星期五责任编辑傅欣迎第100期热线电话：Email：lyxw@ 年初格力岁尾长城 “巨头”缘何抢滩临沂 □本报记者杜辉升纪伟本报通讯员史馨方 11月28日，长城汽车临沂整车及零部件生产基地项目签约。
该项目主要在临沂经开区利用现有一处占地1200余亩的闲置厂房，建设年产12万辆整车生产基地、发动机和零部件生产基地等。
项目预计到明年5月首台整车就能下线，预计可实现年产值200亿元，同时带动十余家汽车产业配套企业进驻，解决近万人就业。
此前，长城汽车已在我省日照市投资建设了油电双混新能源汽车生产基地，两者距离100多公里，如何差异化发展成为业界焦点。
记者了解到，首先，两个基地制造的车型不同，临沂基地将主要生产长城最新研发的车型，可以满足不同的市场需求。
其次，临沂基地将生产共同需要的发动机、底盘、覆盖件等零部件，为包括临沂基地、日照基地在内的全 国各生产基地提供配套支撑。
两个基地之间互为支撑、互为依托，实现零部件共享、人才技术共用、生产资源统筹联动，可以产生“1+1＞2”的效果，将大幅提高山东省汽车产业的综合实力和区域竞争力。
长城汽车落户临沂，对于临沂市加快壮大汽车产业集群、推动高质量发展意义重大，甚至对于优化山东省汽车产业布局，增强区域产业竞争力都有很强的助推作用。
近年来，山东省汽车产业快速发展，产业规模位居全国前列，产品结构不断优化，质量和技术水平显著提高。
“十四五”时期是加快推进全省汽车产业新旧动能转换、实现汽车强省建设目标的重要战略机遇期。
引进长城汽车项目，有利于补充、完善、延伸产业链条，打造高质量领军型汽车工业发展主体。
企业尤其是成熟的大企业，在扩产、选新基地方面都是经过仔细考量，慎之又慎。
不仅仅是长城汽车，今年1月26日，临沂市就已与 珠海格力电器签署全面战略合作协议，格力电器（临沂）智能制造生产基地项目落户临沂。
该项目主要从事研发设计、生产销售空调及其他智能制造配套项目，项目总投资额不低于80亿元，一期规划占地总面积约1000亩，一期投资额约30亿元，预计项目全面投产后可实现年销售额60亿-100亿元左右。
记者了解到，该市近年来已成功落户了一大批重点项目，其中世界500强、中国500强企业投资项目达130个。
“巨头”缘何抢滩临沂？临沂市是山东省人口最多、面积最大的市，商贸物流发达，工业门类齐全，产业基础扎实，发展态势良好。
近年来，临沂市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，培育了扎实完善的产业生态。
木业、机械等八大传统产业加快转型，规上工业企业已达3470家，产值过亿元企业达653家。
生物医药、高端装备等新兴产业拔节起 势，高新技术产业产值占比超过40%。
临沂拥有“中国工程机械名城”“中国市场名城”“中国物流之都”等“国字头”荣誉称号，是工程机械产业聚集地，已培育形成了以山东临工、山重建机、奔腾激光等为龙头的智能制造产业，本地配套企业达到160余家，项目落地后无需重构、重建产业配套体系。
临沂还是首批23个国家物流枢纽建设城市之
一，被列为3个“中欧班列”枢纽节点之
一，物流成本低于全国30%，具有良好的物流市场优势。
截至10月底，临沂市市场主体总量128.33万户，同比增长33.45%，其中新增市场主体27.47万户，同比增长32.11%。
市场主体总量增速和新增市场主体增速均居全省第
一，分别高出全省平均增速13%和29%。
长城汽车、格力电器等大企业选择在临沂落户，能够有效满足企业配套产品的快速补给运送，大幅降低生产成本，加速走向国际、国内市场，做大做强民族品牌。
□纪伟王莉莉 全张振坤报道面本报兰陵讯“现在 换证和以前相比，又快又 推方便，一次性准备材料， 兰一次性办完校验和换证两 动个业务，对医院的正常经 政陵营没有任何影响，服务也 是没得说。
”兰陵效明医 务﹃院吴院长高兴地说。
11月 服29日，兰陵县行政审批服 务局、兰陵县卫生健康局 务审通过“审管联动”的方 向式，仅用一上午时间就完 基管成了3家医疗机构的校验、评审，受到医疗机构 层的一致好评。
