法律服务2019年7月31日星期
三 5版 暑期已发生多起未成年人网络交友遇险事件 相城警方提示注意网络交友安全 暑假来临，少人管束的学生们最需要注意防范的安全风险在哪里？昨天，苏州市相城公安分局在中心商贸城派出所举行新闻发布会，披露多起暑期学生因网络交友不当引发人身危险的警情。
警方提醒家长，未成年人交友安全须引起重视，危险源可能就藏在手机屏幕上的某些软件里。
警方表示，一些不法分子利用网络接近低龄“网迷”，通过各种借口见面后，进而实施不法行为。
今年7月初，相城区北桥派出所接到报案，中午回家探望女儿的母亲在开门的一刹那，看到了惊魂一幕：一个赤裸全身的男子正在胁迫自己女儿，欲行不轨之事。
据了解，喜欢上网交友的女生小妍今年11岁，受到网友张某的邀请， 两人约在相城某公园见面后，张某说天气热，让小妍带他去家中玩。
谁知到家以后，张某竟然动手动脚，幸好此时小妍的母亲回来，张某仓皇逃走。
小妍的母亲随即报警，目前，张某因涉嫌强奸幼女已被刑事拘留。
警方调查发现，张某初中毕业后就来苏州打工，身边也无人监管。
警方在张某的手机中发现了大量社交软件。
而交友软件门槛低，没有年龄限制，使用双方通过软件牵线搭桥，往往在线上认识一两天后就会见面，风险之大可想而知。
7月14日，相城公安分局中心商贸城派出所接到报案，报案人称其13岁的女儿跟着一个陌生男子出门了，担心遭到意外。
据了解，涉案女孩小查上初
一，在一款叫“迷你世界”的游戏中，她 认识了一名网友，该男子自称27岁，二人约定7月14日下午1点在孙武纪念园门口见面。
见面后，该男子驾驶车辆，带着小查在苏州城区兜风。
途中，小查的父亲多次通过电话联系小查，要求小查告诉自己确切位置。
父亲从女儿支支吾吾的回答中发现不对劲，立刻勒令小查下车。
该男子于是在旺巷桥公交站将小查丢下，自己驾车离开。
警方在对该男子身份进行核查时发现，该男子并非20多岁，而是36岁，在一家科技企业工作，也是一名父亲。
该男子向警方承认，约小查出来的初衷也是希望能发生点什么，后来因为小查父亲多次打来电话，一再追问，他心虚才作罢。
警方表示，网络交友存在一定的 危险性。
近年来因为见网友而发生的伤害、抢劫、性侵案时有发生，尤其是未成年人网络交友引发的案件，更应引起学校、家庭和社会的高度重视和警惕。
暑期学生见网友发生意外的案件时有发生，家长应在平时多关注孩子的心理动态，同时也要提高敏感度，尽量和孩子上网时的关注和动向保持一致，及时了解子女的网络兴趣。
作为未成年人，生活中不要轻易与网络中的陌生人见面。
如果要见面，一是不要约在偏僻的地方，最好在公共场所，见面后注意保护好贵重物品，防止上当受骗。
二是不应独自赴约，最好找亲友陪伴，并加强自我保护意识。
孟正中 资讯 甪直构建高质量党建工作体系 近年来，甪直镇党委按照党要管党、从严治党要求整体谋划，推进党建引领行政管理体制改革工作，初步构建了以“一核两翼三带四融五提升”为核心的“领甪·直行”党建工作体系，用高质量党建工作凝聚力量、引领发展。
通过定期召开镇党委（扩大）会议、改革工作领导小组和改革工作统筹推进领导小组研究会议，镇纪委、党委督查办定期督查改革工作落实情况，在破解改革难点问题上提升工作效率。
在严格“三会一课”、“三册两记录”、组织生活会等基本制度的前提下，制定党组织规范建设三张清单，建设“甪端驿站”、党群驿站、网格工作站、党群服务中心、模具小镇工作站等39个党群站点网，规范组织建设，不断提升基层党组织的组织力和凝聚力。
依托“海棠花红”党建阵地，以设立党员示范岗、志愿服务岗、推广“行动支部”等形式，灵活开展各具特色的“党员五带头”、“水八仙”党员经纪人、“五保户”幸福铃、“红色代办”、“小红人”先锋行等活动，在改革发展中树立党员先锋形象。
