2要闻2022年2月17日星期
四 1月份CPI和PPI同比涨幅均有所回落—— 物价走势平稳实现良好开局 本报记者熊丽 2月16日，国家统计局发布2022年1月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）。
数据显示，1月份CPI同比上涨0.9%，PPI同比上涨9.1%，同比涨幅均有所回落，二者“剪刀差”进一步收窄。
“1月份，我国物价总体平稳运行，为全年价格走势创造良好开局。
”中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩表示，预计全年我国物价将继续在合理区间运行，CPI有望延续温和上涨态势，PPI涨幅将逐步回落。
居民消费价格总体平稳 国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示，1月份，各地区各部门持续做好春节前重要民生商品市场供应，居民消费价格总体平稳。
从环比看，受春节消费需求增长、国际油价上涨等影响，1月份CPI环比涨幅由上月下降0.3%转为上涨0.4%。
其中，食品价格由上月下降0.6%转为上涨1.4%，影响CPI上涨约0.26个百分点。
非食品价格由上月下降0.2%转为上涨0.2%， 影响CPI上涨约0.18个百分点。
从同比看，1月份CPI上涨0.9%，涨幅比上月 回落0.6个百分点。
其中，食品价格下降3.8%，降幅比上月扩大2.6个百分点，影响CPI下降约0.72个百分点。
“食品价格下降是导致CPI涨幅回落的主要因素。
”中国民生银行首席研究员温彬表示。
数据显示，食品中，受去年同期基数较高影响，猪肉价格下降41.6%，降幅扩大4.9个百分点；鲜菜价格由上月上涨10.6%转为下降4.1%；鲜果和水产品价格分别上涨9.9%和8.8%，涨幅均有扩大。
1月份，非食品价格同比上涨2.0%，涨幅比上月回落0.1个百分点，影响CPI上涨约1.64个百分点。
非食品中，工业消费品价格上涨2.5%，涨幅回落0.4个百分点，其中，汽油和柴油价格涨幅均比上月有所回落；服务价格上涨1.7%，涨幅扩大0.2个百分点。
据测算，在1月份0.9%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为0.5个百分点，新涨价影响约为0.4个百分点。
扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅与上月相同。
工业品价格整体继续回落 1月份，煤炭、钢材等行业价格走低，带动工业品价格整体继续回落。
PPI同比涨幅连续3个月回落，连续2个月环比下降。
从环比看，1月份，PPI环比下降0.2%，降幅比上月收窄1.0个百分点。
其中，生产资料价格下降0.2%，降幅比上月收窄1.4个百分点；生活资料价格持平。
郭丽岩表示，随着大宗商品保供稳价政策效果进一步显现，煤炭、钢材、水泥等商品价格出现回落，带动PPI环比下降。
分行业看，煤炭开采、化学原料制造、黑色金属冶炼加工、非金属矿物制品等行业环比下降1.3%至3.5%，合计影响PPI下降0.39个百分点。
从同比看，PPI上涨9.1%，涨幅比上月回落1.2个百分点。
其中，生产资料价格上涨11.8%，涨幅回落1.6个百分点；生活资料价格上涨0.8%，涨幅回落0.2个百分点。
调查的40个工业行业大类中，价格上涨的有36个，比上月减少1个。
主要行业中，价格涨幅回落的有煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属 冶炼和压延加工业。
价格涨幅扩大的有电力热力生产和供应业、食品制造业以及纺织服装服饰业。
“从PPI上涨原因看，翘尾因素对本月同比涨幅形成贡献，但新涨价因素是负贡献。
”温彬表示。
据国家统计局测算，在1月份9.1%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为9.3个百分点，新涨价影响约为-0.2个百分点。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，PPI同比放缓尽管对工业企业整体盈利表现有所影响，但“剪刀差”缩窄，意味着上中下游企业利润分配趋于均衡，占据数量大比例的中下游企业生产成本压力舒缓、经营改善、信心增强，更有利于就业岗位创造与内需恢复。