联为规范医疗机构执 延业行为，全面推动政务 伸动服务向基层延伸，自10月10日起，兰陵县启动为期两个月的2021年度﹄医疗机构校验工作。
兰陵县行政审批服务局联提合兰陵县卫生健康局启动实施“审管联动”机制，提前把校验时间、高递交材料明细、注意事项及相关电子表格推送审到各医疗机构，并委托 批效 乡镇卫生院统一进行材料的收集交纳，减少了乡村医生填报时因材料、程序不熟悉带来的困扰。
同时，对审批流 能 程和材料进行精简，将《医疗机构校验申请书》由13页压缩到8页， 校验和换证申请材料合 二为
一、手续同步办 理，现场校验审查通过的材料后期换证时无 需再次提交。
此外，通过审批靠前指导，对 各医疗机构提报的材料进行批前预审，及时 帮助医疗机构更正申报材料的漏错事项，最 大限度地缩短校验时限，提高审批效能。
□陈秀焘
尹召功报道 “两新”组织开展“双培”活动 临沭县在“两新”组织建设中坚持开展“双培”活动，通过以老带新、结对帮带等形式，把技术骨干培养成党员、把党员培养成技术骨干，增强党组织在非公经济组织中的核心促进作用。
目前全县246个“两新”组织已培养党员技术骨干120人。
图为该县常林集团公司党员技术骨干杨军华（右）正在给青年工人李春亮进行技术指导。
罗庄加快建设现代活力城 推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革 □记者杜辉升通讯员王庆龙报道本报临沂讯“没有落后的行业，只有落后的企业。
”11月30日，在临沂市罗庄区萨克米新天地新材料项目现场，从事陶瓷生产30余年的项目负责人张子发说。
这个项目车间实现了零污染，生产用水100%回收再利用，电耗节能80%，原料节能30%；产品最薄达3mm，可内外弯曲30°，应用于厨房、冰箱、门板、衣柜等。
据了解，该项目总投资10.7亿元，主要建设两条年产700万平方米岩板生产线、两条年产6000万件高档骨质瓷和艺术瓷生产线。
项目采用国际最先进的整线数字化设备，使用全自动窑炉、数码施釉线等近百种最新工艺，融入“双碳”理念，全部设计为光伏发电，年可实现销售收入13亿元，税收1.2亿元，带动就业 620人。
今年以来，罗庄区按照“推动南部现代活力城建设，重塑‘三生’空间，激发南城活力”部署要求，以开展党史学习教育为契机，以推动高质量发展为主题，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，聚焦新旧动能转换，着力推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，全力打造“承接产业转移先行区”“城市有机更新示范区”“区域社会治理样板区”，奋力建设“临沂现代活力城、富强精美新罗庄”。
效率变革，首先意味着瘦身发展。
“十三五”期间，罗庄区以壮士断腕的勇气和担当，累计关停企业1255家，其中较大规模企业255家，搬迁企业12家，腾空土地两万余亩，影响区工业总产值330亿元，每年减少税收17.2亿 元。
但同时减少煤耗705.6万吨，累计下降58.1%；万元GDP能耗下降55%，降幅为临沂市第
一，累计为临沂市重点项目提供煤炭替代指标437.64万吨，能源替代指标250.56万吨标准煤，保障了临沂市重点项目建设。
效率变革，也意味着资源产出效率及能源利用效率提高。
今年，罗庄区实施工业厂房光伏发电15个，总投资额1.5亿元，安装面积32万平方米，装机容量32MW，年发电量4000万度，现已完成17.6万平方米；全省首个光伏发电+健康照明项目落户罗庄。
坚定不移地实施“工业强区、产业兴区”战略，聚焦新旧动能转换，以更实举措壮大实体经济，持续深化“亩均论英雄”改革，大力实施补链强链专项行动，全面落实好“链长制”，一个产业一个产业打开、一个链条一个 链条推进。
加快构建现代产业体系，推动罗庄动力变革。
确立“产业园区化、园区项目化、项目清单化”发展路径，集成政策、集群产业、集中攻坚，着力构建“3+X”产业体系，打造100亿级高端装备、300亿级新医药、500亿级新材料、100亿级新兴产业“1351”产业集群。
