04教改风采电话：010-8229688882296879 2022年4月4日星期一广告 创新目标绩效管理模式推动高质量发展 ——广安职业技术学院内部质量目标绩效管理改革纪略 广安职业技术学院（以下简称“广安职院”）是四川省示范性高等职业院校、优质高等职业院校，也是四川省高水平高等职业学校和高水平专业群立项建设单位。
近年来，广安职院呈现高质量快速发展的良好态势，与其实施的内部质量目标绩效管理改革有着极大关系。
穷则变 目标绩效改革方案应运而生 回顾广安职院的发展史，学校现任党委书记王建平说：“穷则思变，必须要头脑革命，思想不改变，动力机制不建立，教职工活力激发不了，人才培养质量就上不去；不改革，学校也就难有好的发展！” 通过反复调研，广安职院找准了制约学校高质量发展的根本原因之一：内部质量管理理念滞后与管理机制陈旧。
广安职院党委研究决定，进一步加大内部质量管理改革力度，在理念上，必须打破绩效奖励分配的平均主义思想；在机制上，必须彻底打破教职工吃“大锅饭”的传统做法。
2017年，在学校党委领导下，广安职院全面改革目标绩效奖励分配方式，由原来的定级等差分配改为基于年终目标绩效量化考核的量化分配。
围绕学校高质量快速发展改革目标，2018年，广安职院现任党委副书记、校长王义全带领相关职能部门和二级学院负责人，先后赴德国基尔州立职业学院、南京工业职业技术学院、深圳职业技术学院、金华职业技术学院、无锡职业技术学院、四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院、泸州职业技术学院、乐山职业技术学院等院校考察学习，邀请俞仲文、董刚、丁金昌等知名职业教育专家来校指导改革发展。
通过主动外出“淘经验”，邀请专家进校“出点子”，结合广安职院自身实际，不断完善，学校形成了促进高质量内涵发展的目标绩效管理新模式。
变则通 “三维三化三结合”模式深入实施 一套改革方案能否行稳致远，关键在于它是否具有科学性、可操作性和可复制性。
广安职院创新的“三维三化三结合”目标绩效管理模式，通过几年来的实践和完善，已深入实施并深得人心。
“对各二级单位和教职工实行目标管理、绩效考核，并根据考核结果分配目标绩效奖，这是学校改革发展所需。
‘三维三化三结合’模式是此次改革取得的重要成果，它的精髓有三个特点，一是在目标类型上注重‘三维’，二是在目标设置上体现‘三化’，三是在绩效考核方式上实现‘三个结合’。
”谈起广安职院质量目标绩效管理改革，王义全校长一语道破了“三维三化三结合”模式的特色亮点。
所谓“三维”，指的是广安职院对各二级单位下达的年度绩效目标分为保证目标、发展目标、突破目标三大类型。
保证目标是共性目标，是每个二级单位都要完成的基本工作任务；发展目标是个性目标，是根据二级单位的职能职责进行设定的重点工作任务；突破目标是特色目标，是二级单位需要攻坚克难才能完成的特别重大工作任务。
三大目标的设置，体现了目标绩效管理的多维度。
“三化”则体现了目标设定的科 学性。
一方面，“三维”绩效目标的设定，在难度上呈现梯级化。
比如，保稳定、保运转的保证目标，通常设置在“伸手够到”的高度；发展目标，则需要“跳起摸高”才能完成；而突破目标，需要“搭起梯子”才能够得着、完得成。
另一方面，二级单位之间的绩效目标内容体现差异化，根据各二级单位承担的不同职能职责，可将其分为管理服务部门、教育教学单位、教辅服务单位、经济发展单位和其他单位五大类别，并相应设置不同的发展目标和突破目标。
