２周刊 责任编辑：安沙圆园１１年２月１９日星期
六 专题：是什么阻碍了产业发展的脚步 社区 阴观洺 ２０１０年末，国务院出台关于加快培育和发展战略型新兴产业的决定，这个战略性新兴产业中很重要的一个领域就是生物产业，在生物产业中一个重要的领域就是生物医药。
世界首富比尔·盖茨曾经预言，超过他的下一个世界首富必定出自基因领域。
基因研究是生物医药领域中最重要的组成部分。
这个预言的准确性需要时间来揭晓答案，但是，由此不难看出，基因领域所归属的生物医药行业的前景被看好毋庸置疑。
但是，有相关数据显示，国外医药市场的增长率在经济危机之后已经开始出现下滑，目前西方主流国家的医药市场的增长率从１０年前的两位数下滑至４％～６％，更有分析师甚至预言，医药市场在２０１１年左右将进入负增长率的衰退期。
对此问题，中关村科技园区大兴生物医药产业基地管理委员会企业管理科有关人士解释说：中国的生物医药产业起步较国外比较晚，与世界先进国家的生物医药产业相比，还存在不少差距。
与经济危机带来的影响相比，投资和风险大、配套政策不全以及高端人才缺乏等则是压在生物医药企业身上名副其实的“三座大山”。
可以说，如何更好地对抗这“三座大山”，我国生物医药产业尚在探索的艰难跋涉中。
研发是座冰山登顶途中随时可能面临雪崩 “药品行业是一个高技术、高投入的行业，药品研发至少需要１０年时间，按照现在药监局的审批时间，１０年都不算一个太长的周期。
我们的产品在２００８年９月就将所有的材料都报上去，到现在还没消息。
而１０年周期还只是那些能看到结果的，中间夭折的项目也非常多。
”北京以岭 药业有限公司项目部主任贾存勤博士对这样的情况已经司空见惯了。
同 时，在药品上报药监局药审中心审批后，至少需要３～５年的时间。
这个时间段中，企业什么都做不了，贾存勤说：“药品批不批不知道，如果是企业规模比较小的时候，可能就无法存活下去。
” 据介绍，一般生物制药从研发到最终上市销售，需要的时间大致在８年左右，所花费的资金至少需要数亿美元。
即便是投入了时间和金钱，到最后也未必能够做出成功的药品，所以，研发风险非常大。
正是因为风险 太大，目前国外创投界普遍只关注处在临床试验二期的产品及公司，新药处于早期开发阶段的公司通常都很难融到钱。
没有足够的资本支持，中小生物技术企业要把新药研发坚持做下去，直到进入临床试验二期，将是比较困难和颇具挑战的。
美国摩立摩根资本与投资集团中国区总裁刘建华认为，生物医药企业突破研发的时间和金钱瓶颈最佳方法就是获得海外资本或上市。
“给我一个支点，我就能够撬动地球”。
对于生物医药行业的中小企业来说，这个支点就是上市。
北京科兴生物从ＯＴＣＢＢ上市后第３个月就私募融资获得了４７５万美元资金， 取得了美国国家卫生研究所ＳＡＲＳ研究资金。
试想一下，如果没有这笔资金，科兴生物如何能解决ＳＡＲＳ研发过程中的巨大投入呢？刘建华认为，科兴生物是幸运的，但是，绝大多数的企业并不会在第一时间就能选对立项的方向，也很难第一时间获得资本市场的垂青，因此，很多中小企业做了３～５年研发之后，无力支撑而走向灭亡。
目前我国有几千家号称生物医药类的企业，但是有药品可供生产和临床应用的企业不足１０％。
在能力良莠不齐，甚至连生物医药企业资质都真假难辨的状况下，生物医药领域无疑更难获得资本市场的垂青。
在这种 环环相扣的影响下，我国的生物医药产业，一直处于一个比较低迷的境地，具有国际专利的新药并不是很多，比较常见的模式是通过买进专利或生产在国外已经过期的专利药。
由于自身的总体技术水平偏低，又没有形成一套对科研成果有效、可信、有影响力的评估机制，导致了国内投资行业一直对生物医药领域反应冷淡。
又因为我国在生物医药板块上的资本市场尚未建立规范有效的退出机制，致使国际风险基金亦不愿意进入其中。
“观赏性政策”握着企业的生命线 ２０１０年１２月８日，科技部火炬中心下达了《关于发布２０１０年国家火炬计划重点高新技术企业评选结果的通知》，石家庄以岭药业股份有限公司以原始创新、持续创新的科技实力、稳健增长的企业业绩成为首批“国家重点高新技术企业”。
２００２年和２００７年，以岭药业有两个项目获得创新基金无偿资助。
创新基金对以岭药业的发展起到了非常重要的作用，促进企业研发水平再上新台阶。
２００８年４月份新的高新技术企业认定标准的出台，认定办法中对企业注册时间的限制、专利和医药新品种、收入等要求，这些因素使得生物医药企业申报高新技术企业认定时遇到了很多的困扰和约束。
这两个政策只是众多政策的一个缩影。
据大兴生物医药产业基地企管科介绍，高新技术企业认定中的“门槛高、优惠低”给企业的发展带来了很大的阻碍，按照现在的要求，有些医药企业再过１０年都不一定能通过高新认证。
“现在中关村很多政策是观赏性政策，真正申报的时候不好报。
是否能考虑分行业，或是有一些特殊通道，或者其他附加条款。
比如中药制药领域，能拿到临床批件就很不容易了，没有３～５年是拿不到的， 也不应该只看专利。
” 关于认定办法对企业注册时间的限制，大兴园区的医药企业也受此影响。
以大兴园区内的“以岭制药”为 例，这家公司刚注册时候不能叫这个名称，药监局有一个“前置审批”，规定要注册“以岭”只能先从事其他的类别，但是主营项目不能为“医药”。
等正式生产了，完成了ＧＭＰ改造以后，同步再扩大经营范围，公司名称变更或主营范围变更，但这样就算一个新的公司，这样他的注册时间就不到一年，而实际上他在北京注册已经好几年了。
贾存勤说：“拿地建厂房就是好几年，等ＧＭＰ改造后可能才可以扩大经营范围，但是名称又变更了，就得按新企业算，医药行业非常 吃亏，这种现象在大兴园区非常普 遍。
”对此，大兴园区以及有关企业代表都提出，希望在考查医药企业的注册时间时，应该从最初拿地建厂的时候开始算，不要从制造变更的时候算。