构建全镇“一核两翼三带四融五提升”的“领甪·直行”党建品牌，打造“党建+业务”的机关“一办七局”、18个村（社区）“一村一品”和“两新”红色联盟党建品牌，在打造党建品牌体系上做出亮点特色 围绕“党建+产业发展、社会治理、为民服务、文旅融合”等四大改革创新特色，推进“亲邻驿家”“红色服务先行队”等50个“书记领办项目”，在发挥党建引领及干事创业上带好头、作好表率。
制定《加强党建工作责任制考核意见》，建立“党建活动月报制”“党建信息周报制”“党建督查轮巡制”等三项制度，以“双向述职评议”“互查互评互学互促”等举措，切实增强党建责任意识。
孟正中 相城女检察官：让群众感受法治教育魅力 在执法办案中，她是严谨的检察官；在司法救助中，她是温情的守护者。
江苏省苏州市相城区检察院党组成员、党总支副书记、政治部主任、办公室主任汪薇始终坚持示范在前、引领在前，建立“5+5”融入式党建工作法，打造多位一体党建阵地。
走进相城区犯罪预防教育基地的每一名参观学习者，都能感受到这个基地集案例教育、互动体验于一体，十分新颖有趣。
“要用好案件资源，建一个既有检察特色，又接地气的犯罪预防教育基地，用群众喜闻乐见的形式把群众‘请进来’感受法治教育的魅力。
”为此，汪薇花了半年时间搜集全院的案件素材、数据材料，分类整理后用多种样式呈现。
基地从原先单一的职务犯罪警示教 育，升级为法治内容多元化教育，增设较多互动、参与性的教育环节，引入法治微电影、动漫等活泼生动的形式。
展示内容既有科学严谨的分析说明，也有案件案例汇编，深入浅出、引人入胜，成为相城区检察院党建工作的新载体。
汪薇始终坚持“立检为公，执法为民”宗旨，把为民、便民融入各项检察工作之中。
基于她所在的第三支部部分党员从事综合文字工作，汪薇提出了“检察预诊”的品牌设想，目标是“研判分析、为群众解难、为党委政府分忧”。
她带头深入开展个案、类案分析，先后就“学托诈骗”“酒驾碰瓷”“大闸蟹产业保护”等问题撰写风险研判报告。
“检察机关的中心工作是司法 办案，只有充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，才能带动党员在执法办案中切实做到有法必依、执法必严、违法必究，确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。
”汪薇认为，党建工作是业务工作的思想保证，而业务成效又是党建成效的行动证明。
她探索了“5+5”融入式党建工作机制，组织党员下沉至基层开展检察官进网格工作，组织青年党员设立“相检青年讲师团”，在服务窗口设立党员示范岗，组织先锋讲堂党员交流学习心得，将党建工作与检察业务、司法办案、法治服务、队伍建设等融合，引导党员立足岗位做贡献。
朱琦相检正中 打造“无证明城市”常熟启动证明事项告知承诺制试点 7月25日，常熟召开省证明事项告知承诺制试点工作动员会，着力打造“无证明城市”。
此次试点工作坚持以“法无规定一律取消，法有规定逐步替代”为原则，以取消证明材料作为最高工作要求。
试点单位分为两类：一类为行政机关，包括全市所有政府工作部门及其所属事业单位、镇（板块）、部分条线单位，市级证明事项由各实施部门负责清理。
一类为水、电、燃气、有线电视、银行等公共服务单位，由行业主管部门牵头负责清理。
清理范围涉及：法律、法规、规章 和规范性文件等设定的各类证明事项，包括实施行政许可、行政确认、行政给付以及提供公共服务过程中，要求相对人提供的需要由行政机关或其他机构出具的、用以描述客观事实或表明符合特定条件的有关材料。
不含涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的证明事项，并且不包括各类证照等自证材料、审核材料、具有法律效力的司法文书、诉讼证据。
试点工作分为调研准备、制定制度、组织实施和总结评估四个阶段、六个步骤，历时五个月。
明确司法局为牵头单位，负责试点工作领导小组 办公室工作，承担推动、指导、督促、协调等重要责任。
目前已牵头组织市委编办、市行政审批局、市发改委、市大数据管理局等14个单位召开征求意见座谈会，积极参与省《实施方案》的制定，并确定全市试点工作思路，结合本市实际，制定常熟《试点方案》并下发。
