星期二第127期热线电话：（0633）8781581Email：dzrbrzxw@126 17 “五个升级”找回儿时水记忆 “林水会战”擦亮“生态日照”金字招牌 □本报记者杜辉升丁兆霞 日照市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会提出，将打好新一轮林水会战，再策划一批高层次的造林治水工程，进一步擦亮“生态日照”金字招牌。
作为日照践行“两山论”的具体抓手和重要载体，这一轮的林水会战将从哪些方面发力？日照将如何把“生态立市”战略推向深入，让“绿色基因”深深植入可持续发展进程？ 77亿元开建305项水利工程 在新一轮的水利会战中，日照规划拿出77亿元开建305项水利工程。
在原有六大兴水工程的基础上，这一轮的水利会战将向广大农村延伸，结合乡村振兴、建设美丽文明乡村等战略的实施，增加村庄汪塘恢复整治工程、村庄门前河清洁工程、水利扶贫工程、水利长效管护工程四大类水利工程，用“十大水利工程”解决水利发展不平衡、不充分的问题，让群众共享会战成果。
这其中，今年将规划投资24.5亿元，建设118项重点水利工程，实施380个村的农村饮水巩固提升工程，改善24万人的饮水条件，实施338处村庄汪塘整治工程，345条门前河清洁整治工程，改善群众身边的水生态水安全。
实施各类水库移民后期扶持项目15个，改善水库移民生产生活条件。
同时，抓好全面推行河长制湖长制工作，解决好农村河湖管理保护突出问题，对农村水系汪塘进行恢复修复，重塑乡村水生态文明，找回儿时的水美记忆。
大手笔规划、大力度投入，指向的是水利动能转换“5个升级”。
据日照市水利局党组书记、局长刘仲春介绍，为实现“水生态升级”，日照将继续推进清清河流行动，将林水 会战向广大农村延伸，在抓好重点河道治理的同时，组织各区县实施村庄汪塘整治工程、门前河清洁整治工程；针对“水民生升级”，将加快推进农村供水管理改革，加强农村饮水安全工程、水利扶贫工程建设，改善24万人的饮水条件。
大力发展节水灌溉，改善农业生产条件；针对“水资源升级”，加快建设日照特色的资源水利，实施山钢海水淡化工程，提高水资源保障能力。
开展水库联通工程、重点企业海水淡化和中水回用等项目前期工作，到2020年城市日供水保障能力达到110万方；针对“水安全升级”，组织实施水库除险加固工程，抓好河道堤防加固和疏浚治理，进一步巩固和提升防洪保安全的能力；针对“水管护升级”，全面深化河长制湖长制，健全完善农民用水合作组织，提升水利工程管护维修的规范化、标准化水平。
“十大绿化工程”打造新六产 首轮林水会战实施两年来，日照市林业会战累计完成投资26.1亿元，造林31.9万亩，成功创建为“国家森林城市”。
新一轮林业会战如何在继承中发展、在发展中创新？ 在原有“八大绿化工程”的基础上，增加庭院妆绿、封山护绿两大工程，变为“十大绿化工程”。
“鲜明的时代性、深度的拓展性和多层的叠加性，是这一轮林业会战的主要特色。
”日照市林业局党组书记、局长王洪彩说。
在时代性上，规划集中指向以乡村为主的老百姓看得见、摸得着的生态产品问题和生态产业问题。
在拓展性上，会战组织方式、市场手段、内容安排不断创新、与时俱进。
比如，新规划环青峰岭水库、傅疃河流域等带动性、示范性强、叫得响的一批骨干会战项目，典型 引路、以点带面、条块结合，培育一批生态产品、生态产业强村。
以重要水源地周边的退耕还果还林为重点，规划了一批特色经济林生产基地，到2020年，全市每个乡镇、街道打造1个千亩以上特色经济林片区，推动生态产品与生态产业深度融合。
在叠加性上，围绕促进乡村振兴、旅游富市、精准扶贫、新旧动能转换等重大战略规划工程，涵盖了“彩色乡土树种进万家”、特色经济林生产基地建设、县乡道改造提升与绿化以及水、土壤生态系统保护等各个环节、各个领域。
首轮林水会战建成一大批“存量工程”，新一轮林水会战又将实施一大批“增量工程”。
新一轮工程重在扩大外延、提升内涵上下功夫，原有工程将重在完善管护机制、发挥效益上下功夫，日照将把乡村作为林业的主战场，运用创新的思维和市场的手段，围绕实施“十大绿化工程”，打造林业“新六产”，着力把生态产品变为生态产业，让林水会战真正成为“功在当代、利在千秋”的工程。