此类的案例还有“康美药业”，公司注册的时候，一方面不能脱离康美集团公司，还得叫“康美”，但是在北京的“康美”只剩下“康美服装”没有被注册，于是出现了“康美服装”在大兴搞制药的现象，等到他的ＧＭＰ通过了，再把“服装”改成“制造”，兜了一个圈之后才叫“康美工贸”，主营还是服装。
“变更以后的新企业，很难通过高新技术企业认定。
”此外，在新的认定办法中对于企业增长性也有相 关要求，医药行业每年得增长３０％，但如果第三年遇到行业环境情况不好或者金融危机，就达不到增长率；或者是某家企业起步时基点高，比如那一年如果赶上甲流了，那么当年的收入就迅速增长了，第二年可能就恢复正常，但这样一来收入就变成了负增长。
和其他领域不一样，其他的行业可能是相对稳定的，但是医药行业受市场突发事件影响特别大。
与高新技术政策的“不给力”相对，企业对于创新基金则是翘首以盼。
贾存勤说：“以岭在研发抗流行性感冒药物莲花清瘟胶囊时就是在国家创新基金的资助下完成的。
具体来说，创新基金的作用体现在４个方面。
首先，在资金筹措过程中，创新基金起到了良好的引导作用，使项目资金迅速落实，包括银行贷款和其他方面的资金迅速到位，加快了项目实施进度。
其次，创新基金的资助还为公司带来了政府的优惠政策，为企业的加快发展奠定了基础。
第
三，创新基金带动了企业科研资金的投入，提高了企业领导和科研人员的创新意识，调动了广大科研人员的积极性。
第
四，创新基金项目的实施加快了新药产业化的进程。
” 大兴生物医药产业基地企管科对于创新基金的意义也表示了肯定，但他们同时也认为，目前的政策的扶持面还不够广，特别是一些中小企业，往往只能黯然离场。
希望在不久的将来，政策会有更多的倾斜，对于生物医药行业，尤其是中小企业，也能在政策的阳光下茁壮成长。
人才仍然是一道绕不过的难题 和很多其他行业一样，在生物医药行业也面临着人才方面的困惑：一方面很多毕业生找不到工作，一方面企业找不到合适的人才。
北京中关村国际孵化软件协会会长于军在谈到中关村企业人才之 困的局面时提到，为了解决这种困境，该协会正在率先推出软件行业人 才的信用评级制度，以及帮助企业去高校寻找落实合格的实习生，从而降低企业用人的风险。
那么，生物医药行业到底缺什么样的人才呢？ 业内人士指出，目前北京需要的生物人才主要是指那些具有硕士及以上学历，具有３～５年科研开发工作经历，精通外语的专业人士，该类人才需要有生物学、微生物学、遗传学、生物技术、精细化工及工艺、微生物制药及工艺、重要制药及工艺等基础专业背景。
２０１１年以岭药业的最大期望就是加入资本市场，寻求更大的发展，他们深切地认识到，企业发展到一定程度，主要是人的力量。
这一年，他们希望，市场能够有相关的举荐渠道，帮助他们迅速找到企业需要的既有运营理念的高级管理者，又能满足技术前瞻性的研发者。
贾存勤认为，以岭在人才招聘中感觉生物医药行业最缺乏两种人才： 一种是去链接科研跟未来产业化的人才，生物技术产业人才孵化大部分是在科研院所，而不是在企业培养，从学校的研究到企业中实际操作，这中间严重脱节；另一种是适合于中国生物医药创业期的特点，跟国际接轨 的人才。
中国的生物技术要作为一个创新的行业，就要区别于其他行业，必须走出国门和国际接轨。
凭借着国际制药巨头的研发服务转移、由新医改带来的国内医药市场的变革、国家在生物医药领域的大力投入等有利因素，未来几年内我国生物医药仍具有不错的发展前景。
我国的生物医药企业应充分利用当前的缓冲期，积累资本、增强抵御风险的能力、提升产业结构，以应对可能到来的全球经济衰退。
所 有的生物医药企业的发展历程并非一帆风顺，从他们的成长轨迹可以看出，我国年轻的生物制药产业还需要更多的呵护。
用友发布２０１１ 年度业务策略 用友软件发布２０１１年度业务发展策略：将通过把握“十二五”规划、云计算战略性历史机遇，继续打造旗下系列企业的核心竞争力，实现效益化高增长。
与此同时，用友旗下企业围绕“Ｓ（管理软件）＋Ｓ（云服务）”云战略框架的新格局完整浮出水面。
用友软件股份有限董事长兼ＣＥＯ王文京在发布会上表示：２０１１年用友将优化经营结构，改进业务模式，加强基础管理、资产经营，加快投资业务，提高整体经营效益；加大重点行业、服务业务、海外业务发展力度，发展与南昌、三亚基地对应的产业，积极开展收购兼并，加快主营业务收入增长；积极拥抱云计算产业浪潮，实施用友云战略，推进“用友软件＋用友云服务”框架的落地。
２０１１年，用友将通过优化核心平台、产品和解决方案，提升客户经营和专业服务能力以打造核心能力，推进“幸福企业”建设，高效、创新、绿色，全面地发展用友企业；同时，还将结合自身的优势，通过云计算技术、服务和商业模式的创新，为企业和机构提供丰富的企业云服务、行业云服务，帮助客户迈向云端企业。
值得注意的是，与２０１０年２月用友软件发布的新三年战略规划时相比，用友系企业从“八舰齐发”扩充到“十一舰齐发”，以用友软件股份有限公司为旗舰，北京用友政务、用友医疗、厦门用友烟草、用友审计、用友华表、畅捷通、伟库、上海英孚思为、长伴咨询以及用友专业教育组成了一个“Ｓ（管理软件）＋Ｓ（云服务）”的超级舰队。
其中，上海英孚思为公司、长伴咨询公司、用友专业教育公司（筹）为新面孔。
（石磊） ２０１０年网络安全盘点：最易让网民丢钱的十件事 伴随着网上消费的火爆，网银、第三方支付账户等网民的“网上钱包”，也成为木马和钓鱼欺诈网站窥伺的目标。
根据３６０安全中心的统计数据，２０１０年度网民面临的十大“丢钱”陷阱分别是：购物欺诈网站、股票或彩票欺诈网站、游戏盗号、木马劫持网上交易资金、ＱＱ盗号及借钱诈骗、假冒网银页面钓鱼、网上黑药店、黑客窃取隐私敲诈、虚假中奖信息，以及木马删除重要文件后敲诈“数据恢复费”。