同时作为具体实施单位，司法局将带头开展试点工作，全面细致梳理确定证明事项清理范围，全力推进系统内清理工作，推动提升“减证便民”工作法治化水平，营造良好营商环境。
正中 合力打击长江非法捕捞犯罪张家港检察院强化刑行衔接 为了切实保障长江水域渔业资源的可持续发展，保持长江流域生态环境平衡，统一刑事追诉标准，形成打击长江非法捕捞的合力，近日，江苏省张家港市检察院第四检察部牵头在长江航运公安局苏州分局召开打击长江非法捕捞刑行衔接座谈会。
会议由长航公安局苏州分局副局长何健主持，该院副主任寇建坤、长航公安局苏州分局沿江各派出所负责人、苏州市沿江三市（太仓、常 熟、张家港）渔政监督大队负责人参加会议。
会上，副局长何健首先介绍了2019年度长江流域苏州段非法捕捞水产品犯罪案件公安机关立案以及移送审查起诉情况，提出目前办理该类案件中存在的追诉标准不统
一、刑行衔接不畅等问题，与会人员积极探讨、发表意见，初步统一了非法捕捞水产品罪的入罪标准。
副主任寇建坤就检察机关作出 不起诉决定如何加强后续跟踪协作提出建议，对不起诉案件的强制措施解除、扣押、冻结财物的处理、行政处罚的实行、渔业生态修复等充分协作配合，初步达成以长江航运公安局苏州分局各派出所为平台，形成宣布不起诉决定、行政处罚、强制措施解除工作的衔接，解决行政处罚执行不到位、强制措施解除不及时等问题，提高了工作效率，凝聚了办案合力。
钱丽 交警在高速应急车道被撞身亡肇事方保险公司赔偿136万余元 高速公路上的应急车道非特殊紧急情况下不能驶入，否则需承担相应的法律责任。
近日，常熟法院就审结了这样一起交通事故案件。
2017年12月8日凌晨4时许，梁某驾驶一辆重型货车在高速上行驶，因右前轮气压过低，梁某将车辆停在应急车道进行检查。
交警邵某驾驶警车巡逻至该地段，发现该情况即下车处置。
此时，杨某驾驶一辆重型货车经过，因操作不当车辆偏入应急车道， 与梁某的重型货车左后部相撞，致货车前移，将站于该车右前侧的梁某及交警邵某挤压于道路右侧护栏间，交警邵某当场死亡，梁某受伤，另造成上述车辆、所载货物及高速公路护栏损坏。
事故发生后，邵某的家属将杨某、梁某及其运输公司、保险公司等诉至法院，要求各被告赔偿原告的损失共计167万余元。
审理中，法院查明梁某驾驶的货车车主为马某，梁某系马某雇佣的驾 驶员。
保险公司提出，梁某提供的从业资格证在北京交通网上无查询结果，符合保险合同中商业险免赔的情形。
法院向交通局咨询，交通局工作人员表示，从事道路营业性运输的人员需办理从业资格证。
梁某无法回答其在北京何处办理了该资格证，故法院不认可该资格证的效力。
但雇主马某提出，其保险系通过电话、网络途径购买，保险公司投保的保险单上的名字非其本人所签，并 提起司法鉴定。
经鉴定，鉴定机构认为保单上的签名确非马某本人签字，保险公司亦难以举证其尽到了对该部分内容的提示、说明义务，故法院对于保险公司要求免除商业险赔偿责任的抗辩，不予支持。
最终，常熟法院作出判决，判令马某与杨某投保的保险公司在保险范围内赔偿原告136万余元。
杨某则因涉嫌交通肇事罪，将由公诉机关另案起诉。
陶敬渊陶云芬 法润苏州 张家港开展新市民子女暑期安全法治教育 为让辖区新市民子女度过一个安全、快乐的暑假，近日，张家港市司法局联合各镇司法所和新市民事务中心开展了暑期安全法治教育活动。
活动针对新市民子女暑期现状，围绕儿童防溺水、防性侵、防火灾等内容展开。
图为南丰镇在新丰社区好邻里 服务中心举办了一场防溺水专题讲座，工作人员向新市民子女讲解了溺水事故发生的特点及危害、如何防范溺水事故的发生、出现紧急情况如何自救、溺水的急救知识等，组织大家观看了安全教育专题片，并进行现场演练，提高了新市民子女自救互救能力，引导他们维护自身安全。