此外，目标设置精细化，所有绩效目标设定，并非由学校统一下达，而是采取“自上而下”和“自下而上”结合的方式，最后由学校集中审定实施，充分体现了公平公正和平等协商的民主精神。
关于目标绩效考核方案，广安职院发展规划处处长唐学军认为：“如果说‘三维、三化’体现的是目标设置的科学性，那么‘三结合’除了科学性，所体现的就是目标绩效考核的可操作性和可复制性。
” 唐学军介绍，第一结合即结果为主与过程为辅相结合，过程考核分为季度考核和半年督查，结果考核为年终考评。
第二结合即定量为主与定性为辅相结合，其中，在定性考核时，学校将组织召开年终述职测评大会，由各二级单位负责人代表本单位进行绩效述职，由校领导和二级单位负责人进行现场考评；在定量考核中，坚持结果导向，依照考核标准对保证目 “三维三化三结合”目标绩效管理模式图 标、发展目标、重点突破目标的完成情况进行量化考核。
第三结合则是集体考核与个人考核相结合，即将考核对象分为二级单位集体和教职工个人两个层面，分别进行年度目标绩效量化考核和结果运用。
唐学军还介绍道，当年获得特别重大标志性成果的二级单位，即使年度目标绩效综合量化考核结果未达到优秀等次，也可由学校绩效考核领导小组集体决定，有条件地一票肯定为年度考核优秀等次。
“通过目标绩效管理模式改革，实施绩效考核奖励量化分配、考核结果排名公示、特别重大标志性成果有条件一票肯定等激励机制，学校近几年取得了快速发展，在3年省级优质高职院校建设中，取得省级以上标志性成果600余项，是学校此前获得的省级以上标志性成果总量的3.5倍。
” 通则久 质量之花在校园遍地盛开 2021年12月24日，广安职院举办了2022届毕业生校园双选会，吸引了来自川渝、长三角、珠三角等地的180家招聘单位，其中不乏京东方、中兴国际、比亚迪等大型企业。
“这所学校的学生与我们企业专 业对口，是我们所需要的人才，上次来这儿就招到了40多人。
”重庆弗迪（比亚迪）锂电池有限公司招聘负责人肖先生介绍，这是该公司自2020年起第7次来广安职院招聘，录用了许多广安职院学生。
“这些学生曾在公司实习过，也有很多毕业生已经进入公司工作，通过长期观察，他们不仅技术技能过硬，而且还有吃苦耐劳等良好品质。
”肖先生说，除专业对口、技术型人才多之外，广安和重庆两地距离近、交通方便也是他们倾向于来广安职院招人的原因之
一。
广安职院培养的人才质量得到了企业的高度认可。
“目标管理是方向，绩效改革是手段，提升育人质量才是我们的最终目的。
”王义全表示，近年来，职业教育越来越受重视，企业对技能型人才的需求日益增大，为了让学生更好更快地适应企业的需求，广安职院高度重视学生的就业质量。
据统计，广安职院先后培养了以全国脱贫攻坚先进个人杨卓玛为代表的优秀毕业生5万余名，近5年来的毕业生半年后就业率和用人单位满意度一直稳定在96%以上。
改革如同催化剂，一石激起千层浪。
广安职院内部质量目标绩效改革实施以来，各方面都发生了质的飞跃。
以师生的技能竞赛获奖成果为例，近5年来，学生参加省级以上技 能大赛获奖总计567项，参加省级以上“双创”大赛获奖93项，参加省级以上技能大赛与创新创业大赛获奖的数量和质量均呈现持续增长态势，2017年获全国大学生数学建模竞赛一等奖，2019年技能竞赛获省级一等奖10项，当年获奖总数排名全省前列；教师省级以上教学能力大赛获奖总计58项，其中2018年获国家教师教学能力大赛二等奖，2020年获省级教师教学能力大赛奖20项，学校被授予省级优秀组织奖。
