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公开招标文件
项目名称：广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪
项目编号：GXZC2021-G1-002146-GXJT
采购单位：广西壮族自治区高速公路发展中心采购代理机构：广西交投宏冠工程咨询有限公司
2021年6月
广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
目录
第一章第二章第三章第四章第五章第六章
公开招标公告……………………………………………………………2项目需求一览表……………………………………………………4投标人须知………………………………………………………………6评标方法及评标标准……………………………………………………16合同主要条款格式………………………………………………………19投标文件格式……………………………………………………………22
1 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第一章公开招标公告 项目概况广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪招标项目的潜在投标人应在广西交投宏冠工程咨询有限公司官网“扫码报名投标”二维码或者微信搜索“宏冠工程咨询”公众号报名获取招标文件，并于2021年7月15日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：GXZC2021-G1-002146-GXJT政府采购计划编号：广西政采[2021]8482号项目名称：广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪预算金额：A分标：138.25万元；B分标：5.57万元；C分标：6.8万元。
最高限价：与预算金额一致采购需求： 序号 采购项目名称 数量 简要规格描述或项目基本概况介绍 A分标B分标 执法速拍仪 执法记录仪第三方软件测试服 务 303台250台1项
1、具备双摄像机头，主摄像头≥500万像素，支持手动对焦；副摄像头≥200万像素，支持自动对焦，支持水平、上下旋转，可灵活调整拍摄角度。
2、设备高度≤400mm，立杆高度可调整，以适应A3及以下的拍摄幅面。
3、支持JPG、TIF、PDF、BMP、TGA、PCX、PNG、RAS等多种图片格式，支持一键生成PDF文件。
4、扫描速度≤1秒。
1、网络制式：4G全网通，支持WiFi；
2、处理器：≥四核1.5GHz；
3、操作系统：Android5.1以上；
3、支持GPS、北斗定位；
4、自动感光及夜视，≥10米看清人体轮廓、≥4米看清人脸。
根据国家对信息化项目建设、验收的相关标准和行业相关标准，对广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程进行第三方测试。
测试方应依据用户提供的文档，列出测试对象的测试特性及其组合，分别对每一个被测试特性及其组合进行详细测试，提
2 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 交总体测试计划，并根据测试计划中规定的指标和评 判标准对指定测试对象实施公平公正的测试，最后提 交详细的测试记录及项目测试报告。
整个测评工作包 括项目所涉及定制开发软件系统的测试。
依照《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统 安全等级评测准则》、自治区公安厅《关于开展全区政 C
分标 安全等级保护测评服务 府信息系统安全等级保护检查工作的函》（桂公函1项 [2009]429号）的要求，对“广西壮族自治区交通运 输行政执法综合管理信息系统工程”进行安全等级保 护评测（二级）。
A分标交付时间：合同签订后1个月内，按照招标人指定地点交货。
B分标服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
C分标服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.
三、获取招标文件 时间：2021年6月25日至2021年7月2日每天上午8时至12时，下午3时至6时（北 京时间，法定节假日除外）。
地点：登录广西交投宏冠工程咨询有限公司官网“扫码报名投标”二维码或者微信搜索“宏 冠工程咨询”公众号，完成线上报名手续（线上报名须上传提供加盖本单位公章的主体资格证 明(如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件、授权人身份证、法人授权书原件、标书购 买费用转账底单，报完名后需由招标代理工作人员确认，谢工联系电话
0771-4735625），我公司 将在确认后三个工作日内将招标文件及发票寄出（或发放电子招标文件、电子发票）。
标书购买费用请汇入广西交投宏冠工程咨询有限公司专用账户： 户名：广西交投宏冠工程咨询有限公司 开户行：建行南宁朝阳支行营业部 帐号：45001604473050708266 汇款时汇款单据应注明“交通执法系统第三期报名费”。
售价：招标文件工本费每本250元，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年7月15日9点00分（北京时间）。
3 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 地点：广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋临街商铺M202室。
五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1、落实政府采购政策：本项目适用政府采购促进中小企业、监狱企业发展、促进残疾人就 业等有关政策，具体详见采购文件。
2、本项目不接受未购买本项目招标文件的供应商投标。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。
4、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网() 等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府 采购活动。
5
、发布网站：中国政府采购网（）、广西壮族自治区政府采购网 （/）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称：广西壮族自治区高速公路发展中心 联系人：李刚； 联系电话：0771-2115979 联系地址：南宁市滨湖路66号公路大厦
2.采购代理机构信息 名称：广西交投宏冠工程咨询有限公司 地址：广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋临街商铺201室 联系人：谢继中；联系电话：0771-4735625，传真：0771-2115804
3.项目联系方式 项目联系人：李刚 电话：0771-2115979 广西交投宏冠工程咨询有限公司 2021年6月25日
4 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第二章项目需求一览表
1、标注“★”的内容是实质性要求，投标人必须满足或优于要求，否则投标无效。
2、A分标核心产品为执法速拍仪，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由总报价较低的投标人获得中标人推荐资格，总报价也相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
A分标：