一、网购遇到虚假购物网站 流行度：★★★★虚假购物网站是去年增长最快的一类欺诈网站，主要为两种：第一种是冒牌的知名购物网站，往往是“黑店”店主在和顾客交流时，把页面相似度极高的钓鱼页面链接发给顾客；第二种是以超低价格设置消费陷阱的山寨购物网站。
威胁度：★★★★★虚假购物网站的危害在于欺骗网民付钱后却不发货，甚至直接盗取受害者的支付宝账户。
据有关方面测算，如果每家购物欺诈网站非法获利１万元，中国网民去年全年因网上购物被骗的经济损失至少为６．５亿元。
安全专家建议：网上交易前一定学会认准官网网址，也不要轻信陌生的购物网站。

二、轻信彩票、股票钓鱼网站“会员内幕消息” 流行度：★★★★★彩票、股票诈骗是２０１０年最流行的网络骗局，一般通过网络广告、 不良网址导航以及论坛发帖进行推广。
据有关方面统计，全年共发现此类欺诈网站３４．２５万家，包括２３．７７万家彩票类欺诈网站和１０．４８万家股票类欺诈网站，累计拦截此类欺诈网站访问量高达６．９４亿人次。
威胁度：★★★彩票和股票欺诈每年造成网民直接经济损失达到１７亿元左右，由虚假预测产生的投资损失则无法统计。
安全专家建议：不要轻信彩票和股票网站所标榜的“历史辉煌战绩”，真正有价值的内幕消息肯定不是几百块钱就能买到的。