物价平稳运行有坚实基础 当前，全球低通胀环境发生明显变化，复合型通胀风险正在显现。
“主要经济体极度宽松政策、产业链供应链紊乱、能源供应紧张等因素交织叠加，推动全球通胀明显上行，不少经济体通胀升至多年高位或创历史新高。
”郭丽岩表示。
2022年，我国物价走势将如何表现？郭丽岩表示，2021年，我国实现了较高增长、较低通胀的优化组合，面对全球通胀压力高企，我国在稳定国内物价的同时，为平衡国际市场供求、稳定全球价格水平作出了中国贡献。
展望2022年，外生的疫情冲击可能逐步减弱，价格运行有望更多取决于经济内生因素，我国物价保持平稳运行具有坚实基础。
从国际看，全球高通胀可能还将维持一段时间，但随着主要经济体货币政策转向、供需缺口趋于收窄，国际大宗商品价格继续大幅上涨动能不足，通胀压力有望边际减弱。
从国内看，我国经济持续恢复发展，工农业产品和服务供给充裕，粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供应充足，煤炭、油气等基础能源保障有力，有效应对市场价格异常波动的能力显著增强。
“展望今后一段时间，我国经济韧性强劲，粮食生产再获丰收，工农业产品和服务供给充裕，政策调控工具箱丰富，保持国内物价平稳运行具有坚实基础。
”郭丽岩说。
当前，全党正深入学习贯彻党的十九届六中全会精神， 在党的进二十一大代步表提选举高中党内取行政执法、行业监管等部门意见，对非公有制经济组织或社会 开展党的二十大代表选举工 组织人选，注意听取相关党建工 作。
坚持党的领导与发扬民主 作机构意见。
相统
一，严格按规定程序选好 坚持逐级遴选择优。
就是 二十大代表，是增强代表先进 从基层党组织开始，到推荐单 性和广泛代表性的重要保证。
位党组织，再到选举单位党组 各级党组织要坚持以习近平新 织，逐级对代表人选进行比较 时代中国特色社会主义思想为 遴选、好中选优。
这既是充分 指导，认真按党章和党中央要 发扬党内民主的过程，也是正 求办事，坚持和加强党的全面 确集中、强化党组织把关的过 领导，充分发扬党内民主，注重 程。
要注意把握关键节点，确 提高民主质量和实效，确保选 定代表候选人推荐人选，推荐 出符合党中央要求、广大党员 单位要遵循党委议事决策规 拥护的二十大代表。
则，充分发挥党委常委会会议、 党的领导和发扬民主是统 党委全体会议在遴选、确定人 一的，不是对立的，两者不能偏 选中的把关作用；确定代表候 废。
选举产生二十大代表，是广 选人初步人选，选举单位党组 大党员按照民主集中制原则，正确行使民主权利，参与党内政治 人民日织报要评根论据员考察情况和代表结构 要求等，集体研究提出人选名 生活的重要途径和形式。
要尊 单；确定代表候选人预备人选， 重党员主体地位，积极创造有 要在酝酿讨论基础上以投票方 利条件，保障党员的知情权、参 式确定，不能以传批、圈阅、电 与权、选择权和监督权，引导党 话征求意见等形式代替会议研 员有序有效参加，让每个党员 究决定，不能搞个人说了算。
都能充分表达自己意愿。
通过 精心组织会议选举。
这 加强组织领导、学习宣传和党 是搞好代表选举工作的关键 性党风党纪党史教育，引导各级 环节，各选举单位必须按照党 党组织和广大党员干部尊崇党 章等党内法规规定和党中央 章、遵守党章，经受政治历练、党 要求，严格工作程序，周密组 性锻炼，严守政治纪律、政治规 织实施。
要开好党代表大会 矩，深化对“两个确立”决定性意 或党代表会议，确定好出席党 义的认识，自觉增强“四个意 代表会议的代表。
完善选举 识”、坚定“四个自信”、做到“两 方式，实行差额选举，差额比 个维护”，在思想上政治上行动 例应多于15%；改进候选人介 上始终同以习近平同志为核心 绍办法，丰富介绍内容，增进 的党中央保持高度一致。
选举人对候选人的了解；营造 严格代表产生程序。
二
十 良好选举环境，为选举人真实 大代表的产生，采取自下而上、 表达自己意愿、充分行使民主 上下结合、反复酝酿、逐级遴选 权利创造条件。
党委要牢牢 的办法进行，分为推荐提名、组 把握选举工作的领导权和主 织考察、确定代表候选人初步人 动权，制定科学合理的选举办 选、确定代表候选人预备人选和 法，认真做好人选名单说明， 会议选举等五个环节。