一、技术要求 序号采购项目名称数量单位 项目要求及技术参数 ★
1、支持证件、票据、文档、书籍、图片、立体实物、人 脸照片的数据采集，支持图片目录的分类管理功能，支持创 建目录和本地目录的存储；支持保存为不低于
10种常见的 文件格式，如JPEG、PDF等。
2、支持设置定时自动扫描，手动扫描。
3、支持纠偏补缺、图像合并、旋转裁切、改变图像大小、 去底色、反色、亮度调整、色彩调整等；支持添加水印有电 子印章。
4、支持实时采集实物影像投屏演示，可以提供实时的影像 缩放、旋转、移动，批注等功能。
5、支持实时录像录音功能，可生成不低于
4种标准格式的1执法速拍仪303台 视频文件，如MP4、AVI等。
6、支持OCR文字识别，可输出Word、excel、txt等格式的 可编辑文档材料，支持不低于180种语言的识别。
7、支持1D或2D码快速识别并转换保存。
8、支持LED补光辅助（不低于五颗LED补光灯）；可控光 源设计不低于3级。
★
9、具备双摄像机头，主摄像头≥500万像素，支持手动 对焦；副摄像头≥200万像素，支持自动对焦，支持水平、 上下旋转，可灵活调整拍摄角度。
10、设备高度≤400mm，立杆高度可调整，以适应A3及以下 的拍摄幅面。
5 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 11、支持USB2.0，支持外接电源，支持WDMDriver、VFWDriver、TWAIN接口。
12、支持MicrosoftWindows2000(SP4)/2003/XP/Vista/Win7、8、10/Linux/国产操作系统等多种操作系统。
13、支持JPG、TIF、PDF、BMP、TGA、PCX、PNG、RAS等多种图片格式，支持一键生成PDF文件。
14、扫描速度≤1秒。
一、参数要求：★
1、网络制式：4G全网通，支持WiFi；★
2、处理器：≥四核1.5GHz；
3、操作系统：Android5.1以上；
4、支持GPS、北斗定位；
5、自动感光及夜视，≥10米看清人体轮廓、≥4米看清人脸；
6、支持H.264等视频压缩算法，支持自定义时间分段；
7、视频支持≥1080P25FPS；屏幕尺寸：≥3.5英寸，显示屏能够显示电池电量、充电状态、系统时间和存储余量等信息；3执法记录仪250台
8、不低于64GB存储容量空间，支持TF存储卡扩展；
9、摄像头不低于500万像素，支持广角、抗畸变；10、三防防护等级不低于IP65，满足1.5m高度自由跌落要求；★11、记录仪电池为可拆卸聚合物锂电池，电池容量≥4000mAh，可拆卸聚合物锂电池，或单块电池连续摄录时间≥5小时，可通过专用适配器、USB接口和座充进行充电。
满足8小时以上工作时间及不断电更换电池。
12、配置1台主机、2块可拆卸聚合物锂电池、1份说明书、1条数据线、1个充电器、1个普通背夹。
二、功能要求：
6 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
1、具有夜视功能，在开启夜视功能后，有效拍摄距离能满足说明书的要求，且不低于3m，有效拍摄距离处应能看清人物面部特征，具有红外补光功能的设备，红外补光范围≥3m处应覆盖摄录画面70%以上面积（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
2、采用自动分段记录方式时，相邻两段间最大记录间隔时间应小于等于0.1s，具有省电模式，开机后可自动或通过人工方式进入省电状态，按下任意按键应能进入取景预览模式（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
★
3、支持语音通话、视频通话。
4、支持视频实时回传。
★
5、支持PoC集群对讲；具有PTT对讲键，支持基于公网的集群对讲。
6、具有电池欠压、存储溢出报警功能，外接摄像头的执法记录仪应有视频丢失报警功能，电池欠压报警后电池剩余容量能保证设备正常摄录不少于5min，但不超过30min（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
7、支持在标称最大分辨率下预录触发前大于或等于10s的视音频信息（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
8、支持对存储的数据加以保护，存储的数据不应被本机或未经授权的设备删除和覆盖，编码视频流应有防篡改、防非法复制等认证措施，以保证原始数据的完整性，重启后已保存的数据不应丢失或损坏，可进行常见的文本格式浏览，包括但不限于txt、doc或pdf等格式（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
9、具有省电模式，开机后可自动或通过人工方式进入省电状态，按下任意键能进入取景预览模式，在环境不低于800lx条件下，设备显示及回放画面的颜色不应与被拍摄物颜色有
7 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 明显的偏色现象（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物
性能分的评审依据）。
★10、需接入现有综合执法平台，以确保采购产品的兼容性和系统运行稳定性。
二、商务条款
1、合同签订期：中标人领取中标通知书后10日内。
2、交付时间、地点：合同签订后1个月内，按照招标人指定地点交货。
3、付款方式：双方签订本项目合同后，在收到中标人提交的发票后甲方向乙方支付合同总额的20%，硬件 设备到货清点确认并收到中标人开具的发票后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的45%；经验收合格并收到中标人开具的发票后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的35%。
4、售后服务要求：
（1）按国家有关产品“三包”规定执行“三包”，质保期除特别注明外，最短不得少于2年（自货物验收合格之日起计算）。
（2）采购范围内的货物支持送货上门、安装调试合格、解决货物的使用过程出现的各种问题及提供技术指导，采购人在使用过程中若产品发生质量问题或故障，在接到采购人通知后4小时内电话响应，12个小时内到达现场处理，一般故障处理时限不超过24小时修复，重大故障处理时限不超过72小时修复，若无法修复须提供相应备用配件替换，保障正常使用。
5、验收要求：
（1）中标供应商所提供的货物与投标文件中承诺的技术参数不符的或未提供以上货物去采购人处进行验收的，采购人将报同级财政监督管理部门进行处理，由此导致整批货物被拒收或索赔而引发的所有损失由中标供应商承担。
（2）本项目的货物必须是原装正品行货、全新未开封的、符合国家标准的产品，中标供应商按采购人的要求地址进行送货到位，由监理和采购方共同验收合格后才进行安装调试或交付，集中验收时货物有不响应采购需求的，不予验收，采购人将报同级财政监督管理部门进行处理，由此导致整批货物被拒收或索赔而引发的所有损失由中标供应商承担。
6、其他要求：
（1）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（2）投标人应保证针对本项目的货物涉及到的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如
8 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 出现此情况，一切经济和法律责任均由投标人承担。
（3）本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的，作投标无效处理。
（4）中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金作为违约金的一部分用 于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
