ICS65.020.01,如何建立数据分析模型

模型 5
ICS65.020.01CCSB01 NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/TXXXXX—20XX 数字农业农村建设标准导则 Guideofconstructionforagriculturalandruraldigitalization(征求意见稿) 2021-09 20XX-XX-XX发布 20XX-XX-XX实施 中华人民共和国农业农村部
1 发布 目次 1

范围.........................................................................................................................................

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规范性引用文件.....................................................................................................................

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术语和定义.............................................................................................................................

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主要原则.................................................................................................................................

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基本要求.................................................................................................................................

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数字农业农村建设内容.......................................................................................................

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数字农业农村建设三级目录...............................................................................................

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2 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。
本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由农业农村部市场与信息化司提出。
本文件由农业农村部农业信息化标准化技术委员会归口。
本文件起草单位:农业农村部农村经济研究中心、中国农业科学院特产研究所、中国农业科学院农业信息研究所、吉林云耕农业股份有限公司、北京中农俊景科技有限公司、北京京东尚科信息技术有限公司、哈尔滨航天恒星数据系统科技有限公司、同方知网(北京)技术有限公司、中国航天系统科学与工程研究院信息工程研究所、中国移动(成都)产业研究院、中化现代农业有限公司、广州极飞科技股份有限公司、北京中科科技创新发展研究院数字乡村研究院、腾讯公司。
本标准主要起草人:金文成、王丽英、张璟、刘景景、吴天龙、王立君、刘钰伦、刘继芳、许世卫、杨连成、王华、潜芬、周剑、汪彩华、王晓、李丽莉、高玉峰、谢雪、张朋永、张文波。

3 1范围 本文件提供了数字农业农村建设的术语和定义、主要原则、基本要求、建设内容、三级目录的指导。
本文件适用于数字农业农村建设具体内容和三级目录的推广。
2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注明日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本文件。
GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T32924信息安全技术网络安全预警指南GB/T39058农产品电子商务供应链质量管理规范 3术语和定义 下列术语和定义适用本文件 3.1 数字农业农村Agriculturalandruraldigitalization 是随着5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术在乡村政治、经济、社会、文化、生态领域中的普及和应用而催
4 生的农业农村现代化转型和发展新进程;这一进程既包括农业农村生产经营、乡村治理、管理服务的数字化转型,也包括农民数字素养的提升。
3.2 数据资源库datarepository 是指由农业农村生产经营、乡村治理、管理服务等领域的关键数据构成,涵盖农业、农村、农民、社区、新型经营主体等数据资源,拥有农业农村数据资源目录体系,按照行业标准规范建立分类、分级、脱敏、有标识的数据资源库,并对农业农村数据资源进行对接汇聚、加工处理、分类整理、展示应用、共享治理的数据中心。
注1:农业数据资源包括基础信息、种养殖、设施装备、供应链等生产经营信息。
注2:农村数据资源包括基础信息、党建、农村人才、宅基地、土地确权、水电设施、道路桥涵、新型基础设施、其它公共设施等信息。
注3:农民数据资源包括基础信息、民政、残联、卫健、人社、住建等信息。
注4:社区数据资源包括基础信息、党建、住建、基础设施等相关信息注5:新型经营主体数据资源包括基础信息、产业、产品、主要技术等信息。
3.3 时空信息大数据服务平台spatiotemporalinformationbigdataserviceplatform 是指以智慧区域(省、市、区县、乡镇、村)时空基础设施、数字化农业生产基础设施及农业农村底层基础数据为依托,以元数据规范统一为前提,以充分实现时空数据共享为目的,以管理模式、技术体系、运行机制、应用服务等为一体的功能服务平台。

5 注1:区域时空基础设施是指运用遥感、定位、通信、物联网、卫星互联网等技术进行数据采集、传输、存储的基础设施设备。
注2:数字化农业生产基础设施是指将遥感技术、地理信息和定位技术、通讯和网络技术、自动化和人工智能等各种信息技术应用于农业生产和流通领域,实现对动植物生长环境、生长发育状况、市场形势等进行实时监测、数字化管理的设施设备。
注3:农业农村底层基础数据是指3.2中有关农业、农村、农民、社区、新型经营主体的基础信息、统计信息及关联延展信息。
3.4 农业全产业链服务平台agriculturalsupplychainplatform 是指通过对农业农村全产业链的信息流、物流、资金流的数字化整合,把生产者、经纪人、生产性服务、物流仓储(含冷链)、加工、销售等主体及消费者联成完整的网链结构;依托乡村特色资源,把产业链主体和产业链增值收益留在本地,实现粮食、重要农产品和特色农产品安全、高质、高效生产经营管理的平台体系。
3.5 乡村治理管理平台ruralgovernancemanagementplatform 是指对乡村水、电、路、气、暖等进行数字化管理,拥有防汛、防旱等自然灾害的监测预警系统,具备智感安防、应急保障、阳光村务、智慧环卫及智能网格化管理等功能,实现乡村治理自治、法治、德治相结合的管理平台。

