代表委员声音 为加快高质量发展建言献策 2021年1月30日星期六责任编辑：王仆出版视觉部电话：23601304 市加人快大代完表方善嘉基珂建本议养老服务体系 本报讯（记者刘超）“夯实居家养年人口数的2.9%，这个数据与全国标 老基础，推动日间照料中心转型升级准很接近。
未来五年，还要新增养老 和社会化运营，培育养老新业态。
”出床位4000张，特别是要建立长期护理 席市十七届人大五次会议的市人大代保险制度，保障重度失能人员的有效 表、鹤童公益养老集团董事长方嘉珂建需求。
”方嘉珂说。
议，应加快完善居家、社区、机构三者相 “接下来，我们将积极打造‘社区 协调、医养康养相结合的基本养老服务养老综合体’新业态，涵盖医疗、餐饮、 体系，打造智慧养老服务新模式。
家政、护理、康复、培训、商业、互联网、志 “过去五年，天津的人均期望寿命愿者等多行业领域，进入社区和家庭， 已超过81.89岁，比全国人均期望寿命为有需求的老年人送服务。
从南开区 77.3岁高4岁，已经迈入世界发达国出发，途经河东区、东丽区，直奔滨海新 家人均期望寿命行列。
目前，天津养区，形成津城至滨城的联动，充实社区 老机构床位达7.6万张，占266.7万老养老综合体服务。
”方嘉珂表示。
实施城市更新行动市人大代表康庄建议 本报讯（记者雷风雨）出席市十
七 届人大五次会议的市人大代表，天津住宅集团党委书记、董事长、总裁康庄建议，实施城市更新行动，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量、城市竞争力。
截至去年，本市中心城区棚户区改造“三年清零”行动计划已全面收官，三年来6.3万户、近30万棚户人家告别“蜗居”，圆了“出棚进楼”的安居梦。
但与此同时尚有大量年久失修、设施破旧、环境恶劣的老旧小区急需改造。
“本市开展城市更新行动，一方面可以增加老百姓的获得感、幸福感、安全感，更好满足老百姓对美好生活的期望需求；另一方面也可以对城市空间资源重新调整配置，改善城市面貌的同时，摆脱土地财政的束缚，更好 提升人居环境质量 适应经济社会发展。
”康庄说。
他建议，实施城市更新行动更新土 地的供地方式，建议参照保障性住宅项目；在城市更新单元规划报经区政府批准后，符合划拨条件的以划拨方式供地。
城市更新当中适度调整指标，合理增加居民住宅的使用面积。
建议探索出政府、居民和社会资本共同参与、兼顾各方利益的“协商式规划”的规划方法。
明确城市更新项目专项减免政策，减少各区财政负担，让城市更新的成果持续发挥积极作用。
完善居民腾迁机制，加强宣传使居民从“棚改”的思想里走出来，转变城市开发建设只有“大拆大建”的固有观念。
在充分尊重原权益人及使用人意愿的前提下，多措并举，制定弹性与刚性相结合的腾迁制度，保障更新项目在合理周期内完成腾迁。
1月28日，市人大代表审议各项决议草案。
本报记者尉迟健平王津摄 促进家政服务业提质扩容市人大代表魏继红建议 本报讯（记者岳珊）家政服务是朝把家政服务业纳入“重点商业经济”。
阳产业，也是爱心工程，大有可为。
“十以政策引领加大行业扶持力度、充分 九届五中全会明确加快发展养老、育运用家政信用平台、加大社会宣传力 幼、家政、物业等服务业，为家政服务度；同时，发挥行业协会作用，推动家 业发展指明了方向。
目前我市家政服政业规范发展。
建立健全行业服务 务业仍存在规模企业较少；家政企业标准、发挥管理规范监督调控作用、 招人难、留人难；家政人员素质有待提做好康养人员的素质提升；此外，注 升；行业入门门槛没有限制，行业标准重培育规模企业，打造家政业“示范 不健全，服务质量欠保证；各部门支持高地”。
建议重点培育龙头企业，带 政策不够精准，政策落实与企业期盼动家政服务模式创新，鼓励企业形成 有差距；诚信体系推广使用不够等突以家政服务为基础，多元延伸、多文 出问题。
