02要闻2022.04.21星期
四 安徽出台意见加强环境信访工作，进一步提高受理率和按期办结率 创新机制解决群众“烦心事” ◆张德红 粉尘乱飘、气味难闻、噪声过大……这些环境问题如果得不到及时解决，就会成为群众的烦心事。
享受更优美的环境，是百姓对美好生活的追求。
为更好解决群众的操心事、烦心事、揪心事，安徽省生态环境厅前不久出台了《关于进一步加强环境信访工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），环境信访工作有了新变化。
“党建+信访”，增强为民服务意识 “构建‘党建+信访’工作机制，是此次《实施意见》的一项重要内容。
”安徽省生态环境保护综合行政执法局局长沈世伟表示。
《实施意见》提出，健全环境信访工作成效考核机制，将其纳入各市生态环境部门领导班子党建和业务综合考核范围，列入“一把手”党建工作述职评议重要内容。
在具体工作中，安徽省生态环境厅建立了“党组书记下沉接访”制度、落实领导干部接访下访制度，厅党组书记将每半年下沉接访不少于1次，厅领导班子成员每季度接访下访不少于1天（次）。
领导干部定点接访、下沉接访信息提前一周以上在部门网站公开，接访采取随机形式，做到人员不选择、事项不过滤、时间不限制。
对于群众环境信访件，分管领导根据 职责分工阅批有关来信，切实做到“接访不走过场、写信真管用”。
作为具体承办环境信访工作的单位，省生态环境保护综合行政执法局全体党员佩戴党徽，“亮明身份”深入执法一线查办环境信访案件，既强化党员干部的宗旨意识，又主动接受信访群众的监督，做到问题解决在基层，不断增强环境信访工作的公信力。
“《实施意见》的出台实施，将进一步提高生态环境系统办理群众信访事项的质量和效率，着力解决群众牵肠挂肚的环境问题。
”沈世伟表示，将切实增强做好群众环境信访工作的行动自觉，不断提升环境矛盾纠纷化解能力，做到环境信访件及时受理率和按期办结率均达100%，群众满意度位居全国前列，积极构建顺畅、务实、为民、高效的环境信访工作秩序。
“清单+闭环”，提升群众信访满意度 “现在洗沙场的设备已经拆除了，谢谢你们。
”近日，省生态环境保护综合行政执法局工作人员电话回访已经办结的实名举报信访件，电话那头，对环境问题的彻底解决，举报人表示满意。
“受理—转办—反馈—归档”，安徽省生态环境厅要求，对办理的所有信访件实行闭环管理。
《实施意见》明确，对来访反映事项，应当场告知是否受理，对群众来信、来电、微信、网络等渠道反映的事项，应自收到之日起3个工作日内告知是否受理。
对受理的环境信访事项，应在1个工作日内明确责任单位，需转送下级生态环境部门办理的，应在1个工作日内转 送。
凡通过“信、访、网、电”等渠道反映的环境信访问题，应全部录入“全国生态环境信访投诉举报管理平台”，并及时向实名信访人反馈办理结果，积极引导信访人对办理结果进行评价。
群众信访反映属实的问题中，有些能立行立改，有的短期内可能无法得到有效解决，怎么办？安徽省生态环境厅明确，强化环境信访分析研判，对短期内无法得到有效解决、存在较大环境安全隐患、涉及跨行政区域、社会影响较大的环境信访案件应作为重点信访件，并实行领导领衔包办。
由相关负责领导指定有关责任处室制定整改方案、明确整改任务、细化阶段整改措施、倒排整改工期，确保环境信访事项整改到位，真正实现“案结事了”。
今年一季度，“全国生态环境信访投诉举报管理平台”中，安徽省共收到投诉举报1788件，全部按期办理，群众环境信访满意度排名全国前列。
“分类+分级”，提升信访办理质效 “感谢省生态环境厅，把我反映的环境污染问题彻底解决了。
”今年1月，宿松县居民石强（化名）将一面锦旗送到了省生态环境厅信访大厅工作人员手中，对省生态环境保护综合行政执法局及时有效、妥善解决其信访难题表达感谢。
此前，石强反映了当地一家矿石加工企业距离其经营的农业种植大棚较近，生产过程中产生的粉尘、噪声对其生产生活造成较大影响。
省生态环境厅受理信访举报后，派员进行现场核查，发现群众反映情况属实。
安徽省生态环境厅多次召开协调会跟踪督办，推动问题整改，并督促属地政府落实信访属地责任。