待服务期满后自动转为质量保证金，待质保2年后无息返还。
B分标：一：技术要求 服务名数 项号 单位 称 量 服务内容及要求根据国家对信息化项目建设、验收的相关标准和行业相关标准，对 广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程进行第三方 测试。
测试方应依据用户提供的文档，列出测试对象的测试特性及其组 合，分别对每一个被测试特性及其组合进行详细测试，提交总体测试计 划，并根据测试计划中规定的指标和评判标准对指定测试对象实施公平 公正的测试，最后提交详细的测试记录及项目测试报告。
整个测评工作 包括项目所涉及定制开发软件系统的测试。
（一）服务内容 第三方 主要依据《GB/T
25000.51-2016系统与软件工程系统与软件质量 1项要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量1软件测 试服务 要求和测试细则》，从软件的功能性、兼容性、易用性、可靠性、维护性、可移植性、用户文档集、安全性和性能效率等多方面进行测试。
（1）功能测试：软件产品满足明确和隐含要求功能的能力。
具体 内容包括：完备性、正确性、恰当性、互操作性、安全保密性等。
通过 黑盒测试方法对上述软件的功能进行全面测试，验证软件功能是否正 确、可用，是否符合预期设计要求。
（2）兼容性测试：在共享相同的硬件或软件环境的条件下，产品、 系统或组件能够与其他产品、系统或组件交换信息，
和/或执行其所需 的功能的程度。
具体内容包括：共存性、互操作性和兼容性的依从性。
9 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
（3）易用性测试：软件产品被理解、学习、使用和吸引用户的能
力。
关注软件使用时是否感觉方便，能否通过简单的操作达到用户的目的，界面是否美观，排版是否合理等。
具体内容包括：易理解性、易学性、易操作性、吸引性等。
（4）可靠性测试：软件产品维持规定的可靠性级别的能力。
按照软件运行剖面对软件进行随机测试的测试方法。
具体内容包括：成熟性、容错性、易恢复性等。
通过既定的条件运行软件产品，验证其能否完成规定的功能。
软件运行时不应丢失数据；应识别违反句法条件的输入，并且不应作为许可的输入加以处理；应具有从致命性错误中恢复的能力，并对用户是明显易懂的。
（5）维护性测试：软件产品可被修改的能力。
修改可能包括修正、改进或软件适应环境、需求和功能规格说明中的变化。
具体内容包括：易分析性、易改变性、稳定性、易测试性、维护性、依从性。
（6）用户文档测试：用户文档集是否包含使用该软件所必须要的信息、所陈述的功能以及最终用户能调用的功能、可靠性特征及其操作、可能导致数据丢失的系统终止或结束条件、是否给出必要数据的备份和恢复指南、对所有关键功能是否提供完备的细则信息和参考信息等，便于用户使用、操作、维护等。
用户文档及相关材料是否与软件实际相符。
（7）安全性测试：系统具有保护信息和数据的能力，能使未授权的人员或系统不能阅读或修改这些信息和数据，而不拒绝授权人员或系统对它们的访问。
（8）性能效率测试：软件产品所提供性能的能力。
关注在多用户、大并发量的情况下系统是否满足客户的实际需要，主要从吞吐量、点击率、平均事物响应时间、负载下的平均事物响应时间等来进行测试。
具体内容包括：时间特性、资源利用率、容量等。
（二）测试方法
（1）功能性测试方法：采用等价类划分、边界分析、随机测试、静态测试和线索测试等黑盒测试技术，通过设计覆盖全部软件产品功能实现的测试用例的方法，从功能实现的功能正确性、功能实现的完整性、功能的计算准确性、计算精度的符合性等方面对用户需求的软件产品全 10 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 部功能性进行质量测试，并将功能性检测结果与用户需求中的功能要求
比较，评价该软件产品功能是否符合用户需求和文档要求。
（2）兼容性测试方法：主要是检查软件在不同的软\硬件平台上是否可以正常的运行，共享相同的软硬件条件下，被测软件系统是否能够与其它软件系统正确交换信息，或执行其所需的功能，主要包括共存性和互操作性的测试。
（3）易用性测试方法：采用验证软件执行的各种操作/输入/问题/消息/结果的易理解性、检查文档和帮助信息、模拟演示界面的互操作性、验证安装性等黑盒测试技术，通过验证、检查和设计测试用例的方法，从可辨识性、易学性、易操作性等方面对软件产品的易用性进行质量测试，并将易用性测试结果与用户需求中的易用性要求比较，评价软件产品的易用性是否符合用户需求和文档要求。
（4）可靠性测试方法：根据需求规格说明，采用错误猜测方法、边界分析、错误恢复、仿真模拟技术、恢复性测试和稳定性测试等黑盒测试技术，通过设计软件产品异常处理及风险处理测试用例的方法，从容错性、数据保护、易恢复行、运行稳定性等方面对软件产品的可靠性进行质量测试，并将可靠性测试结果与用户需求中的可靠性要求比较，评价软件产品的可靠性是否符合用户需求。
（5）维护性测试方法：主要是检查软件是否按照用户文档集中定义的维护性特征来执行。
例如缺陷诊断能力、使能修改的能力。
（6）用户文档集测试方法：按照测试检查表对被测试软件进行产品描述和用户文档进行测试。
产品描述可以包括：产品说明书、需求规格说明、用户手册；用户文档可以包括：用户手册、安装手册、程序维护手册。
对检查表的结论一列进行综合，最后给出对被测试软件的产品描述和用户文档测试的结论。
（7）安全性测试方法：测试方法包含工具测试以及访谈查阅相关的安全管理制度、软件策略检查等。
系统采用何种措施保障数据传输安全；系统是否对非授权用户进行访问控制。
数据的删除阅读授权是否得当。
具体采用方法为错误推测法进行测试。
（8）性能效率测试方法：根据需求规格说明，采用性能测试、负 11 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 荷测试、容量测试、强度测试等黑盒测试技术，通过使用专用测试工具 及设备并设计测试用例的方法，从响应时间、吞吐量、资源利用率、容 量等方面对软件产品的效率进行质量测试，并将效率测试结果与用户需 求中的效率要求比较，评价软件产品效率的是否符合用户需求和文档要 求。
（三）管理要求 对项目进行科学严格的管理，通过系统计划、有序组织、科学指导 和有效控制，促进项目全面顺利实施，投标人必须提供完整的项目管理 方案，项目的方案设计与具体实施应满足以下原则：
1、最小影响原则：应通过建设单位授权后开展测试，测试工作应 尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对网络的运行和业务的正 常运行产生显著影响（包括系统性能明显下降、网络拥塞、服务中断）。
2、规范性原则：投标人工作中的过程和文档，应具有较好的规范 性，便于项目的跟踪和控制。
3、可控性原则：方法和过程要在双方认可的范围之内，要按照进 度表安排实施，保证对于服务工作的可控性。
4、整体性原则：测试内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层 面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患。
5、保密原则：对过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄 露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害建设单位的行为， 否则建设单位有权追究测试单位的责任。
二、商务条款
1、服务的价格：本项目报价为总额报价，即一次性报出本项目的软件测试服务所 ★报价要求 需的所有费用，含派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费及其他与本项目