”为此，出席市十七届人大五化发展的家政服务综合体，最终实现 次会议的市人大代表、市妇联主席魏从单体企业经营模式向大型综合性 继红建议促进家政服务业提质扩容高家政服务管理集团模式转变，发挥榜 质量发展。
样引领家政行业品牌化、规模化、连锁 魏继红建议，加大行业扶持力度，化、职业化发展。
市管人控大食代用表许燕建窝辉等建议野生动物制品和衍生品 本报讯（记者雷风雨）出席市十七野生动物保护法的适用范围。
对野 届人大五次会议的市人大代表，北辰生动物严格区分，根据实际修改野 区卫健委副主任，北辰医院党委书记、生动物保护法。
建立有效的监督处 院长许建辉建议，应管控食用燕窝（野罚机制，提高违法成本。
健全执法 生金丝燕繁殖期修筑的鸟巢）等野生管理体制，明确执法责任主体；对餐 动物制品和衍生品。
饮机构、网络平台、个人的交易、消 据了解，当前，燕窝在全球的市场费行为严格监管，一旦发现依法严 消费额呈井喷式增长。
无序采集、生产惩。
加强宣传引导，养成科学健康 企业夸大功效等因素导致金丝燕的数文明的生活方式。
让“没有买卖，就 量越来越少，金丝燕已处于极度濒危状没有杀害”观念深入人心，积极开展 态。
目前在国家相关法规中，燕窝保护生态环境保护和公共卫生安全宣传 范围仍然过窄，金丝燕等未在国家重点教育和引导，革除滥食野生动物制 保护野生动物名录内，食用燕窝和衍生品及其衍生品陋习，在全社会形成 品等更是没有针对性管控措施。
自觉增强生态保护和公共卫生安全 因此她建议，完善法律法规，扩大意识。
5G将给我们带来什么？中国移动集团级首席专家解读 网速更快、应用更智能、工作效率更高的可靠性、超低的时延和超大的带宽2020年我国5G手机出货量超过1.6亿 高、娱乐效果更炫酷……5G，令我们充满这三个能力。
部，占手机出货量的比重超50%，消费 期待。
5G的推广和普及，将给我们的工 拥有此三大能力，以及“切片”“边者对新型智能可穿戴设备、智能物联网 作和生活带来什么影响？未来的智慧生缘计算”等崭新功能，5G网络赋能将可等产品关注度持续增加。
活是什么样？带着这些问题，记者专访推动港口码头、智能制造、自动驾驶、智 工业和信息化部26日发布数据显 了中国移动集团级首席专家刘光毅。
慧电网、媒体传播等多行业和多领域转示，2020年全年我国新开通5G基站超 4G带来巨变，那么5G呢？ 型升级。
“未来，5G连接将渗透到生产制造 60万个，5G终端连接数超过2亿，超高清视频、云游戏等个人应用场景逐渐丰富。
“1G、2G、3G时代，更多的是让人消费的各个环节，实现产品数据流、生产 刘光毅表示，目前虽然部分人已经 们了解和开始使用移动通讯。
”刘光毅信息流、制造工业流的打通和融合，最终换上了5G手机和5G套餐，但当前5G 表示，4G可以说是在中国发展最积极通过感知网、制造云等在内的一体化工典型新应用还不够成熟和丰富，不少消 也是最成功的一代移动通讯技术，国人业互联解决方案，赋能智能制造以推动费者对5G新业务的感知并不明显。
日常生活由此迎来巨大变革——出门生产模式转变。
”刘光毅表示，5G赋能将 “4G用户向5G迁移，将会经历较 不用带钱包、银行卡，使用手机支付和帮助各行各业实现能力的升级，带来生长的时间。
”刘光毅坦言，大部分人是否 导航、共享单车、在线购物等已成为大产效率的提升，从而产生崭新价值。
开始向5G迁移，这取决于5G智能终端 部分国人的日常生活习惯。
4G已经带来了巨变，那么5G呢？ 5G何时普及？ 的渗透率、5G爆款新应用的出现和运营商策略等因素，这将是一个稳步提升的 “4G改变生活，5G或将改变社 近年来，5G发展持续提速。
我国过程，预计未来2至3年，5G渗透率有望 会。
”刘光毅表示，如何把4G带给移动明确提出，将按照适度超前的原则，持提升到比较高的程度，届时5G将承载 互联网的空前繁荣，通过5G的赋能而续深化5G网络建设部署，计划在2021高清视频、VR、云游戏等更多新业务。
复制到社会其他的各行各业，这将给社会经济的发展带来更大想象空间。