省、市、县三级生态环境部门联动，加强对企业指导帮扶，寓环保普法于执法全过程，最终解决了信访反映的“老大难”问题，企业达标排放并正常生产。
举报人对环境整改情况表示满意，并向省生态环境厅送来锦旗。
“‘事要解决、群众满意’是衡量环境信访工作成效的唯一标准。
”省生态环境厅有关负责人表示，省生态环境厅将牢固树立法治理念、强化法治思维、运用法治方式，采取“分类+分级”的办理方式，确保环境信访工作合法合规、公平正义，真正从源头防范、从基层化解环境信访问题。
“分类+分级”机制事关环境信访办理质效。
《实施意见》明确，坚持依法分类处理群众诉求。
属于一般环境信访事项的，由属地生态环境部门办理；属于重大环境信访事项的，或者上级领导批示的，或者群众对下级生态环境部门办理结果不满意的，由省生态环境厅直接派员调查处理。
对调查发现存在环境违法行为的，应依法立案查处；对属于其他部门调查处理的，应及时移交案件线索。
考核问责倒逼责任落实。
根据《实施意见》，省生态环境厅健全信访工作成效考核机制，将信访工作纳入各市生态环境局领导班子综合考核内容。
对环境信访工作成效显著的单位和个人，省生态环境厅将予以通报表扬；对不担当不作为、失职渎职等引发群众重复访、集体访、非正常上访，或在处理环境信访事项中因失职失责造成严重后果的，依纪依规实施责任追究。
责编:马新萍电话:(010)67164950传真:(010)67113772E-mail:zbs@ 露本报见习记者李明哲哈尔滨报道因露 黑天天焚烧秸秆及根茬残余物、生态环境部通报 焚热异常点较多，黑龙江省生态环境保护督察烧工作领导小组办公室近日对哈尔滨市呼兰 龙区、五常市、宾县、依兰县，齐齐哈尔市富裕 秸县、讷河市，大庆市肇州县，绥化市安达市、肇秆东市政府主要负责同志进行约谈。
江及4月17日夜间至18日，黑龙江省部分县 根（区）空气质量长时间处于重度污染状态。
经 约茬生态环境部卫星环境应用中心遥感监测和省 级督查巡查发现，哈尔滨市呼兰区、五常市、 残宾县、依兰县，齐齐哈尔市富裕县、讷河市，大 谈余庆市肇州县，绥化市安达市、肇东市存在大量 物热异常点和秸秆及根茬残余物露天焚烧 火点。
九截至目前，通过生态环境部卫星遥感监 测及省级督查，共确认秸秆露天焚烧火点9处，根茬及残余物露天焚烧火点55处。
县约谈要求，要坚决落实省委省政府秸秆 “全域、全时段、全面禁烧”工作要求，针对秸秆离田还田及根茬残余物清理面临的客观问 市题，在以禁促用、以用解禁、疏堵结合上真正 研究出实用、管用的措施。
持续开展辖区内自查巡查，加强人防和技防结合，提升秸秆禁 区烧智能化水平，严格依照法律法规和奖惩规 定惩处焚烧行为。
负哈尔滨市呼兰区、五常市、宾县、依兰县， 齐齐哈尔市富裕县、讷河市，大庆市肇州县，绥化市安达市、肇东市政府主要负责同志在 责约谈中表示，将深刻汲取教训，切实加强工作 督导检查，多措并举落实管控责任，从重从严启动问责程序，宣传引导农民加大秸秆综合 人利用力度，以利用促禁烧，确保秸秆禁烧工作 取得实效。
黑龙江省有效解决农作物秸秆露天焚烧 工作联席会议办公室将露天焚烧秸秆及根茬残余物的县（市、区）移交省财政厅进行扣拨资金（罚款）。
针对秸秆露天焚烧问题，以及部分存在未按要求开展核实工作、上报情况与实际情况不符问题，已启动程序，将线索移交纪检监察机关追究责任。
据了解，自4月11日以来，黑龙江省大气污染防治联席会议办公室针对近期出现重污染天气的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、双鸭山、绥化等7个城市发送重污染天气督办函，总计22期，要求其高度重视，督导所辖区县认真查找重污染天气成因，制定整改方案并组织实施。