的软件测试服务有关的费用。
本项目至审计结束，采购人不另支付任何费用。
2、必要的保险费用和各项税金。
★服务期及地
1、服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
点
2、服务地点：广西壮族自治区采购人指定地点。
★付款条件 正式签订合同后，10个工作日内中标人向采购人提交测试方案并通过审核后，采购人向中标人支付50%合同款项；中标人出具合格的测试报告并通过验收后10个工作 12 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 日内，采购人向中标人支付50%合同款。
保密协议 中标人必须签署相关保密协议，严格遵守协议及有关保密要求。
1、验收时间：自广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程通过竣 验收要求 工验收后进行验收。
2、按照政府采购有关规定进行验收。
★售后服务要
1、售后服务内容：配合采购人开展工程审计或审定工作。
求
1、本项目要求符合国家相关行业标准。
其他要求
2、投标时应在投标文件中提供针对本项目的服务方案。
3、中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金 作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
C分标： 项 数 服务名称 单位 号 量 安全等 级保护
1 1项 评测服 务 服务要求 依照《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级评测准则》、自治区公安厅《关于开展全区政府信息系统安全等级保护检查工作的函》（桂公函[2009]429号）的要求，对“广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程”进行安全等级保护评测（二级）。
1、总体要求符合国家等级保护和国家相关法律，指出防范的方针和保护的原则；测评的方法和过程要在双方认可的范围之内，安全咨询的进度要按照进度表进度的安排，保证采购方对于服务工作的可控性；安全体系设计的范围和内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患；测评工作应尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对采购方各系统的运行和业务的正常提供产生显著影响；对测评过程中获 13 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 得的采购方数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任
何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购方利益的行为。
2、测评主要内容
（1）安全物理环境测评；
（2）安全通信网络测评；
（3）安全区域边界测评；
（4）安全计算环境测评；
（5）安全管理中心测评；
（6）安全管理制度测评；
（7）安全管理机构测评；
（8）安全管理人员测评；
（9）安全建设管理测评；（10）安全运维管理测评。
3、测评方法在安全等级评测过程中，采用访谈、检查、测试、工具扫描等国际国内认可的先进方法和手段进行，并与国家相关规范及标准的要求相符。
测评中采用专业的国内安全扫描设备及软件产品辅助测评工作的完成。
4、测评结果在测评结束时提供符合要求的测评报告，内容包括但不仅限于以下方面：
（1）安全物理环境情况及问题分析；
（2）安全通信网络情况及问题分析；
（3）安全区域边界情况及问题分析； 14 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
（4）安全计算环境情况及问题分析；
（5）安全管理中心情况及问题分析；
（6）安全管理制度情况及问题分析；
（7）安全管理机构情况及问题分析；
（8）安全管理人员情况及问题分析；
（9）安全建设管理情况及问题分析； （10）安全运维管理情况及问题分析； （11）安全建设整改建议。
提交文档包含：网络安全等级评测报告及相关过程数据文档。
二、商务条款
★报价要求 ★服务期及地点★付款条件保密协议验收要求★售后服务要求其他要求
1、服务的价格：本项目报价为总额报价，即一次性报出本项目的安全等级保护测评服务所需的所有费用，含派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费及其他与本项目的安全等级保护测评服务有关的费用。
本项目至审计结束，采购人不另支付任何费用。
2、必要的保险费用和各项税金。
1、服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
2、服务地点：广西壮族自治区采购人指定地点。
正式签订合同后，中标人向采购人提交测评方案并通过审核后10个工作日内，采购人向中标人支付50%合同款项；中标人出具合格的测评报告后10个工作日内，采购人向中标人支付50%合同款。
中标人必须签署相关保密协议，严格遵守协议及有关保密要求。
1、验收时间：自广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程通过竣工验收后进行验收。
2、按照政府采购有关规定进行验收。
1、售后服务内容：配合采购人开展工程审计或审定工作。
1、本项目要求符合国家相关行业标准。
2、投标时应在投标文件中提供针对本项目的服务方案。
3、中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金 15 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 （履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
16 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1项目名称：广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪。
采购数量及单位： A分标：执法速拍仪303台；执法记录仪250台。
2B分标：第三方软件测试服务1项。
C分标：安全等级保护测评服务1项。
具体内容详见招标文件《项目需求一览表》。
投标报价及费用：
1、本项目投标应以人民币报价；
2、不论投标结果如何，投标人均应自行承
3 担所有与投标有关的全部费用。
投标保证金：A分标：￥20000.00元；B分标：￥1000.00元；C分标：￥1000.00元。
必须在 投标截止时间前由投标人的基本户转账至以下账号： 户名：广西交投宏冠工程咨询有限公司
4 开户行：工行南宁滨湖中支行 帐号：2102174619300005231 投标人必须在投标文件中附上银行回执单复印件。
5现场勘察：投标截止时间前由投标人自行安排 投标文件组成：开标一览表壹份；资信/商务、技术、报价文件正本各壹份，副本各壹份和电子
6 文档一份。
各分标须独立编制投标文件并独立封装。
投标文件接收时间：投标截止时间前一个小时内；
7 投标截止时间及地点：详见招标公告 8开标时间及地点：详见招标公告 9评标方法及评标标准：综合评分法中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告及中标通知 10书，中标公告在发布招标公告的同一媒体上发布。
履约保证金：中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金作 11为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