年实现地级以上城市深度覆盖的基础上，加速向有条件的县镇延伸，加速提 如何发挥5G真正价值？ 据刘光毅介绍，为了实现支撑各行升5G网络覆盖。
“以建促用是5G产业发展的基本 各业数字化转型升级，5G需要具备超 中国信息通信研究院数据显示，策略，先把网建好才能带动5G业务的 发展和成熟，大家才能真正开始把5G用起来。
”刘光毅说，随着5G网络建设的深入，进入“下半场”的5G发展正面临新挑战： ——应用尚不成熟，成本较高。
当前，5G典型“新应用”还未出现，消费者使用5G的频率还不高，但建设、运维5G网络和耗电量等成本非常高，基础电信企业压力增大。
——壁垒待破除。
目前，5G与其他行业之间的融合应用方面，依然存在来自行业内部的壁垒，受一些企业发展观念、利益关系等因素影响，行业融合发展难度大。
——立法、规则相对滞后。
比如无人机、自动驾驶、无人驾驶等领域，目前法律法规还没有跟上，新型智能应用所引发的法律责任难以界定，制约行业发展。
“5G是一个契机，它将帮助我们的制造业转型升级，从过去的电气化和信息化走向数字化和智能化，从而引发全面性变革。
”刘光毅说。
新华社记者高亢（据新华社北京1月29日电） 大兴安岭多地，40年来最冷！ 1月29日早上，大兴安岭地区呼中区环卫工人帽子上挂满冰霜。
当日，黑龙江省大兴安岭地区多地遭遇极寒天气侵袭，漠河、呼中等地刷新40年 来最低气温，达到-48℃左右。
新华社发（冯宏伟摄） 郭文思一审被判处死刑 北京高院裁定其所获减刑系利用不正当手段获得 据新华社北京1月29日电（记者吴文诩）记者从北京市高级人民 法院获悉，北京市第二中级人民法院29日对郭文思故意伤害案作出一审判决。
此前，北京市高级人民法院作出裁定，郭文思所获减刑均系利用不正当手段获得，对郭文思减刑的裁定均确有错误，因此撤销对郭文思的九次减刑裁定，恢复对郭文思原判无期徒刑，剥夺政治权利终身刑罚的执行。
此次，北京市二中院以故意伤害罪判处被告人郭文思死刑，剥夺政治权利终身，与其前罪恢复执行的刑罚并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。
北京二中院经审理查明，2020年3月14日，被告人郭文思到北京市东城区一超市购物，在收银台结账时，因其将佩戴的口罩摘至脖颈处，在后面等待结账的段某某提示郭文思要正确佩戴口罩，引起其不满，郭文思走到段某某面前进行指责，用右手猛推段某某左肩，并用右脚钩绊其脚部，致段某某仰面倒地不起，后又俯身上前扭转其颈部。
随后，郭文思还将见状上前拦阻其离开的两 名超市员工打伤。
段某某被送医后经抢救无效死亡。
北京二中院经审理认为，在北京疫情防控应急一级响应期间，被告人郭文思因在公共场所未正确佩戴口罩被提醒后心生不满，即采用猛推、钩绊的方式将被害人摔倒在地致其颅脑损伤死亡，随后殴打前来拦阻的两名超市工作人员，造成一人死亡、二人受伤的特别严重后果，其行为构成故意伤害罪，且所犯罪行极其严重，依法应予惩处，并与其之前所犯故意杀人罪恢复执行的无期徒刑，剥夺政治权利终身并罚。
据此，作出上述判决。
北京市第二中级人民法院、北京市西城区人民法院在同日宣判的，还有与“郭文思减刑案”相关的隋建军等受贿、徇私舞弊减刑案以及郭文思之父郭万普等行贿案。
据悉，在法院审理期间，北京市东城区民政局根据《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》等相关规定确认3名被害人符合见义勇为认定条件，给予其褒扬和奖励。
疫情通报 新增确诊病例52例其中本土36例31个省区市和新疆生产建设兵团1月28日0时至24时 国家卫生健康委员会29日通报，1月28日0时至24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例52例，其中境外输入病例16例（上海9例，广东5例，天津1例，湖南1例），本土病例36例（黑龙江21例，吉林13例，北京1例，河北1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例2例。