据“金平果”高职高专院校综合竞争力排行榜，目前广安职院的全国排名已从2017年的第492名上升至第415名，在四川省的排名从第23名上升至第17名。
据武书连中国高等职业学校综合实力排行榜，广安职院的全国排名由2019年的第255名上升至2021年的224名，在四川省的排名从2019年的第12名上升至2021年的第9名。
“随着职业教育改革的不断深入，学校的发展已进入新的历史阶段，肩负着新的历史使命。
”王义全表示，“未来，学校将抢抓职业教育改革发展机遇，继续创新推进体制机制改革，铸造更多的动力发展‘引擎’，推动学校不断快节奏高质量发展，力争早日建成本科层次职业学校，圆更多学生的大学梦。
” （张志高陈佳佳甘华银） 立足武夷山水打造茶旅名校 ——福建省武夷山旅游职业中专学校特色办学之路 福建省武夷山旅游职业中专学校创办于1975年。
学校秉承“崇德、精艺、务实、向上”的校训，以立足地方产业为宗旨，以服务地方就业为导向，紧扣武夷山旅游产业和茶产业办学，着力打造茶旅特色品牌职业学校，培养了一批又一批技能型人才，为武夷山加快国际旅游度假城市建设提供了有力的人才支撑。
学校扎实推进现代职业教育，聚焦“做精、做特、做优、做强”的理念，开设茶艺与茶营销、茶叶生产与加工、电子商务、旅游服务与管理、中餐烹饪、学前教育6个专业，其中茶艺与茶营销专业为省级重点示范专业，茶叶生产与加工专业为省“现代学徒制”试点专业，旅游服务与管理专业为南平市重点专业。
立足地方产业凸显茶旅办学特色 福建武夷山是驰名中外的风景名胜区，是全国著名的产茶胜地。
学校紧紧抓住武夷山旅游产业和茶产业优势，以及行业对一线技能型人才的需求，在专业设置和专业建设中以茶专业、旅游专业为重点建设特色专业群，重点培育打造茶旅名校。
立足地方区位优势，对接茶产业开设茶艺与茶营销、茶叶生产与加工、电子商务专业，对接旅游产业开设旅游服务与管理、中餐烹饪专业。
学校设立国家职业技能鉴定站，为在校学生和产业人员提供茶、旅产业等各工种职业资格鉴定。
与多家规模企业合作建立茶专业和旅游专业校外实训基地，为武夷山市旅游产业、茶产业培养了一大批紧缺的实用技能型人才。
学校注重特色专业建设和内涵发展，不断创新办学机制和教学模式改革，注重校企合作，共育人才，不断深化产教融合办学模式。
在一些重点建设专业上，让合作企业参与学生培养的全过程，企业为学生提供实习实训岗位，学生在企业跟岗、跟班实训，利用学校和企业不同的教育资源优势，实现课堂教学与真实场景教学的有机结合。
合作企业选派职业技能骨干参与学校日常教学，如烹饪专业的中餐热菜等实训课程由武夷山温德姆花园酒店烹饪技能大师到校授课；茶叶生产与加工专业的手工制茶实训课程由全国优秀制茶师、福建省技能大师季素英到校授课，极大地提升了茶、旅专业技能实训课的教学质量，促进了专业品牌的树立。
学校与武夷山旅游发展股份有限公司、武夷山悦华酒店、武夷山市其 云岩茶有限公司、武夷山市永鹏茶业有限公司等多家企业建立长期稳定的校企合作关系，根据合作企业的人才需求，设立“岩霸”冠名班，开展订单培养。
合作中根据企业岗位能力、素质要求，将企业文化、职业道德和职业精神融入教学的全过程，并在实训、实习中加强企业所需的职业能力模块教学。
紧紧抓住福建省“现代学徒制”试点学校的契机，积极推动校企深度融合，并在茶叶生产与加工、旅游服务与管理等专业中推广。