今年以来，新材料、新医药、新装备三个主导产业，产值分别增长101.3%、29.5%、31.5%，占规模以上工业总产值的44.5%。
前三季度，该区完成地方生产总值313.1亿元，居临沂市第4位；实现社会消费品零售总额220.7亿元，居临沂市第2位；完成税收44.1亿元，居临沂市第3位；完成固定资产投资126.4亿元，连续5个月持续增长；一般公共预算收入25.2亿元，居临沂市第3位；税收占比91.2%，居临沂市第2位。
全周期保险全流程服务全方位监管 兰山创新探索电梯管理“三全”模式 □记者纪伟通讯员臧德三高静报道 本报临沂讯11月29日，在临沂市兰山区智慧电梯指挥中心，智慧电梯云平台显示屏占据了一整面墙。
平台分为左右两个大屏，左侧负责统计管理，投保电梯数量、使用单位、维保单位等数据一目了然；右侧是智慧电梯云平台的“大脑”，能实时监测在线电梯动态数据，自动筛选高危电梯和突发事故进行预警、下达指令，对辖区电梯全方位智慧监管。
至当天14时，该指挥中心已协助完成3次电梯救援，平均救援时间仅为7分钟。
不论是大型商场还是高层住宅，电梯已成为人们生活中不可或缺的一部分，电梯安全与人民生命财产安全越来越息息相关。
为了在电梯发生故障时及时施救，同时通过强化日常监 管降低电梯故障率，兰山区创新“保险+服务”智慧电梯监管模式，实现了电梯救援90秒响应，12分钟内完成救援，有效保障了人民群众生命财产安全。
2019年10月，兰山区被确定为山东省电梯“保险+服务”新模式应用工作试点区。
经过一年多的实地调研、探索创新，今年6月，兰山区正式启动电梯“保险+服务”模式，实行全周期保险、全流程服务托管、全方位智慧监管的“三全”电梯管理，有效防范和规避了电梯安全事故的发生。
“智慧电梯监管模式的运行，将原来的分级救援转变为四级联合救援，大大提高了救援效率。
”兰山区市场监管局党组成员王磊说，目前兰山区所有加入“保险+服务”电梯项目的社区，都配备了24小时驻点救援人员，通过 智慧监管App随时接收指令。
像电梯被困这种救援，平均9分钟内就能完成，最长不超过12分钟。
“社区共有99部电梯，过去电梯维保不到位，不是这个坏了，就是那个不好用了，三天两头有人投诉，社区抽出专人专门处理12345诉求单，费心费力，问题还得不到有效解决。
”大官苑社区党支部书记涂建岭说，现在，社区电梯定期有人维护，事故少了，处理及时，问题从根本上解决了。
据了解，兰山区智慧电梯监管平台对电梯运行24小时不间断动态视频监控，一旦发生异常立即发出报警通知，把问题解决在萌芽状态，事前预防代替事后补救，避免造成严重事故。
目前，大官苑社区已累计更换配件500余个，钢丝绳2000米。
兰山区电梯“保险+服务”模式，还将电梯日常维护保养、部件维修更换和第三者人身财产损失以保费的形式进行“产品打包”，由保险机构对电梯全生命周期运行风险进行闭环管控。
为扩大使用率，兰山区采取财政补贴方式，对未缴纳住房维修资金的单位，按照“电梯维修保险”和“电梯财产保险”费用的50%给予财政补贴；对已购买“电梯综合保险”的单位，每年每部电梯给予补贴500元。
“目前，兰山区累计完成1101套电梯物联网设备投放，覆盖近40个社区，项目实施至今住宅小区内电梯投诉率下降80%。
我们力争在年底前完成2000部电梯投保，进一步加快智慧城市建设步伐。
”兰山区市场监管局党组书记、局长齐宝进说。
11 临沂“齐鲁号”欧亚班列 年度开行数量破百 □记者杜辉升通讯员刘建海报道本报临沂讯11月22日，伴随着火车汽笛声响起，满载胶合板、服装、轮胎、玩具等货物的“齐鲁号”欧亚班列从临沂市朱保站出发，在满洲里口岸离境驶往俄罗斯。
这是今年临沂朱保站开行的第101列“齐鲁号”欧亚班列，年度开行数量首次破百，较去年同期增长100%。
临沂本地生产的板材建材、纺织服装鞋帽、塑料制品、机械设备、电气设备、陶瓷、五金等越来越多的产品搭载“齐鲁号”欧亚班列出海，加速了临沂商城国际化步伐，为促进临沂市与“一带一路”沿线国家的贸易增长与经贸合作注入强劲动力。
据商务部门统计，今年1月-10月，临沂市市场采购出口62个“一带一路”沿线国家和地区，出口额为37.17亿美元，同比增长366.96%。