截至1月28日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报 告，现有确诊病例1802例（其中重症病例99例），累计治愈出院病例82940例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例89378例，现有疑似病例2例。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者42例（境外输入19例）；当日转为确诊病例12例（境外输入1例）；当日解除医学观察22例（境外输入13例）；尚在 （据新华社电）医学观察无症状感染者996例（境外 输入293例）。
本市新增1例境外输入确诊病例1月28日18时至29日18时 本报讯（记者黄建高）记者从市疾无症状。
经海关排查采样后，转送至 控中心获悉，1月28日18时至29日18宁河区集中隔离医学观察点观察。

1 时，本市无新增本土新冠肺炎确诊病月27日因出现发热、胸闷症状，由120 例，累计报告147例，其中男性82例，救护车转送至空港医院发热门诊就 女性65例；治愈出院144例，病亡3例。
诊。
新冠病毒血清IgM抗体、IgG抗 1月28日18时至29日18时，本体检测结果均为阴性，胸部CT示两 市新增1例境外输入新冠肺炎确诊肺间质纹理增多；1月28日新冠病毒 病例（中国籍），累计报告境外输入确核酸鼻拭子、咽拭子检测结果为阳性， 诊病例196例，治愈出院174例，在院即由120救护车转送至海河医院就 22例。
诊。
经市级专家组综合分析确定为本 第196例境外输入确诊病例，中国市境外输入新冠肺炎确诊病例（轻 籍，近期居住地为摩洛哥。
该患者自型）。
全程实施闭环管理。
摩洛哥卡萨布兰卡到法国巴黎转乘航 第121例无症状感染者符合出院 班（CA934），于1月21日抵达天津滨标准，于29日从海河医院出院，转入 海国际机场。
入境时体温正常，申报集中隔离医学观察点。
涉华案融金公额司17.原88董亿元事长赖小民被执行死刑 新华社天津1月29日电经最高以夫妻名义共同生活。
人民法院核准，2021年1月29日上 最高人民法院认为，赖小民的行为 午，天津市第二中级人民法院依照法构成受贿罪、贪污罪和重婚罪，应数罪 定程序对赖小民执行了死刑。
并罚。
赖小民受贿数额特别巨大，犯罪 2021年1月5日，天津市第二中级情节特别严重，社会影响特别恶劣，给 人民法院以受贿罪、贪污罪和重婚罪，判国家和人民利益造成特别重大损失，罪 处赖小民死刑，剥夺政治权利终身，并处行极其严重，依法应予严惩。
赖小民虽 没收个人全部财产。
赖小民上诉后，天有重大立功表现，但综合其所犯受贿罪 津市高级人民法院裁定驳回上诉，维持的事实、性质、情节和对于社会的危害 原判，并报请最高人民法院核准。
程度，不足以对其从宽处罚。
本案第 最高人民法院经复核确认：赖小一审判决、第二审裁定认定的事实清 民身为国家工作人员，利用职务上的楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适 便利，为他人谋取利益，利用职权和地当。
审判程序合法。
据此，最高人民 位形成的便利条件，通过其他国家工法院核准天津市高级人民法院维持第 作人员职务上的行为，为他人谋取不一审对赖小民判处死刑的刑事裁定。
正当利益，索取、非法收受他人财物共 天津市第二中级人民法院收到最 计折合人民币17.88亿余元；赖小民身高人民法院的刑事裁定书和执行死刑 为国家工作人员，利用职务上的便利，命令后，依法对罪犯赖小民宣判并执 非法占有公共财物共计人民币2513行死刑。
临刑前，赖小民与其近亲属 万余元；赖小民有配偶而长期与他人进行了会见。