2022年3月168个重点城市空气质量 排名前20位和后20位城市名单 排名1234567891011121314151515181920 前20位城市海口市拉萨市舟山市黄山市丽水市深圳市惠州市珠海市中山市贵阳市衢州市长春市咸宁市 张家口市台州市宁波市福州市朝阳市 哈尔滨市南宁市 排名倒1倒2倒3倒4倒5倒6倒7倒8倒9倒10倒11倒11倒13倒14倒15倒16倒17倒18倒18倒20 后20位城市咸阳市太原市阳泉市晋中市西安市鹤壁市新乡市临汾市渭南市 石家庄市安阳市邢台市开封市保定市宜宾市焦作市运城市邯郸市晋城市 三门峡市 2022年1-3月168个重点城市空气质量 排名前20位和后20位城市名单 排名123456789911121313151617171920 前20位城市拉萨市海口市舟山市惠州市深圳市丽水市福州市 张家口市贵阳市厦门市黄山市珠海市衢州市昆明市肇庆市南宁市中山市台州市北京市广州市 排名倒1倒2倒3倒4倒5倒6倒7倒7倒9倒10倒11倒12倒13倒13倒15倒15倒17倒18倒19倒20倒20倒20 后20位城市 乌鲁木齐市咸阳市南阳市西安市渭南市新乡市鹤壁市焦作市 平顶山市淮北市宝鸡市漯河市开封市菏泽市运城市安阳市洛阳市太原市临汾市襄阳市邢台市晋中市 2022年1-3月168个重点城市空气质量 变化排名前20位和后20位城市名单 排名1234567891011121313151617181920 前20位城市 葫芦岛市张家口市 唐山市北京市秦皇岛市贵阳市承德市锦州市南宁市惠州市昆明市广州市海口市滨州市达州市廊坊市朝阳市佛山市东营市深圳市 排名倒1倒2倒3倒4倒5倒6倒7倒8倒9倒10倒11倒11倒13倒13倒15倒15倒17倒18倒18倒20 后20位城市孝感市淮北市晋中市黄冈市宣城市 乌鲁木齐市常德市南阳市芜湖市合肥市 驻马店市镇江市池州市安庆市荆门市湖州市 平顶山市襄阳市杭州市宝鸡市 近年来，四川省华蓥市将城区闲置土地作为公园游园建设用地，打造了一批“口袋公园”。
这些彰显本土 文化、各具特色的“口袋公园”，集文化、生态、健身、休闲功能于一体，既美化了城市环境，拓展了公共活 动场所，又满足了市民多样化需求。
人民图片网供图 上接一版 通过与地方有关部门的反复排查核验，督察组统计出了一组数据，通过简单计算便可得知：2021年，棋盘井超采区实际取水量达995万立方米，比原上报量猛增了597万立方米，是原上报量的2.5倍。
三问用水现状：水资源交易毫无章法，水资源争夺为何费尽心思？ 督察组在鄂托克旗发现的问题，还远不止于此：当地水资源交易状况都混乱不堪、无人监管了，却还不遗余力地在水资源争夺上动起了歪脑筋。
根据进驻前掌握的线索，督察人员来到乌珠林沟，在这条汇入黄河上游的季节性河流岸边，发现了一个16.5万立方米蓄水池。
水池主体已施工完毕，截水管道已基本铺建连通，只待一声令下就能截取黄河水。
但督察发现，这个蓄水池在没有经过环评审批、水利工程建设审批等科学评估过程后，便建成了。
而在蓄水池的不远处，督察人员还发现了随意堆放在岸边的工程弃渣，对河流的生态环境构成了严重的威胁。
沿着乌珠林沟河道边继续行走，督察人员竟意外地发现了私人开凿的取水井，井边售水管高高地立在空中，挂牌上的售水电话格外醒目。
据调查，这位违法人员在2021年8月至今年3月期间，先后售卖地下水二十余次，数量达到了近3000立方米。
督察发现，地下水偷买偷卖的情况还发生在不少企业身上。
来到鄂托克旗红缨焦化有限责任公司，督察人员要求企业提供水交易记录，结果发现，企业为实现生产用水需要，长时间地私自购买大量地下水，仅2021年，该企业非法购水就超过40万立方米。
就这样，在鄂托克旗内，企业和个人的水资源利用，在空心化的监管下完成了暗自输送与接收，当地政府自然无法摸清水资源底数，更无法对水资源进行宏观调控，大量本可以节约下来的水资源付之东流。
四问缺水地区：地下水超采治理何时见真章？“以水定城”为何走了形？ 回看黄河边上的这个城市，水资源是制约区域经济发展的突出短板。
如何利用好水资源帮助鄂托克旗实现高质量发展，是当地首要考虑的问题。
而旗内地下水开采的一团乱麻，都折射出了当地有关部门对珍贵水资源的冷漠态度，从而酿成了人民群众的“公共存款”在暗流涌动中被少数牟利者提走的局面。
鄂托克旗棋盘井超采区违法取水用水影响生态环境的问题，其实是鄂尔多斯市遭遇发展困境的一个缩影。
据了解，鄂尔多斯全市年均降雨量远远低于蒸发量，水资源短缺、水资源承载力不足，一些工业企业又需要大量的用水，缺水和区域发展的长期拉锯，导致了鄂尔多斯市内地下水超采境况多 发频发。