针对如何把生态产品变为生态产业，王洪彩说，具体将从四个方面着手：一是优化产业结构。
重点打造、提升特色林果、种苗花卉、林下经济、森林康养、木材加工等五大林业产业，逐步形成“传统+现代”“林业+旅游”“生态+文化”的新发展格局，推动林产品向高质、高端、高效发展。
二是规模经营。
坚持质量第
一、效益优先，大力发展核桃、榛子、杜仲等名特优新经济林基地，力争全市每个重点农业乡镇、街道至少打造1个千亩以上片区。
特别是依托日照绿茶优势，积极实施“引茶上山”，实行林下野茶种植，再造日照绿茶新品牌。
三是培育龙头企业。
以特色林产品精深加工为重点，扶持林业龙头企业发展，通过“公司+合作社+农户+基地”等经营模式，与林农构建紧密利益联结机制，发挥龙头企业带动作用。
最后是融合发展，大力推广“旅游+”“生态+”等林业扶贫模式，推动现代林园综合体建设，不断放大生态效益，做大生态产业，让林区变景区，基地变公园，生态变商品，让绿色生态资源变为绿色富民资源。
环保倒逼把好发展入口 “一个产业或者企业的快速发展就像高速路上行驶的汽车，而环保就是高速路两边的护栏。
”日照市环保局局长侯佃华认为。
要加快新旧动能转换，让经济发展的列车更加高速、稳定、安全、有序，必须发挥环保的倒逼作用。
环保部门将重点服务好“突破园区、聚力招引”工作，集中力量以园区规划环评引领园区发展，通过对园区环境容量和资源承载力进行优化配置，更好地服务园区发展。
其次，重点提升行政服务效能，该管的管好、该放的全放、该接的接住、该提速的全速，精简优化建设项目环评审批流程，缩短环境影响报告书和报告表类建设项目审批时间。
此外，环保部门还要研究吃透政策，既动刀子、又指路子。
去年，在中央、省环保督察的高压态势下，日照研究出台了环境准入“1+6”指导意见，今年初又研究起草了6个行业指导意见，让企业明白什么样的项目能上，应该怎么上，避免盲目投资造成经济损失。
侯佃华说，今后还将有更多行业指导意见出台，指导实现传统、低端产业更快、更好地转型升级。
针对践行“生态日照”战略，今年，日照环保部门将围绕10类120项重点工作，以改革创新为引擎，以环境质量最大改善为目标，重点开展好“蓝天、清水、净土、绿盾”四大行动，打好水质不稳定断面、黑臭水体、饮用水水源地违规项目、农村面源污染、不达标企业五大歼灭战，抓好绿色港口、绿色钢铁、绿色交通、绿色城建、绿色临港工业和绿色工业园区等六大环保提升工程，打好污染防治攻坚战，努力保护好“绿水青山、蓝天碧海”。
在林水会战“双十”工程的基础上，今年，日照融入了修岸护海、退渔还海、治污净海、绿色养海、文化兴海“五大碧海行动”。
据悉，今年以来，日照环保部门已推荐24个项目进入中央和省水污染防治资金项目库，总投资21亿元。
首次争取的中央水污染防治专项资金5100万元已经到位，主要用于扶持日照市的“山水林田湖草”项目建设。
日照“五一”旅游市场火爆 □记者罗从忠报道本报日照讯5月2日，记者从日照市旅发委获悉，“五一”假日期间，日照市共接待游客182.9万人次，同比增长16.5%；实现旅游消费6.57亿元，同比增长18.6%。
各景区（点）推出文艺汇演、亲子体验、生态郊游等初夏旅游活动产品和各种优惠活动共4类50余项，成为大批游客走出家门的重要理由。
作为日照重点打造的新景区，东夷小镇一经亮相，便在游客及当地市民的微信“朋友圈”中广泛流传，俨然成为“新晋网红”。
东夷小镇由日照城投集团打造，将传统东夷文化与现代旅游相融合，集“吃、住、游、购、娱”于一体，拉长了全市旅游产业链条。
据了解，小镇假日3天内共接待游客近15万人次。
这座国内离海最近、集民俗体验和休闲观光于一体的海滨旅游小镇，之所以能一鸣惊人，除其自身顺应日照旅游需求外，诸多集会活动在此“扎堆”举办的“集聚效应”也不容忽视。
4月27日，首届中国（日照）新闻摄影周暨“东夷小镇”杯“发现日照之美”新闻摄影大赛启动，来自新华社、人民日报等70余家主流媒体的150余名摄影记者齐聚于此；4月29日，由日照市委农工办和日照市旅游发展委员会主办2018日照市乡村旅游文化系列活动暨“日照人游日照”活动启动仪式在小镇举行；小镇自身还举办幸运转盘抽奖、集美食章、寻找有缘人等活动。