6 3.6 乡村公共服务管理平台managementplatform ruralpublicservice 是指为农村居民、各类生产经营主体、乡村管理者提供科教文卫、衣食住行等基础信息的服务平台,同时包含数据受理系统、事件调度系统、联动处置系统、督查考核系统的“一网通办”管理平台。
3.7 农村综合服务平台agriculturalandruralmarketinformationintegratedserviceplatform 是指以区域主要农产品供需有效对接为主要目的,将供给侧生产经营可追溯数据归集呈现,并与需求侧订单信息相匹配,加强产销双向信息互动交流,减少信息不对称,优化资源配置,并包含公益、便民、培训等各类服务的综合服务平台。
3.8 数据分析决策平台dataanalysisanddecisionmakingplatform 是指以农业农村基础数据为核心,通过生产经营、乡村治理、管理服务等领域的动态数据建模分析,为管理者及基层工作人员提供政治、经济、社会、文化、生态等领域高质量发展的辅助分析决策平台。

7 4主要原则 下列原则适用本文件 统筹布局,梯次推进 统筹推进数字农业农村与智慧城市同步规划建设。
着眼未来5-15年的业务发展需求和信息化发展趋势,加强前瞻谋划与统筹布局,高起点高标准做好顶层规划设计。
坚持先易后难、先基础后应用、先试点后推广,上下联动、各方协同,坚持一张蓝图绘到底。
生态优先,绿色发展 牢固树立绿水青山就是金山银山理念,运用数字技术、天空地一体化观测网络基础设施和应用体系,实现对农业生产和农村环境等进行全领域实时动态监测,推动生态保护和生态富民。
数字农业农村建设要遵循节约资源、节省能源的要求,以绿色发展理念引领数字经济高质量发展。
数字治理,制度为先 数字农业农村建设要在完善农业农村底层基础数据的同时,建立数字化改革的配套制度体系,打破数字壁垒,树立共享、共生、共荣的理念,破除部门阻隔、利益分割,形成分工负责、互利共赢的格局。

8 因地制宜,安全可控 结合当地农业农村农民实际需求,有针对性地规划设计发展蓝图和具体实施步骤,选择适宜、实用、经济的农业农村数字化解决方案。
坚持安全发展,自主可控,强化风险管控,严格保障网络安全与数字农业农村建设同步推进。
5基本要求 5.1人员 5.1.1应具备从事数字农业农村建设工作相应岗位的基本能力。
5.1.2能够了解或熟练掌握农业农村建设数字化平台各项功能。
5.2设施设备 5.2.1需具备相应的网络、软硬件等基础设施。
5.2.2在农、牧、渔业生产过程中合理配备物联网等智慧农业设施。
5.2.3农业农村新型基础设施,包括农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网等。
5.2.4数据存储资源及云服务。
5.3资金要求 5.3.1统筹用好涉农资金,带动社会资本广泛参与。