一直以来，鄂尔多斯市其实 也关注到了这个问题。
在被内蒙古自治区划定了全区最多地下水超采区后，鄂尔多斯市制定出台了《“十三五”水资源消耗总量和强度双控实施方案》，方案目标提出，到2020年，各流域、各区域用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控，8个地下水超采区基本实现采补平衡，地下水位不再下降。
然而，在鄂尔多斯境内，除棋盘井超采区地下水位2019年以来下降最为严重以外，据公开资料显示，达旗树林召、达旗白泥井、乌审旗查干苏莫区、鄂前旗敖镇水源地、鄂前旗三段地等5个超采区2021年第三季度地下水位平均同比下降了2.32米、第四季度地下水位平均同比下降了1.14米。
方案中“不再下降”的目标任务自然也落了空。
2021年10月22日，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
“十四五”时期，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，黄河又是鄂尔多斯市唯一的过境河流，境内工业经济发展都离不开水资源。
如何管住用水目标、落实最严格水资源管理制度、加强水资源承载能力刚性约束，让水资源润泽这片缺水但又资源丰富的大地？鄂托克旗乃至鄂尔多斯市是时候加快探索的步伐了。
上海黄浦区竭力畅通医疗废物“清运线” 确保辖区医疗废物应收尽收、应处尽处 ◆丁波蔡新华 当前，上海疫情防控形势严峻复杂，做好核酸筛查点、集中隔离点、方舱医院等重点场所医疗废物收运处置刻不容缓。
黄浦区坚持多措并举，以强有力的“组合拳”行动落实做好全区医疗废物安全处置工作，竭力畅通22个集中隔离点和封控期间核酸筛查点位产生的近250吨医疗废物“清运线”，确保辖区医疗废物应收尽收、应处尽处，守好疫情防控重要一环。
周密部署、精心组织，强化工作调度 压实责任，完善机制。
黄浦区生态环境局组建了医疗废物应急收运工作专班，整合卫健、民政、生态环境、绿化市容、城发集团等单位力量，督促、检查、指导、服务各街道做好医疗废物收运工作。
制定方案，优化运行。
制定《黄浦区疫情期间医疗废物应急收运工作方案》，进一步厘清医疗废物收运工作界面，明确各单位既要各司其职、分工负责，更要主动靠前、协同配合，实现信息互通共享，落实全程闭环管理。
问题导向、堵塞漏洞，确保全程规范 强化问题发现。
疫情发生以 来，黄浦区生态环境局采取飞行 检查、现场指导与在线视频等“组合拳”方式，将个别场 冲锋 所医疗废物贮存不规范、“三防”措施不完善、台账记录不齐全等问题发现在一线。
强化精准指导。
严把产生、贮存和转运“三个关口”，紧盯消毒、包装、称重“三个环节”，监督实行专点储存、专人负责、专车转运、专线运输、专时操作等“五专措施”，指导落实防雨淋、防渗漏、防遗撒等“三防措施”，设置醒目的医疗废物标识，建立规范的管理台账，执行交接联单制度，将问题解决在一线。
分类施策、优化流程，保障收运能力 摸清医废数量。
黄浦区生态环境局科学研判医疗废物增量趋势，实时动态掌握医疗废物产生数量。
对于集中隔离点产生的医疗废物，通过工作微信群的方式，每天及时掌握集中隔离点增减情况、医废收运情况以及贮存余量；对于核酸采样点位产生的医疗废物，每日分别于9:00、15:00和20:00三次统计核酸筛查医疗废物暂存情况。
优化转运流程。
针对集中隔离点医疗废物骤增的情况，黄浦区生态环境局增派6辆大型转运车辆，严格按照“车对车交接、医疗废物不落地”的收运模式向市固废处置公司交接；针对全域核酸筛查产生的医疗废物，综合各社区卫生服务中心医疗废物暂存和市固废处置公司收运能力，采取区内短驳方式协助清运。
在疫情防控一线 江西省萍乡市湘东区湖库日前陆续进入水华易发期，为有效防控 重点湖、库水华大面积暴发，进一步巩固县级及以上集中式饮用水水源 地环境保护专项行动整治成效，保障湘东区居民饮用水安全，当地积极 加强饮用水水源保护区常态化巡查监管。
颜志高徐宇航摄
