电话：23529502015年12月17日星期
四 czczrb@经济05 大转型下的时代抉择 ———从结构性改革看中国经济新趋势 趋势一： 产业结构调整 存量做优增量 今年前１０个月，全国规模以上工业企业利润总额同比下降２％，石油开采、钢铁、煤炭等采矿和原材料行业利润下降明显。
工业领域尤其是重化工行业承受的压力，正是产能过剩带来的阵痛。
当前，严重过剩的重化工业行业中不少是国有企业，债务关系复杂、社会包袱重，过剩产能的化解绝非易事。
１４日召开的中央政治局会议明确，要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清。
调整存量，做优增量。
在过剩产能的消化期，新产业的培育也是重要趋势。
如果仔细观察工业利润数据就会发现，在总体利润下降的同时，高技术制造业、装备制造业、消费等符合转型升级方向的行业利润保持了较好增长。
国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌说，未来，在存量方面，绝大多数领域过剩产能退出以后供需将逐渐达到平衡；在增量方面，新的适应市场需求的、具有国际竞争能力的增量会进一步扩大，对经济增长的贡献进一步提升。
多年高速增长之后，中国经济面临的最突出问题不是总量，而是结构。
破解结构性难题，要从供需两端推进经济结构性改革。
抓住牛鼻子，改革方能取得突破。
化解过剩产能、降低企业成本、房地产去库存、防范金融风险，既是经济结构性改革的关键点，也是洞悉中国经济新趋势的窗口。
趋势二： 优化制度环境降低企业成本 企业是国民经济的“细胞”，企业兴则经济旺。
降低成本，帮助企业保持竞争优势是当前结构性改革发力的关键点。
中央政治局会议强调，要帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等，打出一套“组合拳”。
未来，消减行政、税收、融资等供给约束，将成为宏观政策重要方向。
首先，简政放权将进一步释放红利。
经济学家刘世锦认为，商事制度改革等举措已经产生积极效果，但还需进一步放宽准入，加快行政性垄断行业改革，以改善供给、降低成本，通过竞争全面提升效率。
同时，企业经营成本有望进一步降低。
中南财经政法大学教授乔新生认为，应当尽可能地减少企业税收负担，让企业充分利用生产要素不断创造财富，以涵养税源，确保经济稳定增长。
此外，华夏新供给经济学研究院院长贾康说，应全面实施金融改革，积极解除金融抑制，在推进利率市场化、人民币国际化的基础上，把金融多样化的改革真正对接到支持中国实体经济的升级换代中。
趋势三： 供需两侧发力化解房地产库存 １１月末，我国商品房待售面积达６９６３７万平方米，比１０月末增加１００４万平方米。
尽管全国商品房销售增速小幅提高，但高企的库存和回落的投资增速表明，房地产业的调整仍在路上。
有人用“一半是海水，一半是火焰”来形容当前的房地产市场。
今年以来，北上广深等一线城市房价坚挺，中西部地区城 市和三四线城市则处于去库存的压力中，市场分化较为明显。
中央政治局会议强调，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。
化解房地产库存，要从供需两端入手。
在供给方面，清华大学房地产研究所 所长刘洪玉认为，从长期趋势看，住房市场已经跨越数量短缺阶段，正从追求数量向追求质量转变，改善型、季节性、第二住房、高舒适度住宅、适老住宅、青年公寓等差异化、特色鲜明需求，将成为市场供给重点。
在需求层面，业内认为，随着楼市去库存成为决策关注点，未来可能会有更多城市取消或放松限购政策。
此外，专家认为，应当通过放宽信贷政策、减免购房税费、增加购房补贴等方式为加大需求侧的引导。
趋势四： 防范金融风险便利融资 １２月９日召开的国务院常务会议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定（草案）》。
这意味着，股票发行注册制渐行渐近。
打造兼顾融资功能、市场监管、投资者保护的资本市场，有利于理顺政府和市 场的关系，提高直接融资比重，激发创新创业活力。
近年来，我国采取多种措施着力保持流动性合理充裕，但企业融资难、融资贵问题依然待解。
这其中，我国金融结构以银行间接融资为主、直接融资占比偏低是重要原因，也容易造成金融风险向银行体 系集中。
“十三五”规划建议提出，积极培育公 开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。
中国人民银行行长周小川日前撰文预计，从２０１４年到２０２０年，非金融企业直接融资占社会融资规模的比重将从１７．２％提高到２５％左右，债券市场余额将与ＧＤＰ总量一样多。
新华社北京１２月１６日电 ２０１５年，中国明确提出“双中高”发展目标，即中国经济长期保持中高速增长和迈向中高端水平。
为保证目标的实现，中国政府打出了“组合拳”“，互联网＋”高潮迭起“，大众创业、万众创新”如火如荼，自贸区花开四朵“，长江经济带”巨龙起舞“，一带一路”战略让中国经济与世界经济水乳交融……２０１５年是新举措、新思路、新方法迭出的年份，中国经济的活力也在持续改革开放中得以尽情释放。
【互联网＋】充满想象的加号空间 ２０１５年“，互联网＋”首次被写入政府工作报告，一个加号也充满想象空间。
１２月，第二届世界互联网大会在浙江乌镇举行，更加彰显中国对于互联网事业的重视。
一年之中，各项政策相继出台。
５月，国务院宣布未来３年将投资１．１３万亿元用于网络建设；７月，国务院就印发了《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》；随后，各地也陆续推出地方版的行动方案，并积极与腾 2015，中国经济关键词 讯、阿里等互联网巨头展开合作。