9 6.数字农业农村建设内容 6.1需求分析 6.1.1战略层面,通过数字农业农村发展战略目标分析,现状调研评估,及其他相关规划分析等工作,明确本地区数字农业农村发展定位、难点问题、各利益相关方建设需求和实施路径。
6.1.2技术层面,明确本地区数字农业农村建设具体目标、用户、系统功能、信息资源及共享、基础设施建设、性能、安全及接口方面的需求。
6.2总体规划 6.2.1在需求分析的基础上,确定数字农业农村建设的指导思想、基本原则、建设目标、总体构架等内容。
6.2.2规划应符合国家数字农业农村建设相关政策要求,与地方经济社会发展规划目标相协调,确保建设目标明确,在指定时期内可达成、可衡量。
6.2.3以解决乡村问题为出发点,围绕基础设施建设、农业产业发展、社会民生发展、乡村治理等方面识别数字农业农村建设的重点任务,提出适宜本地的数字农业农村建设总体架构。
6.3架构设计 数字农业农村建设应从数据生产、数据库建设、分析模型建立、 10 网络基础设施建设、用户交互端开发、云服务等六大领域进行数字农业农村建设架构设计。
6.3.1数据生产。
明确数据来源,规范采集程序,明确数据标准,保障数据质量,在进行数据汇集整理的同时应建立核心数据指标体系。
6.3.2数据库建设。
建立包含基础库和特征库的多层次农业农村数据资源库,基础库包括农业农村农民基本信息,特征库包括农产品特征库、病虫害特征库、人才库、信用库等。
6.3.3分析模型。
应根据本地实际构建符合农业农村发展需要的分析模型,结合专家技术和实际工作者经验构造算法,运用模型更精准的分析、模拟、演示、预测本地农业农村发展状况。
6.3.4网络建设。
网络硬件设施要实行城乡一体网络覆盖,配套电力保障,推动5G网络走向全覆盖。
6.3.5用户交互端。
移动互联网终端应从用户需求出发,设计多样化应用终端,为用户提供全方位服务,提升用户体验。
客户端在满足本地使用基础上可向外地区推广应用。
6.3.6云服务。
基于“云计算”技术,实现各种终端设备之间的互联互通,在云服务上加强数据基础和数据体系建设。
6.4实施路径 6.4.1规划设计:落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略,开展国家数字乡村试点,建设数字中国等决策部署要求。
结合实际,因地制宜,规划符合当地数字农业农村建设的发展蓝图和具体实施步骤。
11 6.4.2数据资源:对来自不同应用领域、不同形态的农业农村数据进行采集、整理、分类和储存,建立数据资源库,在此基础上建设时空信息大数据服务平台,进行地区大数据展示、建模分析和监测预警,形成数据治理体系。
6.4.3新型基础设施:应开展网络通讯设施建设,生成数据生产和采集系统,建成数据传输通道,具备多样化的数据存储能力,充分利用本地已有的数据存储资源及云服务进行数字农业农村数据存储。
6.4.4生产经营:建设农业全产业链服务平台,对农林牧渔业的生产数据进行采集、管理和分析,对农机及生产设备进行数字化改造;对农产品加工业和仓储物流(含冷链物流)业进行数字化改造;建设农村综合服务平台,对地区农产品批发市场进行数字化升级,进行农产品交易结算数字化建设、农业生产性社会化服务数字化建设、基于供应链金融的新型经营主体信用体系数字化建设、农旅融合数字化建设、信息进村入户工程建设和互联网+农产品出村进城工程建设。
6.4.5乡村治理:建设乡村治理管理平台,建成智慧党建管理系统,实现农村党建数字化应用。
实现社区/乡村管理数字化,确保监测预警及应急系统建设完备;建设平安乡村,进行智感安防、雪亮工程建设;实现普法宣传、精神文明建设、文化建设和德治建设数字化转型;实现村务公开、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村委会管理事务数字化转型。
6.4.6公共管理与服务:应建成乡村公共服务管理平台,实现市场服务数字化转型,建成农村信用信息数据库,全面实现保险服务数字化, 12 打造农村数字普惠金融生态圈。
进行农村“双创”服务数字化建设,推动形成以农业产业为基础,多种经营方式、多种产业主体共存的乡村新业态经济体。
进行人才服务数字化建设,推动人才认定、评审,人才优惠政策与服务在线化转型,进行乡村居民数字技能培训,开展高水平数字技能人才培育。
7数字农业农村建设三级目录 数字农业农村建设共有三级目录,三级目录未列出的项原则上不同地区可根据实际情况进行适当调整。
国家政策、法规另有规定的除外。
一级目录数据资源 二级目录 农业农村数据资源库 农业农村大数据展示农业农村大数据分析 数据治理网络通讯数据生产 13 三级目录 时空大数据农业基础数据农村基础数据农民基础数据社区基础数据新型经营主体基础数据政务服务基础数据政务服务和信息展示乡村和社区生活数据展示农业生产数据展示加工储运数据展示产品供需数据展示数据分析建模经济社会人口自然环境运行监测及预警应急响应与决策辅助数据质量数据安全数据共享光纤宽带接入4G覆盖是否开通5G或5G覆盖人工采集标注 新型基础设施生产经营 乡村治理公共管理与服务 数据传输数据存储农业生产农业加工 农业服务 党建管理社区/乡村管理 道德法制平安乡村村委会管理政务服务社会服务市场服务 14 自动采集标注传输信道数据电路终接设备(DCE)云服务服务器数据中心农林牧渔生产数字化 农机及生产设备数字化 农产品加工数字化 仓储(冷链)物流数字化 农产品批发市场数字化 农产品交易结算数字化 农业推广与生产性社会化服务数字化 农村信用体系数字化 乡村文化旅游数字化 农产品质量追溯数字化 信息进村入户工程(益农信息社) 互联网+农产品出村进城工程 基础档案数字化
党建活动数字化网格管理数字化应急(防疫)数字化普法宣传数字化精神文明建设数字化文化建设数字化德治建设数字化智感安防雪亮工程村务公开数字化民主选举数字化民主决策数字化民主管理数字化民主监督数字化基础要件库数字化、数据核查核验自动化乡村服务一网通办医疗服务数字化养老服务数字化教育、培训、文化服务数字化社保服务数字化其它公共服务数字化金融保险服务数字化创新创业服务数字化 人才服务 人才认定、评审在线化人才优惠政策与服务兑现智能化乡村居民数字技能培训高水平数字技能人才培育 附:参考文献 2021《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》《数字乡村发展战略纲要》《2020年数字乡村发展工作要点》中央网信办等七部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》 15

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