四 安徽出台意见加强环境信访工作，进一步提高受理率和按期办结率 创新机制解决群众“烦心事” ◆张德红 粉尘乱飘、气味难闻、噪声过大……这些环境问题如果得不到及时解决，就会成为群众的烦心事。
享受更优美的环境，是百姓对美好生活的追求。
为更好解决群众的操心事、烦心事、揪心事，安徽省生态环境厅前不久出台了《关于进一步加强环境信访工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），环境信访工作有了新变化。
“党建+信访”，增强为民服务意识 “构建‘党建+信访’工作机制，是此次《实施意见》的一项重要内容。
”安徽省生态环境保护综合行政执法局局长沈世伟表示。
《实施意见》提出，健全环境信访工作成效考核机制，将其纳入各市生态环境部门领导班子党建和业务综合考核范围，列入“一把手”党建工作述职评议重要内容。
在具体工作中，安徽省生态环境厅建立了“党组书记下沉接访”制度、落实领导干部接访下访制度，厅党组书记将每半年下沉接访不少于1次，厅领导班子成员每季度接访下访不少于1天（次）。
领导干部定点接访、下沉接访信息提前一周以上在部门网站公开，接访采取随机形式，做到人员不选择、事项不过滤、时间不限制。
对于群众环境信访件，分管领导根据 职责分工阅批有关来信，切实做到“接访不走过场、写信真管用”。
作为具体承办环境信访工作的单位，省生态环境保护综合行政执法局全体党员佩戴党徽，“亮明身份”深入执法一线查办环境信访案件，既强化党员干部的宗旨意识，又主动接受信访群众的监督，做到问题解决在基层，不断增强环境信访工作的公信力。
“《实施意见》的出台实施，将进一步提高生态环境系统办理群众信访事项的质量和效率，着力解决群众牵肠挂肚的环境问题。
”沈世伟表示，将切实增强做好群众环境信访工作的行动自觉，不断提升环境矛盾纠纷化解能力，做到环境信访件及时受理率和按期办结率均达100%，群众满意度位居全国前列，积极构建顺畅、务实、为民、高效的环境信访工作秩序。
“清单+闭环”，提升群众信访满意度 “现在洗沙场的设备已经拆除了，谢谢你们。
”近日，省生态环境保护综合行政执法局工作人员电话回访已经办结的实名举报信访件，电话那头，对环境问题的彻底解决，举报人表示满意。
“受理—转办—反馈—归档”，安徽省生态环境厅要求，对办理的所有信访件实行闭环管理。
《实施意见》明确，对来访反映事项，应当场告知是否受理，对群众来信、来电、微信、网络等渠道反映的事项，应自收到之日起3个工作日内告知是否受理。
对受理的环境信访事项，应在1个工作日内明确责任单位，需转送下级生态环境部门办理的，应在1个工作日内转 送。
凡通过“信、访、网、电”等渠道反映的环境信访问题，应全部录入“全国生态环境信访投诉举报管理平台”，并及时向实名信访人反馈办理结果，积极引导信访人对办理结果进行评价。
群众信访反映属实的问题中，有些能立行立改，有的短期内可能无法得到有效解决，怎么办？安徽省生态环境厅明确，强化环境信访分析研判，对短期内无法得到有效解决、存在较大环境安全隐患、涉及跨行政区域、社会影响较大的环境信访案件应作为重点信访件，并实行领导领衔包办。
由相关负责领导指定有关责任处室制定整改方案、明确整改任务、细化阶段整改措施、倒排整改工期，确保环境信访事项整改到位，真正实现“案结事了”。
今年一季度，“全国生态环境信访投诉举报管理平台”中，安徽省共收到投诉举报1788件，全部按期办理，群众环境信访满意度排名全国前列。
“分类+分级”，提升信访办理质效 “感谢省生态环境厅，把我反映的环境污染问题彻底解决了。
”今年1月，宿松县居民石强（化名）将一面锦旗送到了省生态环境厅信访大厅工作人员手中，对省生态环境保护综合行政执法局及时有效、妥善解决其信访难题表达感谢。
此前，石强反映了当地一家矿石加工企业距离其经营的农业种植大棚较近，生产过程中产生的粉尘、噪声对其生产生活造成较大影响。
省生态环境厅受理信访举报后，派员进行现场核查，发现群众反映情况属实。
安徽省生态环境厅多次召开协调会跟踪督办，推动问题整改，并督促属地政府落实信访属地责任。