待服务期满后自动转为质量保证金，待质保1年后无息返还。
12签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。
17 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 采购资金来源：财政性资金。
采购预算：A分标：138.25万元；B分标：5.57万元；C分标： 13 6.8万元 14
投标文件有效期：60天。
15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
签订合同前，各分标的中标人应向招标代理机构一次性付清中标服务费；中标服务费以各分标 的中标金额为基准，参照国家发展计划委员会文件计价格【2002】1980号《招标代理服务收费
16 管理暂行办法》与广西物价局桂价费2011号转发《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费 标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文的规定计算。
一、总则 （一）适用范围
本招标文件适用于广西壮族自治区高速公路发展中心广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。
2、“投标人”系指向采购方提交投标文件的单位或自然人。
3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册 及其它有关技术资料和材料。
4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类 似的义务。
5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7、“★”系指实质性要求条款。
（三）招标方式公开招标方式。
（四）投标委托投标人代表须具有有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。
（五）现场勘查及投标费用
（1）投标人可根据需要按本须知前附表第5项要求的时间地点对服务实施现场进行勘察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各种资料；投标人自行承担现场考察的责任和风险。
（2）投标人自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。
（六）联合体投标本次招标项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包本项目不允许转包；本项目经采购单位同意后可以分包。
（八）特别说明：★
1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。
评审时，取其中通过资格审查后的总报价最低一家为有效供应商； 18 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 当总报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
★
2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
投标人投标所使用 的采购项目负责实施人必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
★
3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资 料的真实性承担法律责任。
★
4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人 须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
5、中小微型企业参加投标的，按财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）文件规定执行。
（九）质疑和投诉
1.质疑1.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依照相关规定，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑并及时索要书面回执。
1.2采购代理机构或采购人应当依照1.1项的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
1.3质疑书的要求1.3.1质疑人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下内容：质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；被质疑人的单位名称或姓名等；权益受到损害的事实及理由；有关违纪违规的情况和有效证明材料；质疑人的签章及质疑时间；质疑书应当署名，质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章；质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务，代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。
2.投诉2.1投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构或采购人的答复不满意或者采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按向广西区政府采购监督管理部门投诉。
2.2政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。
如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。
二、招标文件（一）招标文件的构成。
1.招标公告；
2.项目需求一览表；
3.投标人须知；
4.评标方法及评标标准；
5.合同主要条款格式；
6.投标文件格式。
（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
19 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 （三）招标文件的澄清与修改
1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。
采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部份。
2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
5、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（各分标须独立编制投标文件并独立封装）
1、资信/商务文件：★
（1）投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（2）信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；★
（3）投标人有效的“营业执照”副本复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（4）法定代表人完整有效的身份证明书原件（必须提供，加盖单位公章）；★
（5）法人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供，加盖单位公章）；★
（6）项目响应表；