通过举行拜师仪式，将企业的“制茶技能大师”和“全国金牌导游员”作为校外导师，采用校内校外“双导师”培养，努力实现学校与企业、学生与“师傅”无缝对接，为企业、行业培养“零距离”上岗的一线职业技能人才，提升职业教育的办学活力。
经过多年努力，逐渐形成了独具特色的“办学以契合地方产业为中心，教育以学生为中心，教学以质量为中心”的办学思路，全面提高教育教学质量和办学特色，进一步提升为区域经济社会发展服务的能力。
深挖职教内涵提升知名度含金量 建实训基地，培名师团队。
学校建设全面适应现代化教学与实践的、设施完备、设计合理先进、具有仿真职业环境的实训室，为学生创造良好的实验实训教学条件与环境。
校企联合完善校内导游3D实景模拟实训室、中餐厅实训室、客房实训室、烹饪实训室、茶艺实训室、茶叶审评室、茶加工实训中心、电子商务实训室、学前教育钢琴实训室，充分发挥校内实训室在学生实践技能训练中的作用，逐步将校内实训室建设成融“教、学、做”为一体的综合实训室。
此外，在合作企业设立校外实训基地，例如：在武夷山旅游发展股份有限公司商务竹筏分公司设立水上导游实训基地，在武夷山大红袍山庄酒店设立旅游服务与管理专业实训基地，在武夷山皇御茗茶业有限公司设立茶艺专 业实训基地，在武夷山市心头肉茶业有限公司设立茶叶生产与加工专业实训基地。
这些校外实训基地的建成不仅增加了学校的实训工位，而且能让学生快速掌握职业技能，使学生“毕业能上岗，上岗能顶岗，顶岗能顶用”，进一步提高了学校的专业教学质量。
学校坚持“面向全体，培养青年，发展骨干，推出名师”的工作思路，不断加大职教师资培训和专业带头人培养力度，“以定点定向培养，课题加压，专业引领”为举措培养专业教师和推出专业名师。
通过选派优秀教师参加国家、省级中职系列骨干教师培训，选送专业教师参加行业技能提升培训，到茶旅相关企业挂职、跟班培训等形式，多层次、多渠道提升职教师资水平。
学校现有两名茶艺专业教师经培养获得国家茶艺裁判资格，多次承担福建省茶艺大赛裁判工作。
率先在南平市中职学校成立职教名师工作室，明确学科带头人的标准和培养目标，鼓励和创造条件让茶艺等重点建设专业教师拔尖成名成家。
2018年1月，学校设立“刘健茶文化名师工作室”；2019年12月，设立“南平市林凌茶艺师技能大师工作室”；2021年4月，设立“吴应辉书法名家工作室”。
专业拔尖且权威的师资团队有效地带动了专业教学质量，提升了品牌专业的影响力，扩大了学校的办学知名度和美誉度。
以赛促学，培养能工巧匠。
本着“以赛促教，以赛促学，以赛促改”的大赛理念，学校鼓励学生参加全国、省市职业技能竞赛和全国行业技能大赛，努力提高学校技能型人才培养的针对性和有效性。
积极申办各级职业技能大赛，连续4年成功承办福建省职业院校技能大赛手工制茶赛项和中华茶艺赛项，连续多年承办南平市中等职业学校技能竞赛手工制茶赛项、中华茶艺赛项和烹饪赛项。
学校师生参与职业技能大赛已经常规化、制度化、全员化，各级职业技能大赛的承办，极大地带动了茶旅重点专业教学教研发展，提升了学生的专业实操动手能力，有力地推动了茶旅专业品牌特色的确立。
学生在各级技能大赛中均取得可喜的成绩，涌现出一批又一批专业技术扎实、技能过硬的职业技术能手。
近年来，茶叶生产与加工专业学生两次荣获全国职业院校技能大赛手工制茶赛项三等奖，茶艺专业学生连续两年荣获福建省职业院校技能大赛中华茶艺赛项团体冠军，旅游服务与管理专业学生荣获福建省职业院校技能大赛导游赛项二等奖和中餐摆台赛项三等奖，烹饪专业学生荣获福建省职业院校技能大赛中餐热菜赛项三等奖，等等。