正中 64名律师进驻相城区刑事法援律师库 2018年以来，相城区司法局积极推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，区法律援助中心共受理刑事辩护全覆盖试点案件146件，刑事法律援助辩护率提升至62.6%。
为充分发挥律师的专业特长和社会责任，提高法律援助案件质量和服务水平，相城区司法局不断探索法律援助队伍专业化发展模式，积极组建刑事法律援助律师库。
近日，经过自愿报名及律所推荐，首批共有64 名律师入库。
律师库内既有执业时间长、办案经验丰富的知名律师，也有思想政治素质和专业技能较高、热爱并支持法律援助工作的年轻律师，入库律师均承诺将全面履行援助律师工作职责。
今后，相城区刑事法律援助案件及法律帮助服务将由区法律援助中心从律师库中优先进行指派，法援中心将采取庭审旁听、跟踪回访、质量评估等形式，加强对刑事法律援助案件的质量监管。
正中 金庭镇司法所编印法律便民服务手册 近日，吴中区金庭镇司法所大力推进镇公共法律服务中心贯标工作，优化公共法律服务体系，丰富服务内容及服务方式，并精心编印了1万份镇公共法律服务中心便民服务手册。
该便民服务手册主要包含中心简介、服务项目，村（居）法律顾问名单及服务单位公示、服务项目、服务时间、法律服务热线及普法宣传微信 公众号等七项便民服务，为全镇居民群众获取公共法律服务提供便利，使群众“易查阅、找对门、好办事”。
下一步，镇公共法律服务中心便民服务手册将下发至全镇各村（社区）司法行政服务站，将优质法律服务送到群众家门口，服务“最后一公里”，真正为村（社区）居民群众提供就近、便捷、优质的法律服务。
正中 离婚后纠葛不断法院裁定审查终结 近日，太仓法院对王山与李丽（均为化名）婚姻纠纷案进行审查终结。
经审查，法院认为原审事实认定清楚，使用法律正确，判决并无不当。
王山的再审申请缺乏事实和法律依据，不予支持，故驳回再审请求。
王山与李丽的爱恨情仇要追溯到两年前，两人儿女俱全，本应生活幸福美满，但却经常为琐事发生争吵，夫妻感情一度陷入危机。
法院调解后，双方愿意冰释前嫌，然而夫妻关系却并无改善，无奈之下通过法院调解，达成离婚协议。
协议载明子女均归王山抚养，不需要李丽支付抚养费，共同财产在自愿合理的基础上进行分割。
双方当事人一致同意调解协议内容，自双方在调解协议上签名或捺印后即具有法律效力。
本以为该案就此了结，然而双方 在离婚后纠葛不断，因各种理由多次 对簿公堂。
近期，王山又以变更抚养 费为由将李丽诉至太仓法院，要求李 丽支付子女抚养费。
但李丽认为双 方协议离婚时，已白纸黑字明确不需 要支付抚养费，如果王山认为抚养负 担大，自己愿意变更抚养关系，承担 一子或一女的抚养义务。
王山表示 拒绝，坚持要求李丽支付抚养费。
承 办法官经调查审理，最终驳回了王山 的诉讼请求。
但是当拿到判决书时，王山认为 判决书所载内容未能如实反映其目 前收入情况，遂通过信访渠道反映情 况。
通过调取开庭笔录及庭审视频， 发现王山投诉内容与实际情况不 符。
判决书上载明的收入是其庭审 时当庭陈述的，且庭审笔录有其亲笔 签名确认。
正中 交警在线 女子骑车爆胎摔倒
过路警员紧急救助 7月22日8时许，周女士像往常一样骑着电动自行车去上班，没想到行至淀山湖镇曙光路六如墩村路段时突然摔倒，头部流了很多血，周女士趴在地上无法起身。
昆山市公安局交警大队淀山湖中队的警员在上班途中路经此处，立即下车询问情况，并帮助拨打了110、120。
由于天气较热，警员还从车上拿了矿泉水给伤者降温。
经过现场勘查及调阅监控录像，交警确定该事故系电动自行车后轮突然爆胎所致。
周女士及其家属表示，几天前才刚刚把车胎充满气，没想到天气炎热导致爆胎，因此造成了周女士的摔倒。
警方提示：暑期天气炎热，车胎受热胀冷缩影响容易发生爆胎，造成 事故。
因此车胎充气不要太足，必要时可以放掉一点气，保证行车安全。
周佳磊 支持单位苏州司法局 张家港司法局常熟司法局 昆山市律师协会本版主持：振钟 微信号：1179319456