（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。
2、技术文件
（1）投标人针对本项目的服务方案；
（2）拟投入本项目的人员配置情况表；
（3）拟投入本项目的人员简历表；
（4）拟投入本项目的人员真实有效的学历、资质等证书复印件；
（5）投标人主要检测仪器、设备情况表（格式自拟）
（6）投标人业绩一览表；
（7）投标人认为有必要提供的其它材料。
3、报价文件：★
（1）投标函（格式见附件）；★
（2）开标一览表（单独封装，格式见附件）；
（3）报价明细表（同时加盖单位公章）
（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。
★注：信用声明函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、必须由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章，否则投标无效。
（二）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
20 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 （三）投标报价
1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2、投标报价是履行合同的最终价格，本项目服务费用包含完成本项目所有工作任务（出具成果文件）所需的一切费用（含完成项目过程中所需的劳务、材料、设备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、咨询、会务、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等的一切费用等各种费用在内）。
3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
1、投标保证金应用人民币交纳，投标保证金在投标有效期内有效。
2、交款方式：采用转帐、电汇或现金缴存银行等形式。
由投标人按前附表第4条中明确的开户名称、开户银行、账号、缴存时间到达本项目保证金专用账户上，并将缴款凭据复印件按要求装订于投标文件中。
3、办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称或编号，以免耽误投标。
4、本招标不接受银行保函或银行汇票形式交纳的投标保证金；交纳保证金的投标人必须是以投标单位的名义交纳；本次招标不接受以个人名义电汇交纳投标保证金。
5、对未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。
6、对未中标投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内，以转账或电汇的方式退还至该投标人；以电汇或转账方式交纳保证金的投标人，将按该投标人在投标文件中所附的银行电汇凭证或银行进账单（必须加盖单位公章）的开户名称、开户银行及账号退还至该投标人；以现金方式交纳保证金的投标人，将按该投标文件中投标函提供的开户名称、开户行及账号退还至该投标人。
中标人的投标保证金在与采购单位签订合同完毕，采购代理机构收到合同书后五个工作日内，将按照未中标人退付投标保证金的退付方式，以转账或电汇方式退还。
7、投标保证金不计息。
8、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（5）拒绝履行合同义务的；
（6）其他严重扰乱招投标程序的。
（六）投标文件的签署和份数
1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2、投标人应按投标文件正本壹份，副本壹份及电子文件一份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
活页装订的投标文件将被拒绝。
3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本可以为正本的复印件。
21 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全
称。
5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1、投标人应按资信/商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中《开标一览表》 （格式见附件）应单独用小信封密封。
投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名
称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、采购编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
1、在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、信用声明函或者填写项目不齐全的；
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5）项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）投标有效期、交付时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的服务内容、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。
3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。
4、被拒绝的投标文件为无效。
四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。
投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二）开标程序：
1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2、主持人介绍参加开标会的人员名单； 22 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；
4、投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5、按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量；
6、唱标；
7、采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。
投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；
8、开标会议结束。
五、评标（一）组建评标委员会本项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）的单数。
其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之
二。
（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1、形式审查采购人代表对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2、实质审查与比较
（1）评标委员会进行资格性审查和符合性审查，审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求；