未来，互联网将不再是一个行业，网络将深入所有行业，每个企业都将成为互联网企业。
【“双创”】创业与梦想的黄金时代 如今，中国已经进入创业的“黄金时代”“，大众创业、万众创新”也已成为中国经济活力的催化剂。
今年以来，国务院常务会议多次提及“双创”。
６月，国务院印发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，真正将大众创业上升到国家战略来践行。
大众创业的历史价值将不止于解决就业，更重要的是，这将激活一代人的创业热情，培养一批有企业家精神的领军者，将中国的人口数量红利逐步转变为质量红利。
【自贸区建设】改革开放进行时今年３月１日起，全国人大常委会授权国 务院在天津、广东和福建三大自贸区以及扩区后的上海自贸区暂时调整相关法律规定的行政审批的决定正式实施。
自贸区，已经成为简政放权、深化改革的桥头堡。
以上海自贸区为例“，单一窗口”服务将简政放权落到了实处，实现企业主体资格的注册登记向进出口经营资质的备案登记的延伸，进一步缩短了办事时限。
【长江经济带】黄金水道的战略使命 “长江经济带”以长江黄金水道为线，串起沿江１１个省份。
被确定为国家战略后，长江经济带进入更为清晰的快车道，东部地区的位置优势将进一步传导到内地，对于激活 西部地区的资源将大有裨益。
当前，长江经济带已进入全面推进阶 段，城市群中心、沿线高铁、现代产业走廊等举措正紧锣密鼓推进。
有机构预测，未来５年将撬动数万亿元的投资大市场。
【一带一路】席卷世界的中国风 中国经济正借助“一带一路”更快地走出去，世界经济正在“一带一路”建设中与中国经济实现共赢。
作为“一带一路”的直接产物，亚洲基础设施投资银行的筹建工作在今年取得突破性进展。
目前已经有众多国家批准章程，亚投行预计将于近日正式开业。
２０１５年７月，金砖国家新开发银行在上海正式开业。
１１月３０日，人民币正式被纳入国际货币基金组织的特别提款权，成为继美元、欧元、英镑和日元之后第五种货币。
更有“国际范”的人民币也将更有助于中国企业走出国门。
据新华社上海１２月１６日电 ■广东经济 自贸区金融指导意见详解出炉 据新华社广州１２月１６日电人民银行广州分行１５日与广东省自贸办联合举行“金融支持广东自贸区建设推进会”，对９日人民银行发布的《关于金融支持中国（广东）自由贸易试验区建设的指导意见》进行详细解读。
人行广州分行行长王景武表示，指导意见在提升跨境金融服务水平、促进金融与科技和产业融合等方面提出了新的改革任务和措施，重点是深化与港澳金融合作、完善创新驱动的金融服务和加强信用体系建设三大方面，有利于广东自贸区充分发挥“试验田”作用，率先建立国际化、市场化、法治化的金融服务体系，为国家全面深化金融改革探索新路径、积累新经验。
在指导意见中，扩大人民币跨境使用被放在首要位置，涵盖了开展跨境人民币双向融资、支持融资租赁机构开展跨境人民币业务创新、深化跨国企业集团跨境人民币资金集中运营管理改革、推动跨境交易以人民币计价和结算等。
自２００９年率先开展试点以来，广东连续六年跨境人民币业务量居全国首位，累计办理跨境人民币业务８．６万亿元。
作为该项改革的直接受益者，广东省航运集团公司董事长刘伟清称，新的指导意见“含金量很高”，有利于帮助实体经济减轻融资压力。
据介绍，该集团此前在人行广州分行支持下已经开展多项跨境融资业务，累计在南沙自贸片区投资超过２７亿元人民币，未来将利用相关部门批准设立的跨境人民币资金池降低财务成本，加快国际航运业务集成，发展电商物流产业，并探索参与成立物流产业基金和设立航运专业性银行的市场可能。
围绕“重中之重”的粤港澳金融合作，指导意见允许非银行金融机构与港澳地区开展跨境人民币业务、支持粤港澳在自贸区合作设立人民币海外投资基金、支持广东自贸区率先扩大支付服务和征信服务对港澳地区开放等。
在完善创新驱动的金融服务领域，指导意见提出了一系列措施，包括支持金融机构加强和改进对创业平台与项目的金融服务、开展供应链金融服务创新、与互联网金融新业态加强合作等，对于广东自贸区加快推进金融与科技、产业深度融合有积极促进作用。
11月外贸实现进出口6047.4亿元 据新华社电海关广东分署１５日发布的数据显示，今年前１１月，广东外贸进出口５．６３万亿元人民币，比上年同期下降４．６％，同期全国下降７．８％，占同期全国外贸总值的２５．５％；其中，出口３．５５万亿元，增长０．５％；进口２．０８万亿元，下降１２．３％。
值得注意的是，１１月当月，广东实现进出口６０４７．４亿元，增长０．９％，是外贸规模年内首次突破６０００亿元大关，扭转了上两个月连续２位数下降的低迷走势，实现止跌回升。
其中，广东出口３７８２．３亿元，增长１．８％，同期全国下降３．７％；进口２２６５．１亿元，下降０．６％，同期全国下降５．６％。
当月同期全国下降４．５％。
海关分析认为，１１月份广东外贸进出口形势明显好转，反映出广东各地市、各部门正积极落实国家与广东各项促外贸稳增长措施，努力挖掘外贸潜力，千方百计扶持企业渡过难关。
海关人士认为，随着各项政策措施的深入落实，１２月份广东外贸规模有望继续走高。
统计数据显示，前１１月广东加工贸易进出口２．４１万亿元，下降１４．９％；同期，一般贸易进出口２．４万亿元，增长４．８％，其中出口大幅增长１２．７％，进口下降６．８％；旅游购物出口１２８６．４亿元，增长１．１倍；此外，跨境电子商务进出口１１５．９亿元，激增１４．５倍。
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