省、市、县三级生态环境部门联动，加强对企业指导帮扶，寓环保普法于执法全过程，最终解决了信访反映的“老大难”问题，企业达标排放并正常生产。
举报人对环境整改情况表示满意，并向省生态环境厅送来锦旗。
“‘事要解决、群众满意’是衡量环境信访工作成效的唯一标准。
”省生态环境厅有关负责人表示，省生态环境厅将牢固树立法治理念、强化法治思维、运用法治方式，采取“分类+分级”的办理方式，确保环境信访工作合法合规、公平正义，真正从源头防范、从基层化解环境信访问题。
“分类+分级”机制事关环境信访办理质效。
《实施意见》明确，坚持依法分类处理群众诉求。
属于一般环境信访事项的，由属地生态环境部门办理；属于重大环境信访事项的，或者上级领导批示的，或者群众对下级生态环境部门办理结果不满意的，由省生态环境厅直接派员调查处理。
对调查发现存在环境违法行为的，应依法立案查处；对属于其他部门调查处理的，应及时移交案件线索。
考核问责倒逼责任落实。
根据《实施意见》，省生态环境厅健全信访工作成效考核机制，将信访工作纳入各市生态环境局领导班子综合考核内容。
对环境信访工作成效显著的单位和个人，省生态环境厅将予以通报表扬；对不担当不作为、失职渎职等引发群众重复访、集体访、非正常上访，或在处理环境信访事项中因失职失责造成严重后果的，依纪依规实施责任追究。
责编:马新萍电话:(010)67164950传真:(010)67113772E-mail:zbs@ 露本报见习记者李明哲哈尔滨报道因露 黑天天焚烧秸秆及根茬残余物、生态环境部通报 焚热异常点较多，黑龙江省生态环境保护督察烧工作领导小组办公室近日对哈尔滨市呼兰 龙区、五常市、宾县、依兰县，齐齐哈尔市富裕 秸县、讷河市，大庆市肇州县，绥化市安达市、肇秆东市政府主要负责同志进行约谈。
江及4月17日夜间至18日，黑龙江省部分县 根（区）空气质量长时间处于重度污染状态。
经 约茬生态环境部卫星环境应用中心遥感监测和省 级督查巡查发现，哈尔滨市呼兰区、五常市、 残宾县、依兰县，齐齐哈尔市富裕县、讷河市，大 谈余庆市肇州县，绥化市安达市、肇东市存在大量 物热异常点和秸秆及根茬残余物露天焚烧 火点。
九截至目前，通过生态环境部卫星遥感监 测及省级督查，共确认秸秆露天焚烧火点9处，根茬及残余物露天焚烧火点55处。
县约谈要求，要坚决落实省委省政府秸秆 “全域、全时段、全面禁烧”工作要求，针对秸秆离田还田及根茬残余物清理面临的客观问 市题，在以禁促用、以用解禁、疏堵结合上真正 研究出实用、管用的措施。
持续开展辖区内自查巡查，加强人防和技防结合，提升秸秆禁 区烧智能化水平，严格依照法律法规和奖惩规 定惩处焚烧行为。
负哈尔滨市呼兰区、五常市、宾县、依兰县， 齐齐哈尔市富裕县、讷河市，大庆市肇州县，绥化市安达市、肇东市政府主要负责同志在 责约谈中表示，将深刻汲取教训，切实加强工作 督导检查，多措并举落实管控责任，从重从严启动问责程序，宣传引导农民加大秸秆综合 人利用力度，以利用促禁烧，确保秸秆禁烧工作 取得实效。
黑龙江省有效解决农作物秸秆露天焚烧 工作联席会议办公室将露天焚烧秸秆及根茬残余物的县（市、区）移交省财政厅进行扣拨资金（罚款）。
针对秸秆露天焚烧问题，以及部分存在未按要求开展核实工作、上报情况与实际情况不符问题，已启动程序，将线索移交纪检监察机关追究责任。
据了解，自4月11日以来，黑龙江省大气污染防治联席会议办公室针对近期出现重污染天气的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、双鸭山、绥化等7个城市发送重污染天气督办函，总计22期，要求其高度重视，督导所辖区县认真查找重污染天气成因，制定整改方案并组织实施。