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复；投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效；
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由招标代理工作人员进行计算复核；
（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评标标准计算各投标人的商务报价得分；
（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。
评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标方法
1、评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标方法。
本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标 23 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 标准。
（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活 动，可能导致其投标被拒绝。
六、评标结果（一）采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标 报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。
采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
（二）中标供应商确定后，采购代理机构在发布招标公告的同一媒体发布中标公告。
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。
七、合同签订（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
（二）签订合同
（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中 标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。
（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第
一 的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。
八、中标服务费
（1）中标服务收费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费 标准及发改价格[2011]534号文的规定向中标人收取。
领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。
（2）代理服务收费标准： 费率中标金额 货物招标 100万元以下 1.5% 100～500万元 1.1% 500～1000万元 0.8% 1000～5000万元 0.5% 5000万元～1亿元 0.25% 1～5亿元 0.05% 5～10亿元 0.035% 10～50亿元 0.008% 50～100亿元 0.006% 100亿以上 0.004% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
服务招标 1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004% 工程招标 1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004% 24 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第四章评标方法及评标标准
一、评标原则(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专 家人数不少于成员总数的三分之
二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术方案、人员配置、信誉实力、业 绩等方面内容按百分制打分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
(四)评审时，评标委员会在评标过程中如发现投标人的总报价明显低于其它投标人的报价或者明显低于采购预 算价及市场行价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本核算，应当要求该投标人做出书面说明并提供报价来源相关
证明资料。
投标人不能合理说明或者不能提供报价来源相关证明资料的，视作该投标人以低于成本报价投标，对其投标文件不予评审。
(五)按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]40号）及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2020年广西优化营商环境百日攻坚行动实施方案的通知》(桂政办发（2020）59号)之规定，投标产品被认定为小型和微型企业产品的，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-10%）；除上述情况外，评标报价=投标价。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
（必须提供相关证明文件，否则不予以认定） 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
（必须提供残疾人福利性单位声明函，否则不予以认定）。
(六)未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。
二、A分标评标方法 （一）本项目A分标采用综合评分法进行评标定标。
评标委员会首先根据招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。
投标人的投标报价不能超过采购预算，否则投标文件无效。
资格性审查：
1、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（复印件并加盖单位公章）
2、法定代表人（负责人）完整有效的身份证复印件（第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
3、法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供。
第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
4、投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；
5、信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
6、投标函（必须提供，加盖单位公章）； 25 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
7、开标一览表（必须提供，加盖单位公章）
8、项目响应表（必须提供，加盖单位公章）注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖供应商公章。
符合性评审：
1、招标文件要求必须提供的文件均齐全且内容无虚假
2、按招标文件要求签署、盖章
3、未附有采购人不能接受的其他条件
4、完全满足招标文件带“★”的条款
5、报价未超出最高限价
6、报价是唯一报价，不具有选择性