三 5版 暑期已发生多起未成年人网络交友遇险事件 相城警方提示注意网络交友安全 暑假来临，少人管束的学生们最需要注意防范的安全风险在哪里？昨天，苏州市相城公安分局在中心商贸城派出所举行新闻发布会，披露多起暑期学生因网络交友不当引发人身危险的警情。
警方提醒家长，未成年人交友安全须引起重视，危险源可能就藏在手机屏幕上的某些软件里。
警方表示，一些不法分子利用网络接近低龄“网迷”，通过各种借口见面后，进而实施不法行为。
今年7月初，相城区北桥派出所接到报案，中午回家探望女儿的母亲在开门的一刹那，看到了惊魂一幕：一个赤裸全身的男子正在胁迫自己女儿，欲行不轨之事。
据了解，喜欢上网交友的女生小妍今年11岁，受到网友张某的邀请， 两人约在相城某公园见面后，张某说天气热，让小妍带他去家中玩。
谁知到家以后，张某竟然动手动脚，幸好此时小妍的母亲回来，张某仓皇逃走。
小妍的母亲随即报警，目前，张某因涉嫌强奸幼女已被刑事拘留。
警方调查发现，张某初中毕业后就来苏州打工，身边也无人监管。
警方在张某的手机中发现了大量社交软件。
而交友软件门槛低，没有年龄限制，使用双方通过软件牵线搭桥，往往在线上认识一两天后就会见面，风险之大可想而知。
7月14日，相城公安分局中心商贸城派出所接到报案，报案人称其13岁的女儿跟着一个陌生男子出门了，担心遭到意外。
据了解，涉案女孩小查上初
一，在一款叫“迷你世界”的游戏中，她 认识了一名网友，该男子自称27岁，二人约定7月14日下午1点在孙武纪念园门口见面。
见面后，该男子驾驶车辆，带着小查在苏州城区兜风。
途中，小查的父亲多次通过电话联系小查，要求小查告诉自己确切位置。
父亲从女儿支支吾吾的回答中发现不对劲，立刻勒令小查下车。
该男子于是在旺巷桥公交站将小查丢下，自己驾车离开。
警方在对该男子身份进行核查时发现，该男子并非20多岁，而是36岁，在一家科技企业工作，也是一名父亲。
该男子向警方承认，约小查出来的初衷也是希望能发生点什么，后来因为小查父亲多次打来电话，一再追问，他心虚才作罢。
警方表示，网络交友存在一定的 危险性。
近年来因为见网友而发生的伤害、抢劫、性侵案时有发生，尤其是未成年人网络交友引发的案件，更应引起学校、家庭和社会的高度重视和警惕。
暑期学生见网友发生意外的案件时有发生，家长应在平时多关注孩子的心理动态，同时也要提高敏感度，尽量和孩子上网时的关注和动向保持一致，及时了解子女的网络兴趣。
作为未成年人，生活中不要轻易与网络中的陌生人见面。
如果要见面，一是不要约在偏僻的地方，最好在公共场所，见面后注意保护好贵重物品，防止上当受骗。
二是不应独自赴约，最好找亲友陪伴，并加强自我保护意识。
孟正中 资讯 甪直构建高质量党建工作体系 近年来，甪直镇党委按照党要管党、从严治党要求整体谋划，推进党建引领行政管理体制改革工作，初步构建了以“一核两翼三带四融五提升”为核心的“领甪·直行”党建工作体系，用高质量党建工作凝聚力量、引领发展。
通过定期召开镇党委（扩大）会议、改革工作领导小组和改革工作统筹推进领导小组研究会议，镇纪委、党委督查办定期督查改革工作落实情况，在破解改革难点问题上提升工作效率。
在严格“三会一课”、“三册两记录”、组织生活会等基本制度的前提下，制定党组织规范建设三张清单，建设“甪端驿站”、党群驿站、网格工作站、党群服务中心、模具小镇工作站等39个党群站点网，规范组织建设，不断提升基层党组织的组织力和凝聚力。
依托“海棠花红”党建阵地，以设立党员示范岗、志愿服务岗、推广“行动支部”等形式，灵活开展各具特色的“党员五带头”、“水八仙”党员经纪人、“五保户”幸福铃、“红色代办”、“小红人”先锋行等活动，在改革发展中树立党员先锋形象。
构建全镇“一核两翼三带四融五提升”的“领甪·直行”党建品牌，打造“党建+业务”的机关“一办七局”、18个村（社区）“一村一品”和“两新”红色联盟党建品牌，在打造党建品牌体系上做出亮点特色 围绕“党建+产业发展、社会治理、为民服务、文旅融合”等四大改革创新特色，推进“亲邻驿家”“红色服务先行队”等50个“书记领办项目”，在发挥党建引领及干事创业上带好头、作好表率。