三、玩游戏用私服外挂，最易遭遇盗号木马 流行度：★★★★★有关安全公司宣布在２０１０年截获新增游戏盗号木马数量为１．９７亿个，此类木马主要传播渠道前三名分别是游戏外挂插件捆绑木马、私服发布网站挂马以及玩家间传输文件。
据统计，超过八成游戏玩家丢号都是因为使用了各种游戏外挂、插件以及私服。
威胁度：★★游戏盗号木马主要危害ＤＮＦ、魔兽世界等热门网游的“人民币”玩家。
根据游戏盗号木马的感染量和主流游戏类交易平台的交易规模估算，２０１０年游戏盗号木马造成的经济损失在２０亿元左右，占全年３００亿元网游市场规模的６．７％。
安全专家建议：慎用游戏外挂插件，及时打补丁修复漏洞。

四、“商品图”暗藏木马，黑客假扮店小
二 流行度：★★★这类情况通常出现在淘宝、拍拍等知名购物网站上。
黑客首先注册或盗用一家网店，再以商品“清晰大图”、“配置单”、“优惠码生成器”、“秒杀器”等名义把“购物”木马发给顾客，劫持受害者的支付资金。
威胁度：★★★★“购物”木马造成的损失和受害网友购物的金额直接相关。
据估算，此类木马劫持的网购资金已经超过１亿元的规模。
安全专家建议：警惕网店以任何名义发来的文件。

五、聊天好友突然借钱，视频被“移花接木” 流行度：★★★黑客使用木马盗号ＱＱ后，不光窃取受害者的虚拟财产，还间接威胁到受害者的ＱＱ好友，此类先盗号再借钱的案例在２０１０年屡有发生。
根据全国各地媒体的公开报道显示，黑客伪装ＱＱ好友借钱案例是２０１０年覆盖地域最广、单次诈骗金额极高的计算机犯罪案件。
威胁度：★★★利用盗取他人的ＱＱ号码借钱行骗，一定会在提供汇款帐号时露出马脚。
不过由于部分黑客在盗号的同时还远程控制摄像头偷拍了受害者的视频，用来向其ＱＱ好友借钱时伪装身份，因此还是会有部分网友中计受骗。
据估计，黑客以木马盗取ＱＱ盗号后洗劫虚拟财产，再借钱实施诈骗造成的网民经济损失在２．５亿元以上。
安全专家建议：在网上借钱给别人时，如果汇款账户和当事人身份不符，务必直接打个电话核实一下。