为延续欧亚班列增长的良好势头、不断提高企业获得感，临沂海关结合业务实际，创新监管与服务模式，促进欧亚班列的便利化通关。
“临沂海关全面落实总署支持欧亚班列发展的10项扶持措施，为欧亚班列开辟业务办理专窗，实行24小时预约加班制度，做到货物‘即到即查’‘即查即放’，快速高效验放通关货物，全力保障欧亚班列准点开行。
”临沂海关商城口岸监管科副科长姬同坤介绍。
临沂财政打造 “透明绩效”品牌 □记者杜辉升通讯员张淑芳报道本报临沂讯今年以来，临沂市财政局建立预算绩效信息公开机制，积极推进预算绩效管理工作开展情况在部门门户网站和市财政预决算公开平台进行双公开，着力打造“透明绩效”“阳光绩效”品牌。
研究印发预算绩效信息公开实施方案，制定绩效公开参考文本，细化绩效目标、部门整体绩效目标、绩效自评、财政重点评价、部门重点绩效评价报告等公开内容，明确公开部门范围，除法定涉密项目外，其他所有预算部门均需随预决算公开预算绩效管理情况和自评报告。
临沂市财政局公开了2020年度717个项目绩效自评表和86个部门评价报告，首次公开32个部门整体绩效目标。
按照临沂市人大预决算监督审查要求，将临沂市人社局、水利局等10个市直部门预算整体绩效目标和城乡义务教育经费保障机制改革资金等20个重点项目绩效目标，城市运维费等3个项目评价，临沂市残联和临沂市国资委两个部门评价，以参阅资料形式提报临沂市人大审议，自觉接受人大和社会各界监督，涉及24个部门单位，预算金额27.5亿元。
临沭县用心用情 解决群众烦心事 □记者杜辉升通讯员徐勤蕾刘永翠报道 本报临沭讯近日，临沭县青云镇车庄村长达30多年的房屋纠纷问题得到彻底解决，困扰群众的揪心事就此落地。
近年来青云镇探索矛盾纠纷化解方法，用心用情解决群众烦心事，在社会治理领域取得新成效。
青云镇坚持党建引领，紧紧围绕“矛盾不出村、诉求不出镇”的目标，广泛开展党员干部访民情、问民意、解民难、送温暖等系列活动，实施“党委书记+部门”大接访，创新“四访”工作法和人民调解工作法，本着“三不限”“四到位”原则，用心、用力、用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事，一项项民生实事落实落地，一件件矛盾纠纷有效化解。
该镇整合各部门职能力量，实行集中办公、集约管理、集成服务，将矛盾纠纷和群众诉求的预防排查、化解处置与司法调解有机融合，建立统筹联动、分析研判、督查督办等工作机制，确保群众的各类诉求“有人接、有人管、有人办”，将矛盾纠纷化解在镇域范围内，社会治理体系逐步健全完善。
沂水县强化 绩效评价结果运用 □记者杜辉升通讯员公维慧报道本报沂水讯沂水县在全县部门预算整体绩效管理工作全覆盖的基础上，狠抓绩效评价结果运用这一“牛鼻子”，推动部门预算整体绩效管理向纵深发展。
该县坚持问题导向，将20个部门预算整体绩效评价中发现的资金使用效率低、管理不规范、会计基础薄弱等32个问题，书面通报单位，并建立问题台账，限期整改落实，逐个销号。
将部门预算整体绩效管理工作开展情况纳入对县直单位重点工作考核，将评价结果和重点部门整体绩效管理情况向县人大、县政府专题汇报，并在全县通报，公开排名及得分情况。
对排名前十和排名靠后的十个部门单位按照5%的比例分别增加和压减下年度预算公用经费标准定额，充分发挥部门整体绩效管理的激励导向作用。
罗庄公证处为中小企业 减免费用20余万元 □记者杜辉升报道本报临沂讯11月28日，临沂旺丰农牧有限公司在与银行办理赋予《网贷通循环借款合同》《最高额抵押合同》强制执行效力公证业务过程中，临沂市罗庄公证处不仅全程为该公司提供了优质法律服务，而且减免了全部公证费用。
今年以来，为进一步优化营商环境，更好地减轻中小企业负担，激发市场主体活力，临沂市罗庄公证处充分发挥职能作用，彰显公证的公益属性，积极开展助企系列活动。
对中小企业申请的公证事项采取公证费减免制度，按照山东省公证服务最低收费标准收取公证费用。
今年以来，临沂市罗庄公证处累计为30家中小企业减免费用20余万元，有效降低了中小企业经营成本。