各环节 讲清楚党中央精神、代表条 工作必须严谨细致、规范操作，不能搞变通简件、结构要求和人选产生过程，组织好酝酿讨 化，更不能走样变形。
比如，推荐提名时，要走论，引导代表正确行使民主权利，把发扬民主 好群众路线，广泛进行组织发动，努力使所有基与贯彻组织意图统一起来；细化选举工作步骤 层党组织和党员都参加；组织考察时，实行差额和环节，制定应急预案，及时掌握选情动态并 考察和考察预告，多渠道多层次多侧面了解，严妥善应对，保证会议选举规范有序、圆满成 把人选政治关和廉洁关；确定代表候选人初步功。
要通过提高党内民主质量和实效，动员广 人选时，要通过适当方式公示，进一步征求党组大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志 织、党代会代表和党员的意见，防止出现党员群为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，攻 众对代表选举工作不知情、对代表人选不了解的坚克难、开拓奋进，扎实做好当前各项工作，以 情况。
人选确定前，应征求同级纪检监察机关意优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
见，对金融机构、企业等方面人选，有针对性地听 （新华社北京2月16日电） （上接第一版） 究中心副研究员龙小燕建议，应适当控制基层 专项债的放量加快发行，还有望给基长期限地方政府债券的发行，综合到期债务分 建投资带来明显提振作用。
根据信达证券布年份，科学设计期限结构，同时优化还款本 统计，在1月发行新增专项债的20个省市息付款方式，同意设立早赎机制，允许地方提 中，有18个省市的新增专项债用于基建的前偿还本息。
比例超过50%，其中有10个省市达80%及 防范化解地方债风险，促进资金安全、 以上，辽宁（不含大连）和广西两省份的比规范、高效使用，完善全过程的规范管理是 例为100%。
关键一环。
王泽彩表示，一方面，要严格债 “今年地方两会上，多个地方政府明确提券项目资金事前、事中、事后绩效目标和绩 到要在今年积极扩大有效投资，推动重大项目效指标实现程度的全过程监管、评估和评 建设，适度提前布局基建，以实现投资对经济价，对偏离预期绩效目标、绩效指标的，及时 增长的带动作用，预计2月份将迎来基建的快叫停、止损降损。
同时，加强债券项目资金 速增长。
”信达证券宏观团队表示。
预算执行进度监管，进一步缩短项目申报、 稳增长与防风险并重 债券发行、资金直达的时限，全力保障项目预期产出和效益得以实现。
另一方面，全面 开展债券项目事后绩效评价。
各地要委托 中央经济工作会议提出坚决遏制新增地具备绩效评价能力的第三方机构和绩效评 方政府隐性债务，这意味着政策端将在稳增长价师，开展专项债券项目全覆盖、全要素的 近日，河北省张 和防风险之间寻求平衡，既要稳字当头、稳中绩效评价。
对弄虚作假、损失浪费、贪污挪 家口市的张北运达风 求进，发挥好地方债拉动投资、促进经济增长用等债券项目，要从严落实重大项目绩效终 电有限公司厂房内， 的积极作用，又要坚决防范化解风险，遏制新身责任追究制。
工作人员在检查风电 增隐性债务，增强财政可持续性。
“要尊重市场流动性，推动发行进度与项 设备。
来自张家口的 这其中，债券发行期限过长或易滋生盲目目进度精准衔接。
”龙小燕认为，应考虑项目建 风电，成为北京冬奥 举债的问题值得关注。
“近年来，15年、20年甚设阶段和债券需求、债券市场利率走势、债券 会“绿电”的主力军。
至25年、30年等长期限政府专项债券发行规发行链条等因素，合理把握发行窗口，既不能 本报记者 模不断扩大，通过拉长项目收益期限覆盖债券盲目追求速度和单期发行规模，以免对金融市 赵晶摄 利息成本、实现项目融资自求平衡的同时，也场、宏观经济产生负面影响，又要充分考虑项 容易将债务偿还责任不断向后届政府转移，或目成熟度，避免债券发行后项目建设进度慢、 212项技术在北京冬奥会应用滋生过度举债。
”中国财政科学研究院金融研资金花不出去的现象发生。
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而平台则在“最严算劳动者职业技能培训及普法教育等，只有这样 持。
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