六、通过邮件打开“网上银行”，帐号密码易被套取 流行度：★伪造银行官网的钓鱼欺诈网站确实不多，但得手一次对不法分子来说就意味着大笔的现金收益。
银行类钓鱼欺诈网站主要通过电子邮件传播，在２０１０年发现其数量为１０４４家，为用户拦截的访问量接近１３万人次。
威胁度：★★★★★网上银行具有安全登录的控件，普通木马很难直接窃取中招电脑的银行账户和密码。
所以在网银安全威胁上，用假冒的银行网站来套取密码成为不法分子最常用的招式。
通过公安机关披露的网银失窃案例数据估算，２０１０年此类钓鱼欺诈网站造成的经济损失在６０００万元以上。
安全专家建议：３６０安全浏览器为国内主流网上银行配备了地址栏“铭牌”作为防伪标志，没有“铭牌”的必然是欺诈网站。

七、网上买假药丢财伤身 流行度：★★自从央视曝光网上假药产业链后，假药网站的流行度有所缓解，但如果从２０１０年全年数据统计来看，２９８０家假药网站数量实在不小，毕竟真正具有合法售药资质的网站只有寥寥数十家。
威胁度：★★★按照整个假药网站产业在不同时期的活跃度推算，假药网站在２０１０年造成的网民经济损失保守 估计不低于２亿元，对受害网民身体的伤害更是难以估量。
安全专家建议：在网上买药前请认真核实网站是否具有合法经营资质，拿不准的时候，建议可以使用３６０安全卫士等软件帮助识别真伪。

八、玩自拍遭敲诈 流行度：★★★一个名叫“孤魂”的黑客，先后用多个ＱＱ号向大批女网友发送远程控制木马，盗取了其中７名女网友的３０余张裸照、２０余段视频，其中已有３人被他敲诈了近万元。
远程控制类木马是国内长期流行的木马程序，３６０安全中心发现２０１０年最流行的此类木马为“白金远控”（隐身猫）家族，仅其一支的变种就超过了３０万个。
威胁度：★★如果中招电脑中恰好保存了极为私密的文件，就会给黑客直接敲诈勒索的机会。
根据公安机关公布的网民报案案值，再考虑到还有大量受害者很可能羞于报案而忍气吞声，此类远控木马窃取隐私再敲诈的案例在２０１０年造成的网民经济损失应该超过了５０００万元。
安全专家建议：电脑中保存私密文件时，千万别忽视了安全防护，定期扫描查杀木马、及时更新安全软件才能获得最完善的保障。

九、中大奖交“所得税”，轻信天上掉馅饼 流行度：★★★★中奖骗局这个数十年前就有的圈套，至今仍在互联网上顽强地流行着。
被山寨最多的依然是腾讯 ＱＱ和ＣＣＴＶ，２０１０年唯一新鲜的中奖骗局则是假冒新浪微博的抽奖活动。
威胁度：★对比虚假中奖网站和购物欺诈网站的数量和拦截量，前者的数量接近购物欺诈网站的３倍，拦截量反而略低，可见多数网民已经对虚假中奖产生了“免疫力”，受影响的只是部分安全意识极度薄弱的新网民和中老年人群。
如果以单个虚假中奖网站非法获利１０００元计算，其“年产值”在１．８亿元左右。
安全专家建议：遇到中奖还要先交钱的情况，请直接举报给安全厂商。
花一分钟时间帮助安全软件提高对欺诈网站的拦截能力，或许就能让很多无辜的人避免损失。

十、木马敲诈出新招，删光硬盘再索取“数据恢复费” 流行度：★２０１０年１０月，一个名为“删光硬盘”的敲诈型木马突然爆发，伪装色情视频攻击了１０余万网民，在删除中招电脑上所有能够删除的文件后敲诈８９９元“数据恢复费”。
威胁度：★★“删光硬盘”木马自称把电脑中文件“加密隐藏”，其实是恶意删除了，而中招用户花钱购买的“数据恢复软件”其实也能够直接在网上免费下载，但是有部分文件被破坏后可能无法完全恢复。
这类木马在短期内感染量不小，但从网上反馈来看，它实际敲诈到的钱财可能只有１０例左右，也就是１万元。
安全专家建议：“ＸＸ门”视频大多是木马病毒的温床，不做好安全防护切勿靠近。