制定《加强党建工作责任制考核意见》，建立“党建活动月报制”“党建信息周报制”“党建督查轮巡制”等三项制度，以“双向述职评议”“互查互评互学互促”等举措，切实增强党建责任意识。
孟正中 相城女检察官：让群众感受法治教育魅力 在执法办案中，她是严谨的检察官；在司法救助中，她是温情的守护者。
江苏省苏州市相城区检察院党组成员、党总支副书记、政治部主任、办公室主任汪薇始终坚持示范在前、引领在前，建立“5+5”融入式党建工作法，打造多位一体党建阵地。
走进相城区犯罪预防教育基地的每一名参观学习者，都能感受到这个基地集案例教育、互动体验于一体，十分新颖有趣。
“要用好案件资源，建一个既有检察特色，又接地气的犯罪预防教育基地，用群众喜闻乐见的形式把群众‘请进来’感受法治教育的魅力。
”为此，汪薇花了半年时间搜集全院的案件素材、数据材料，分类整理后用多种样式呈现。
基地从原先单一的职务犯罪警示教 育，升级为法治内容多元化教育，增设较多互动、参与性的教育环节，引入法治微电影、动漫等活泼生动的形式。
展示内容既有科学严谨的分析说明，也有案件案例汇编，深入浅出、引人入胜，成为相城区检察院党建工作的新载体。
汪薇始终坚持“立检为公，执法为民”宗旨，把为民、便民融入各项检察工作之中。
基于她所在的第三支部部分党员从事综合文字工作，汪薇提出了“检察预诊”的品牌设想，目标是“研判分析、为群众解难、为党委政府分忧”。
她带头深入开展个案、类案分析，先后就“学托诈骗”“酒驾碰瓷”“大闸蟹产业保护”等问题撰写风险研判报告。
“检察机关的中心工作是司法 办案，只有充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，才能带动党员在执法办案中切实做到有法必依、执法必严、违法必究，确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。
”汪薇认为，党建工作是业务工作的思想保证，而业务成效又是党建成效的行动证明。
她探索了“5+5”融入式党建工作机制，组织党员下沉至基层开展检察官进网格工作，组织青年党员设立“相检青年讲师团”，在服务窗口设立党员示范岗，组织先锋讲堂党员交流学习心得，将党建工作与检察业务、司法办案、法治服务、队伍建设等融合，引导党员立足岗位做贡献。
朱琦相检正中 打造“无证明城市”常熟启动证明事项告知承诺制试点 7月25日，常熟召开省证明事项告知承诺制试点工作动员会，着力打造“无证明城市”。
此次试点工作坚持以“法无规定一律取消，法有规定逐步替代”为原则，以取消证明材料作为最高工作要求。
试点单位分为两类：一类为行政机关，包括全市所有政府工作部门及其所属事业单位、镇（板块）、部分条线单位，市级证明事项由各实施部门负责清理。
一类为水、电、燃气、有线电视、银行等公共服务单位，由行业主管部门牵头负责清理。
清理范围涉及：法律、法规、规章 和规范性文件等设定的各类证明事项，包括实施行政许可、行政确认、行政给付以及提供公共服务过程中，要求相对人提供的需要由行政机关或其他机构出具的、用以描述客观事实或表明符合特定条件的有关材料。
不含涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的证明事项，并且不包括各类证照等自证材料、审核材料、具有法律效力的司法文书、诉讼证据。
试点工作分为调研准备、制定制度、组织实施和总结评估四个阶段、六个步骤，历时五个月。
明确司法局为牵头单位，负责试点工作领导小组 办公室工作，承担推动、指导、督促、协调等重要责任。
目前已牵头组织市委编办、市行政审批局、市发改委、市大数据管理局等14个单位召开征求意见座谈会，积极参与省《实施方案》的制定，并确定全市试点工作思路，结合本市实际，制定常熟《试点方案》并下发。
