
以96122为基础，指挥调度中心多方位地拓宽信息发布渠道，为广大用户建立了一个立体化的信息发布系统：2009年5月底，交通系统内部路况信息短信服务平台试运行，一年来，对发送机制、发送范围、发送内容不断进行更新和完善。
目前，这个可定制也可点播的短信服务平台，已经推向社会，让用户随时了解即时路况信息。
2010年1月1日起，与河北广播电台交通频道（FM99.2）合作发布路况信息。
河北广播电台交通频道采取每天8点、10点、12点、14点、16点、18点、20点固定时段播报；遇道路拥堵、重大事故和交通管制事件时采取插播的方式实时播报路况信息；遇有重大或特殊事件，交通频道记者将进行现场播报。
2010年4月，开通了“河北省高速公路路况信息网”，为公众出行提供实时路况查询、路径查询、高速公路地图、高速公路气象、高速公路有关的政策法规、出行常识等方面的信息服务。
其中实时路况、气象等板块内容实行实时更新，一般天气状况下，每天更新量20-30条，恶劣天气下，每天更新量超过50条。
出行者只需轻点鼠标，信息便可一览无余。
2010年9月底，高管局所属的16个路段46个服务区路况信息发布系统将完成安装，并投入使用。
通过屏幕，行车路线、道路限行、绕行路线、通行状况等交通服务信息将“一幕了然”，为公众选择最佳出行路线提供全面参考。
每个显示屏还会根据前方路段情况的不同显示不同内容，这样大的规模在全国高速公路发布系统中尚属首次。
“为达到省高管局的要求，我们在构筑河北高速整体路网的同时，充分考虑了高速通行者的出行需求，希望能够以我们最大的努力，为社会建设一个全面、及时、有效、便捷的信息共享平台。
”左海波说。
而基于这个信息共享平台之下的出行服务，变得无处不在。
文/本报记者米晓莉刘艳惠通讯员侯运芳张树杰图/本报记者郑荣玺杨磊涛 记者手记 服务紧扣需求，不做表面文章。
这是在指挥中心采访时最大的感受。
监控总中心、不停车收费、多路径识别、应急指挥车、路况信息发布系统等这些高科技背后是交通管理者孜孜以求的服务社会公众出行的核心理念。
一个站在全局考虑的管理者，有时候会容易忽视个体的需求，但是左海波所有的宏观设想，都基于用户需求的某个细节之上。
全国已经开通ETC车道的省份并不少，但是否真正考虑过消费者的使用心理，是不是愿意花钱去购买自己可能一年也用不了几次的卡？指挥调度中心考虑到了，绑定银行卡、申请优惠政策……这些已实现和正在实施的设想无不从消费者的角度出发，充分地照顾到了公众的心理。
2010年，指挥调度中心运用科技化手段建立起来先进的收费系统、监控系统、通信系统，使得智能化交通，离我们的生活越来越近。