2022年3月168个重点城市空气质量 排名前20位和后20位城市名单 排名1234567891011121314151515181920 前20位城市海口市拉萨市舟山市黄山市丽水市深圳市惠州市珠海市中山市贵阳市衢州市长春市咸宁市 张家口市台州市宁波市福州市朝阳市 哈尔滨市南宁市 排名倒1倒2倒3倒4倒5倒6倒7倒8倒9倒10倒11倒11倒13倒14倒15倒16倒17倒18倒18倒20 后20位城市咸阳市太原市阳泉市晋中市西安市鹤壁市新乡市临汾市渭南市 石家庄市安阳市邢台市开封市保定市宜宾市焦作市运城市邯郸市晋城市 三门峡市 2022年1-3月168个重点城市空气质量 排名前20位和后20位城市名单 排名123456789911121313151617171920 前20位城市拉萨市海口市舟山市惠州市深圳市丽水市福州市 张家口市贵阳市厦门市黄山市珠海市衢州市昆明市肇庆市南宁市中山市台州市北京市广州市 排名倒1倒2倒3倒4倒5倒6倒7倒7倒9倒10倒11倒12倒13倒13倒15倒15倒17倒18倒19倒20倒20倒20 后20位城市 乌鲁木齐市咸阳市南阳市西安市渭南市新乡市鹤壁市焦作市 平顶山市淮北市宝鸡市漯河市开封市菏泽市运城市安阳市洛阳市太原市临汾市襄阳市邢台市晋中市 2022年1-3月168个重点城市空气质量 变化排名前20位和后20位城市名单 排名1234567891011121313151617181920 前20位城市 葫芦岛市张家口市 唐山市北京市秦皇岛市贵阳市承德市锦州市南宁市惠州市昆明市广州市海口市滨州市达州市廊坊市朝阳市佛山市东营市深圳市 排名倒1倒2倒3倒4倒5倒6倒7倒8倒9倒10倒11倒11倒13倒13倒15倒15倒17倒18倒18倒20 后20位城市孝感市淮北市晋中市黄冈市宣城市 乌鲁木齐市常德市南阳市芜湖市合肥市 驻马店市镇江市池州市安庆市荆门市湖州市 平顶山市襄阳市杭州市宝鸡市 近年来，四川省华蓥市将城区闲置土地作为公园游园建设用地，打造了一批“口袋公园”。
这些彰显本土 文化、各具特色的“口袋公园”，集文化、生态、健身、休闲功能于一体，既美化了城市环境，拓展了公共活 动场所，又满足了市民多样化需求。
人民图片网供图 上接一版 通过与地方有关部门的反复排查核验，督察组统计出了一组数据，通过简单计算便可得知：2021年，棋盘井超采区实际取水量达995万立方米，比原上报量猛增了597万立方米，是原上报量的2.5倍。
三问用水现状：水资源交易毫无章法，水资源争夺为何费尽心思？ 督察组在鄂托克旗发现的问题，还远不止于此：当地水资源交易状况都混乱不堪、无人监管了，却还不遗余力地在水资源争夺上动起了歪脑筋。
根据进驻前掌握的线索，督察人员来到乌珠林沟，在这条汇入黄河上游的季节性河流岸边，发现了一个16.5万立方米蓄水池。
水池主体已施工完毕，截水管道已基本铺建连通，只待一声令下就能截取黄河水。
但督察发现，这个蓄水池在没有经过环评审批、水利工程建设审批等科学评估过程后，便建成了。
而在蓄水池的不远处，督察人员还发现了随意堆放在岸边的工程弃渣，对河流的生态环境构成了严重的威胁。
沿着乌珠林沟河道边继续行走，督察人员竟意外地发现了私人开凿的取水井，井边售水管高高地立在空中，挂牌上的售水电话格外醒目。
据调查，这位违法人员在2021年8月至今年3月期间，先后售卖地下水二十余次，数量达到了近3000立方米。
督察发现，地下水偷买偷卖的情况还发生在不少企业身上。
来到鄂托克旗红缨焦化有限责任公司，督察人员要求企业提供水交易记录，结果发现，企业为实现生产用水需要，长时间地私自购买大量地下水，仅2021年，该企业非法购水就超过40万立方米。
就这样，在鄂托克旗内，企业和个人的水资源利用，在空心化的监管下完成了暗自输送与接收，当地政府自然无法摸清水资源底数，更无法对水资源进行宏观调控，大量本可以节约下来的水资源付之东流。
四问缺水地区：地下水超采治理何时见真章？“以水定城”为何走了形？ 回看黄河边上的这个城市，水资源是制约区域经济发展的突出短板。
如何利用好水资源帮助鄂托克旗实现高质量发展，是当地首要考虑的问题。
而旗内地下水开采的一团乱麻，都折射出了当地有关部门对珍贵水资源的冷漠态度，从而酿成了人民群众的“公共存款”在暗流涌动中被少数牟利者提走的局面。
鄂托克旗棋盘井超采区违法取水用水影响生态环境的问题，其实是鄂尔多斯市遭遇发展困境的一个缩影。
据了解，鄂尔多斯全市年均降雨量远远低于蒸发量，水资源短缺、水资源承载力不足，一些工业企业又需要大量的用水，缺水和区域发展的长期拉锯，导致了鄂尔多斯市内地下水超采境况多 发频发。