同时作为具体实施单位，司法局将带头开展试点工作，全面细致梳理确定证明事项清理范围，全力推进系统内清理工作，推动提升“减证便民”工作法治化水平，营造良好营商环境。
正中 合力打击长江非法捕捞犯罪张家港检察院强化刑行衔接 为了切实保障长江水域渔业资源的可持续发展，保持长江流域生态环境平衡，统一刑事追诉标准，形成打击长江非法捕捞的合力，近日，江苏省张家港市检察院第四检察部牵头在长江航运公安局苏州分局召开打击长江非法捕捞刑行衔接座谈会。
会议由长航公安局苏州分局副局长何健主持，该院副主任寇建坤、长航公安局苏州分局沿江各派出所负责人、苏州市沿江三市（太仓、常 熟、张家港）渔政监督大队负责人参加会议。
会上，副局长何健首先介绍了2019年度长江流域苏州段非法捕捞水产品犯罪案件公安机关立案以及移送审查起诉情况，提出目前办理该类案件中存在的追诉标准不统
一、刑行衔接不畅等问题，与会人员积极探讨、发表意见，初步统一了非法捕捞水产品罪的入罪标准。
副主任寇建坤就检察机关作出 不起诉决定如何加强后续跟踪协作提出建议，对不起诉案件的强制措施解除、扣押、冻结财物的处理、行政处罚的实行、渔业生态修复等充分协作配合，初步达成以长江航运公安局苏州分局各派出所为平台，形成宣布不起诉决定、行政处罚、强制措施解除工作的衔接，解决行政处罚执行不到位、强制措施解除不及时等问题，提高了工作效率，凝聚了办案合力。
钱丽 交警在高速应急车道被撞身亡肇事方保险公司赔偿136万余元 高速公路上的应急车道非特殊紧急情况下不能驶入，否则需承担相应的法律责任。
近日，常熟法院就审结了这样一起交通事故案件。
2017年12月8日凌晨4时许，梁某驾驶一辆重型货车在高速上行驶，因右前轮气压过低，梁某将车辆停在应急车道进行检查。
交警邵某驾驶警车巡逻至该地段，发现该情况即下车处置。
此时，杨某驾驶一辆重型货车经过，因操作不当车辆偏入应急车道， 与梁某的重型货车左后部相撞，致货车前移，将站于该车右前侧的梁某及交警邵某挤压于道路右侧护栏间，交警邵某当场死亡，梁某受伤，另造成上述车辆、所载货物及高速公路护栏损坏。
事故发生后，邵某的家属将杨某、梁某及其运输公司、保险公司等诉至法院，要求各被告赔偿原告的损失共计167万余元。
审理中，法院查明梁某驾驶的货车车主为马某，梁某系马某雇佣的驾 驶员。
保险公司提出，梁某提供的从业资格证在北京交通网上无查询结果，符合保险合同中商业险免赔的情形。
法院向交通局咨询，交通局工作人员表示，从事道路营业性运输的人员需办理从业资格证。
梁某无法回答其在北京何处办理了该资格证，故法院不认可该资格证的效力。
但雇主马某提出，其保险系通过电话、网络途径购买，保险公司投保的保险单上的名字非其本人所签，并 提起司法鉴定。
经鉴定，鉴定机构认为保单上的签名确非马某本人签字，保险公司亦难以举证其尽到了对该部分内容的提示、说明义务，故法院对于保险公司要求免除商业险赔偿责任的抗辩，不予支持。
最终，常熟法院作出判决，判令马某与杨某投保的保险公司在保险范围内赔偿原告136万余元。
杨某则因涉嫌交通肇事罪，将由公诉机关另案起诉。
陶敬渊陶云芬 法润苏州 张家港开展新市民子女暑期安全法治教育 为让辖区新市民子女度过一个安全、快乐的暑假，近日，张家港市司法局联合各镇司法所和新市民事务中心开展了暑期安全法治教育活动。
活动针对新市民子女暑期现状，围绕儿童防溺水、防性侵、防火灾等内容展开。
图为南丰镇在新丰社区好邻里 服务中心举办了一场防溺水专题讲座，工作人员向新市民子女讲解了溺水事故发生的特点及危害、如何防范溺水事故的发生、出现紧急情况如何自救、溺水的急救知识等，组织大家观看了安全教育专题片，并进行现场演练，提高了新市民子女自救互救能力，引导他们维护自身安全。
正中 64名律师进驻相城区刑事法援律师库 2018年以来，相城区司法局积极推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，区法律援助中心共受理刑事辩护全覆盖试点案件146件，刑事法律援助辩护率提升至62.6%。