受益于节会的不仅是东夷小镇，东港区龙门崮景区举办了美食狂欢嘉年华、亲子涂鸦狂欢、登山采摘、沙中淘金等活动，吸引了3.5 万名游客前来参与体验；岚山区举办“五一渔乐节”，游客在此尽情体验路亚垂钓、VR漂流、海上采摘观光等项目；莒县浮来山风景区举办“庆五一·唱响浮来山”活动，给游客带来精彩的文艺表演；五莲县举办食荟五莲·首届太极康养美食大赛暨“知味五莲”大V旅行团活动，向社会大众广泛推介五莲本地旅游资源。
日照市旅发委统计信息显示，假期内本地市民出游愿望强烈，市区及远郊短途游成为市民出行首选，休闲体验游蓬勃发展。
万平口景区举办“我快乐·我运动·我健康”亲子运动会，家长与孩子一起参加沙滩运动会、观看风筝表演，吸引游客达6.61万人次，实现收入133.32万元。
休闲体验游的持续升温，也带热了新业态 □罗从忠报道东夷小镇的非 遗表演吸引了来自全国各地的摄影记者。
旅游。
近年来，日照市大力实施“旅游+”战略，全力推动旅游新业态发展，做好海洋、康养、体育、婚庆等文章。
假日期间，日照滨海游、婚庆游、文化游多面开花。
其中，市文旅集团举办首届日照婚嫁产业高峰论坛暨碧海蓝天婚嫁产业园新品发布会，吸引众多企业、游客在东夷小镇、碧海蓝天婚庆园等拍摄基地考察体验。
日照首次实行 伏季休渔有奖举报 □记者高华超报道本报日照讯4月27日，记者从日照市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，今年日照市将首次实行伏季休渔有奖举报政策，奖金设定为1000—5000元。
举报经海洋与渔业行政主管部门查证属实后，对举报人进行奖励；对多人举报同一线索的，原则上奖励第一举报人。
伏季休渔违规隐蔽性强，执法力量相对薄弱，违规证据获取难度大，通过实行有奖举报，让群众站岗，请群众监督，将提高执法效率，形成有效威慑。
日照市伏季休渔从5月1日开始。
北纬35度以北的渤海和黄海海域，除钓具作业以外的其他海洋捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船伏季休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。
定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。
据介绍，今年日照市应休渔渔船为3596艘，19艘钓具渔船和633艘养殖渔船不参加休渔。
政府网站 将实现监管全覆盖 □记者丁兆霞报道本报日照讯4月23日，记者从日照市政府新闻办召开的发布会上获悉，今后，日照市将通过加大网站抽查力度、聘请社会监督员、委托第三方专业监测、强化督查通报问责等方式，构建“政府主导、社会参与、规范高效”的政府网站监管体系，对65个政府网站实行监管全覆盖，充分发挥政府网站在政务公开、信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等方面的作用。
日照市将市政府门户网站、市政务服务网以及7个区县政府（管委）门户网站、45个市政府部门网站和11个具有行政管理职能、提供公共服务组织的网站全部纳入监管范围，对政府网站管理的职责分工、开办流程、网站建设、关停整合、网站安全、保障机制等都作了详细规定和全面规范。
在加大政府网站日常巡查、月检查、季普查力度的基础上，从今年开始，通过政府购买服务的形式，委托第三方专业机构，利用专业监测平台和软件，对政府网站信息内容建设进行不间断筛查，实现人工检查与智能筛查相结合，确保网站监管常态化、智能化。
此外，创新探索社会化监管新路子，从社会各界特别是行风监督、新闻媒体、重点企业等方面的领导、专家和媒体从业人员中，聘请了18位社会监督员，充分发挥他们的专业特长和优势，从不同角度和视野对政府网站进行全面监督，促进政府网站水平提升。
日照实施 六大环保提升工程 □记者栗晟皓报道本报日照讯5月3日，记者从日照市环保局获悉，日照市近日印发《关于全力组织实施六大环保提升工程坚决打赢蓝天保卫战的工作方案》，明确今年环保工作重点和目标。