一直以来，鄂尔多斯市其实 也关注到了这个问题。
在被内蒙古自治区划定了全区最多地下水超采区后，鄂尔多斯市制定出台了《“十三五”水资源消耗总量和强度双控实施方案》，方案目标提出，到2020年，各流域、各区域用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控，8个地下水超采区基本实现采补平衡，地下水位不再下降。
然而，在鄂尔多斯境内，除棋盘井超采区地下水位2019年以来下降最为严重以外，据公开资料显示，达旗树林召、达旗白泥井、乌审旗查干苏莫区、鄂前旗敖镇水源地、鄂前旗三段地等5个超采区2021年第三季度地下水位平均同比下降了2.32米、第四季度地下水位平均同比下降了1.14米。
方案中“不再下降”的目标任务自然也落了空。
2021年10月22日，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
“十四五”时期，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，黄河又是鄂尔多斯市唯一的过境河流，境内工业经济发展都离不开水资源。
如何管住用水目标、落实最严格水资源管理制度、加强水资源承载能力刚性约束，让水资源润泽这片缺水但又资源丰富的大地？鄂托克旗乃至鄂尔多斯市是时候加快探索的步伐了。
上海黄浦区竭力畅通医疗废物“清运线” 确保辖区医疗废物应收尽收、应处尽处 ◆丁波蔡新华 当前，上海疫情防控形势严峻复杂，做好核酸筛查点、集中隔离点、方舱医院等重点场所医疗废物收运处置刻不容缓。
黄浦区坚持多措并举，以强有力的“组合拳”行动落实做好全区医疗废物安全处置工作，竭力畅通22个集中隔离点和封控期间核酸筛查点位产生的近250吨医疗废物“清运线”，确保辖区医疗废物应收尽收、应处尽处，守好疫情防控重要一环。
周密部署、精心组织，强化工作调度 压实责任，完善机制。
黄浦区生态环境局组建了医疗废物应急收运工作专班，整合卫健、民政、生态环境、绿化市容、城发集团等单位力量，督促、检查、指导、服务各街道做好医疗废物收运工作。
制定方案，优化运行。
制定《黄浦区疫情期间医疗废物应急收运工作方案》，进一步厘清医疗废物收运工作界面，明确各单位既要各司其职、分工负责，更要主动靠前、协同配合，实现信息互通共享，落实全程闭环管理。
问题导向、堵塞漏洞，确保全程规范 强化问题发现。
疫情发生以 来，黄浦区生态环境局采取飞行 检查、现场指导与在线视频等“组合拳”方式，将个别场 冲锋 所医疗废物贮存不规范、“三防”措施不完善、台账记录不齐全等问题发现在一线。
强化精准指导。
严把产生、贮存和转运“三个关口”，紧盯消毒、包装、称重“三个环节”，监督实行专点储存、专人负责、专车转运、专线运输、专时操作等“五专措施”，指导落实防雨淋、防渗漏、防遗撒等“三防措施”，设置醒目的医疗废物标识，建立规范的管理台账，执行交接联单制度，将问题解决在一线。
分类施策、优化流程，保障收运能力 摸清医废数量。
黄浦区生态环境局科学研判医疗废物增量趋势，实时动态掌握医疗废物产生数量。
对于集中隔离点产生的医疗废物，通过工作微信群的方式，每天及时掌握集中隔离点增减情况、医废收运情况以及贮存余量；对于核酸采样点位产生的医疗废物，每日分别于9:00、15:00和20:00三次统计核酸筛查医疗废物暂存情况。
优化转运流程。
针对集中隔离点医疗废物骤增的情况，黄浦区生态环境局增派6辆大型转运车辆，严格按照“车对车交接、医疗废物不落地”的收运模式向市固废处置公司交接；针对全域核酸筛查产生的医疗废物，综合各社区卫生服务中心医疗废物暂存和市固废处置公司收运能力，采取区内短驳方式协助清运。
在疫情防控一线 江西省萍乡市湘东区湖库日前陆续进入水华易发期，为有效防控 重点湖、库水华大面积暴发，进一步巩固县级及以上集中式饮用水水源 地环境保护专项行动整治成效，保障湘东区居民饮用水安全，当地积极 加强饮用水水源保护区常态化巡查监管。
颜志高徐宇航摄
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