2021年，在全国和福建省职业院校技能大赛中，学校各专业参赛队全面开花，共获全国三等奖1项，全省一等奖3项、二等奖2项、三等奖6项，技能竞赛成绩总排名在福建省162所参赛中职学校中跻身前24强，取得技能大赛历史纪录。
此外，学校还主动出击，向外拓展专业技能交流，积极组队参加行业大赛，开拓师生的专业视野，推动专业技能提升。
茶艺《红袍颂》参加闽浙赣皖四省茶艺大赛荣获一等奖；茶艺《武夷情丝》参加第十三届海峡两岸茶业博览会大红袍茶艺展示大赛荣获一等奖；茶艺《那年花开》参加第六届中华茶奥会“绿雪芽杯”茶艺团体赛荣获全国第八名。
挖掘地方资源，聚力发展。
为了提升学校的专业影响力，学校加强与武夷山市茶、旅产业行业主管部门及行业协会的紧密联系，主动争取协助有关部门开展与学校茶、旅重点建设专业相关的活动，得到武夷山市茶业部门、武夷山文化体育和旅游部门、武夷山旅游发展股份有限公司、南平市海峡茶业交流协会青年联合会、印象大红袍股份有限公司、武夷山市导游协会等单位的有力支持。
2019年4月，协办中国技能大赛“武夷山杯”首届全国评茶员职业技能竞赛总决赛；2019年11月，协办2019中国技能大赛“武夷山大红袍杯”第四届全国茶艺师职业技能竞赛总决赛；协办第十三届海峡两岸茶博会大红袍茶艺展示大赛、大红袍制作技艺展示大赛、“民宿+名茶+茗人”分享茶会。
2021年12月，学校再次协办中国技能 大赛“武夷山杯”第二届全国评茶员职业技能竞赛总决赛。
融入地方产业，参与各项茶、旅赛事及相关活动，很好地促进了学校茶、旅专业的建设，有效地扩大了学校茶、旅专业的知名度，极大地提升了学校茶、旅专业的品牌影响力。
此外，学校还充分利用茶专业的品牌优势，与中国茶叶学会合作在学校设立“武夷山教学实训基地”，承办由中国农业科学院茶叶研究所、中国茶叶学会主办的首届全国茶叶审评师资培训班、第二届全国茶叶审评师资培训班和第四届闽北乌龙茶品质评鉴研修班等。
与海峡两岸茶业交流协会茶加工委员会合作在学校设立“茶加工教学培训基地”，承办国家移民管理部门、厦门边防检查总站主办的广西三江茶产业技能培训，连续5年承办福建省“种子工程”茶叶种植加工技术培训班等。
学校多渠道、多层次、全方位拓展茶专业的教学教研平台，促进学校茶专业建设提升，争做茶专业的领跑者。
擦亮特色品牌聚力打造茶旅名校 福建省武夷山旅游职业中专学校下一步将按照“做强茶旅专业，拓展新兴专业”的思路，持续强化品牌专业建设，形成以茶艺与茶营销、茶叶生产与加工、旅游服务与管理等专业为骨干，其他专业为互补的专业架构，在茶艺与茶营销专业列入省级重点专业的基础上，努力把旅游服务与管理专业、茶叶生产与加工专业建成省级示范性特色专业。
同时，进一步优化办学条件，加大学校实训基地和信息化建设投入，实施品牌专业建设计划，逐步打造一批市域领先、省内一流、全国知名的品牌专业。
坚持把立德树人作为办学根本，把学生“就业有能力、升学有优势、发展有通道”作为办学导向，把校企合作作为办学制度，努力提高职业技能人才培养水平，扎实推进现代职业教育，聚焦做精、做特、做优、做强的目标，创建福建省示范性中等职业学校，凝心聚力打造全国茶旅名校。
（赵锋吴应辉吴芳芳） 社址：北京海淀区文慧园北路10号邮政编码：100082电话中继线：82296688发行单位：北京市报刊发行局发行方式：邮发京海市监广登字20170213号 印刷：人民日报印刷厂 定价：每月30.00元零售每份：1.80元