《方案》指出，集中力量组织实施港口、钢铁、交通运输、城市建设、临港产业和工业园区环保等六大提升工程，全力打造绿色港口、绿色钢铁、绿色交通、绿色城建、绿色临港产业和绿色园区。
确保日照环境空气质量持续改善，继续保持在全省第一方阵，全年PM2.5同比改善8%以上。
日照谋划“港产城海”融合发展新格局 □本报记者纪伟 “以‘港产城海’融合发展为目标，以港、海带动城市品位提升、促进产业发展为主线，以陆海统筹发展为途径，大力实施五大海洋产业发展行动和四大领域全面提升工程，加快形成港口、产业、城市、海洋互为带动支撑的融合发展新格局，建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市。
”近日，按照新旧动能转换、海洋强省重大战略部署要求，立足临港涉海产业基础和优势，《日照市加快发展向海经济行动计划》起草完成。
日照市将把港口作为带动港产城海融合的龙头，推进市域内港口一体化改革，推进“十大工程”建设，做优做强“箱、油、商、工、金”和现代物流，加快建设世界一流的海洋港口。
1-3月份，日照港累计完成货物吞吐量9509万吨，同比增长5.5%，实现利税、利润同比分别增长54.29%、85.67%。
新开通日照至邹城铁路集装箱班列、 “日照—东南亚”件杂货班轮航线。
突出海洋产业发展核心地位。
按照增量崛 起和存量变革并举的海洋产业转型升级路径，大力发展海洋交通运输、海洋装备制造、海洋文化旅游、海洋渔业及水产品加工、海洋生物医药五大主要海洋产业。
钢铁配套产业园，目前进驻企业57家。
省级日照经济技术开发区海洋物流特色园区，目前已累计招引商贸物流企业接近800家，预计一季度实现海洋主营业务收入20.2亿元，同比增长10%。
省级日照高新区水产品精深加工产业园，27家规模以上企业一季度预计实现主营业务收入8.7亿元，增长12.9%。
树立全域规划理念，强化城市总体规划的统领作用，以陆海“多规合一”促进港产城海融合发展，构建以日照中央活力区为重点的“一区三极六圈”城市活力空间。
制订实施2018年城建计划，计划总投资508.91亿元，实施200多个项目。
加快推进日照（石臼湾）中央活力区建设，进一步做大做优日照（万平 口）海洋公园，日照海洋馆主体已完成，黄海之眼、金帆山海汇等项目已完成立项。
强化海洋支撑保障能力。
加快黄海冷水团深远海智能化生态牧场建设，高水平建设“海上粮仓”。
加快实施蓝色海湾整治工程，开展“碧海行动”五大工程，推动海洋生态环境持续改善，打造“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的海洋生态文明新格局。
省冷水鱼繁育工程技术协同创新中心项目完成总投资的68.2%，华佳公司8艘远洋渔船名、号、船籍港已获批，海州湾日照港北区全国首例港口岸线退岸还海修复整治项目完成投资2.1312亿元。
为保障《日照市加快发展向海经济行动计划》顺利实施，日照市在港域规划、担保基金、岸线管控、人才政策等方面打出了一套“组合拳”。
推动全港域整合、一体化规划，推行检验检疫“审单放行”通关新模式，推动落实72小时过境免签和境外旅客购物离境退税政策；设立海域使用权担保基金，对符合国家 有关规定的用海项目依法减免海域使用金。
设立涉海资源收储中心，对可以依法流转的海域使用权进行收购、依法出让。
建立健全海域和无居民海岛开发利用市场化配置及流转管理制度，推进使用权招拍挂；建立自然岸线保有率管控制度，研究实施海岸建筑退缩线制度，严格落实围填海管控政策，提高单位岸线和用海面积的投资强度；支持在人才集聚的海洋企事业单位、产业园区建设人才公寓，探索实行驻日照高校（高职）涉海专业毕业生和外地高校本科以上涉海专业毕业生凭毕业证、身份证“先落户后就业”政策；按规定享受新旧动能转换综合试验区相关政策，整合涉海类财政引导基金，设立向海经济发展基金。
落实对符合条件的涉海企业实行首台（套）重大技术装备保费补贴政策。
积极开展在建船舶、远洋船舶等抵押贷款业务。
对于纳入省、市发展规划的重点文化旅游项目，采取“一事一议”办法优先给予用地支持。
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