为充分发挥律师的专业特长和社会责任，提高法律援助案件质量和服务水平，相城区司法局不断探索法律援助队伍专业化发展模式，积极组建刑事法律援助律师库。
近日，经过自愿报名及律所推荐，首批共有64 名律师入库。
律师库内既有执业时间长、办案经验丰富的知名律师，也有思想政治素质和专业技能较高、热爱并支持法律援助工作的年轻律师，入库律师均承诺将全面履行援助律师工作职责。
今后，相城区刑事法律援助案件及法律帮助服务将由区法律援助中心从律师库中优先进行指派，法援中心将采取庭审旁听、跟踪回访、质量评估等形式，加强对刑事法律援助案件的质量监管。
正中 金庭镇司法所编印法律便民服务手册 近日，吴中区金庭镇司法所大力推进镇公共法律服务中心贯标工作，优化公共法律服务体系，丰富服务内容及服务方式，并精心编印了1万份镇公共法律服务中心便民服务手册。
该便民服务手册主要包含中心简介、服务项目，村（居）法律顾问名单及服务单位公示、服务项目、服务时间、法律服务热线及普法宣传微信 公众号等七项便民服务，为全镇居民群众获取公共法律服务提供便利，使群众“易查阅、找对门、好办事”。
下一步，镇公共法律服务中心便民服务手册将下发至全镇各村（社区）司法行政服务站，将优质法律服务送到群众家门口，服务“最后一公里”，真正为村（社区）居民群众提供就近、便捷、优质的法律服务。
正中 离婚后纠葛不断法院裁定审查终结 近日，太仓法院对王山与李丽（均为化名）婚姻纠纷案进行审查终结。
经审查，法院认为原审事实认定清楚，使用法律正确，判决并无不当。
王山的再审申请缺乏事实和法律依据，不予支持，故驳回再审请求。
王山与李丽的爱恨情仇要追溯到两年前，两人儿女俱全，本应生活幸福美满，但却经常为琐事发生争吵，夫妻感情一度陷入危机。
法院调解后，双方愿意冰释前嫌，然而夫妻关系却并无改善，无奈之下通过法院调解，达成离婚协议。
协议载明子女均归王山抚养，不需要李丽支付抚养费，共同财产在自愿合理的基础上进行分割。
双方当事人一致同意调解协议内容，自双方在调解协议上签名或捺印后即具有法律效力。
本以为该案就此了结，然而双方 在离婚后纠葛不断，因各种理由多次 对簿公堂。
近期，王山又以变更抚养 费为由将李丽诉至太仓法院，要求李 丽支付子女抚养费。
但李丽认为双 方协议离婚时，已白纸黑字明确不需 要支付抚养费，如果王山认为抚养负 担大，自己愿意变更抚养关系，承担 一子或一女的抚养义务。
王山表示 拒绝，坚持要求李丽支付抚养费。
承 办法官经调查审理，最终驳回了王山 的诉讼请求。
但是当拿到判决书时，王山认为 判决书所载内容未能如实反映其目 前收入情况，遂通过信访渠道反映情 况。
通过调取开庭笔录及庭审视频， 发现王山投诉内容与实际情况不 符。
判决书上载明的收入是其庭审 时当庭陈述的，且庭审笔录有其亲笔 签名确认。
正中 交警在线 女子骑车爆胎摔倒
过路警员紧急救助 7月22日8时许，周女士像往常一样骑着电动自行车去上班，没想到行至淀山湖镇曙光路六如墩村路段时突然摔倒，头部流了很多血，周女士趴在地上无法起身。
昆山市公安局交警大队淀山湖中队的警员在上班途中路经此处，立即下车询问情况，并帮助拨打了110、120。
由于天气较热，警员还从车上拿了矿泉水给伤者降温。
经过现场勘查及调阅监控录像，交警确定该事故系电动自行车后轮突然爆胎所致。
周女士及其家属表示，几天前才刚刚把车胎充满气，没想到天气炎热导致爆胎，因此造成了周女士的摔倒。
警方提示：暑期天气炎热，车胎受热胀冷缩影响容易发生爆胎，造成 事故。
因此车胎充气不要太足，必要时可以放掉一点气，保证行车安全。
周佳磊 支持单位苏州司法局 张家港司法局常熟司法局 昆山市律师协会本版主持：振钟 微信号：1179319456
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