7、无围标、串标行为
8、与其他投标单位非关联供应商关系
9、不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
不满足资格性审查或符合性评审的将被视为无效竞标，不得进入详细评审。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………………………………………………………35分
（1）以进入评标的最低的投标报价为35分。
（2）某投标人价格得分=投标人最低报价（金额）×35分 某投标人报价（金额）评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
投标人必须提供本项目成本分析报告及2018～2020年度经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告。
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
）
2、货物性能分……………………………………………………………15分满足招标文件项目需求一览表中所有设备产品的项目要求及技术参数的，得15分；项目要求及技术参数中非★号项，有1—3条不满足的得9分；项目要求及技术参数中非★号项，有4—6条不满足的得6分；项目要求及技术参数中非★号项，有7-9条不满足的得3分。
项目要求及技术参数中非★号项，有9条以上不满足的得0分。
说明：
1、项目要求及技术参数中非★号项要求提供权威机构出具的第三方检测报告作为货物性能分的评审依据的，没有提供则视为不满足；
2、提供权威机构出具的第三方检测报告的，在投标文件中逐点应答检测报告具体位置，原件备查。
3、项目实施方案分…………………………………………………………20分由评委根据各投标人所提供的项目实施方案进行比较后，由各评委在各个档次内独立打分。
一档（6分）：有项目实施组织机构，具有合理的安装调试方法，工期划分合理并符合规范要求，具有进度计 26 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件划、项目实施管理文档计划，项目实施方案简单，满足以上相关要求的，进入一档。
二档（13分）：在满足一档的基础上，有项目实施组织机构，具有合理的安装调试方法，工期划分合理，具有进度计划、项目实施管理文档计划、安全及质量保证措施，提供合理的工期保证措施，项目实施方案较详细；且投标人或投标人所投的投标产品厂商具有优秀安防系统集成商证书，能提供相关证明复印件并加盖单位公章，满足以上相关要求的，进入二档。
三档（20分）：在满足二档的基础上，有项目实施组织机构，具有合理的安装调试方法，工期划分合理，具有详细的进度计划、项目实施管理文档计划、安全及质量保证措施，提供合理的工期保证措施、项目应急预案，建议的安装、调试、验收方法或方案同比更完善有效、更优化、切实可行；且投标人或投标人所投的投标产品厂商获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类一级或以上），提供相关证明复印件并加盖单位公章的，满足以上相关要求的，进入三档。
4、售后服务方案分…………………………………………………………18分评委根据招标文件售后服务要求并结合投标人售后服务方案内容完整性、可行性、团队专业配置架构等等内容集体讨论确定各投标人的所属当初，再由评委根据投标人所属档次进行打分。
一档（5分）：方案可行，基本满足项目要求，实施团队专业配置架构一般，售后服务经验一般，满足招标文件要求，进入一档。
二档（12分）：在满足一档的基础上，方案完整可行，均能满足项目要求，实施团队专业配置结构较合理，售后服务能力较好，培训计划及方案可行，售后服务经验良好；投标人或投标人所投的投标产品厂商具备信息系统服务交付能力评估一级资质（5星级），提供相关证书复印件并加盖单位公章，满足以上相关要求的，进入二档。
三档（18分）：在满足二档的基础上，方案完整可行合理细致，均能满足项目要求，有详细的售后服务承诺，售后服务流程、应急预案、质量保障等内容，售后保障措施和能力较有力，售后服务经验丰富，售后响应及时快速，为确保项目具有完整、良好的售后服务，具有完整可靠的售后服务团队，所投产品生产厂家在广西区域内设立有分公司或者办事处（需提供营业执照副本复印件或办公场地产权或租赁合同复印件），投标人或投标人所投的投标产品厂商应能保障产品的技术、质量指标和提升服务水平，能提供省级（或以上）职能部门颁发的管理创新示范企业证书复印件并加盖单位公章的，满足以上相关要求的，进入三档。
5、综合实力分……………………………………………………………9分
（1）为保证投标人或投标人所投的投标产品厂商的生产应符合智能制造标准化，可提供省智能制造标准化工作先进奖证书的相关证明复印件并加盖单位公章的，得1分。
（2）投标人或投标人所投的投标产品厂商应具备较好的系统集成能力、系统服务能力以及提供关键性技术支撑，能提供省发展和改革委员会印发的国家地方联合工程研究中心证明复印件并加盖单位公章的，得2分。
（3）投标人或投标人所投的投标产品厂商获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（一级）的，投标时提供相关证明复印件并加盖单位公章，得2分。
（4）投标人或投标人所投的投标产品厂商具备良好的质量管理水平和自主创新能力，获得省级（或以上）政府质量奖的，提供相关证书复印件并加盖单位公章，得2分。
（5）投标人或投标人所投的投标产品厂商获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全开发类一级或以上）的，提供相关证明复印件并加盖单位公章，得2分。
6、政策功能分……………………………………………………………3分
（1）投标产品纳入《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购 27 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中节能产品政府采购品目清单的（适用于非强制采购节能产品，产品提供投标产品所属节能产品认证证书复印件并加盖单位公章），得1分。
（2）投标产品纳入《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中环境标志产品政府采购品目清单的（提供投标产品所属环境标志产品认证证书复印件并加盖单位公章），得1分。
（3）采用广西工业产品的金额占本次投标总金额的80%以上（含）的加1分。
备注：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【2015】78号）的规定，“广西工业产品”是指广西境内生产的工业产品，具体以生产企业的工商营业执照注册所在地为准。
“使用广西工业产品80%以上”是指参加政府采购项目或招标项目时供货范围中采用广西工业产品的金额占本次招标总金额的80%以上（含）。
（三）总得分=1+2+3+4+5+
6。
二、B分标评标方法（一）本项目B分标采用综合评分法进行评标定标。
评标委员会首先根据招标文件要求对各投标人的投标文 件进行符合性审查，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。
投标人的投标报价不能超过采购预算，否则投标文件无效。
资格性审查：
1、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（复印件并加盖单位公章）
2、法定代表人（负责人）完整有效的身份证复印件（第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位 公章）；
3、法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时 必须提供。
第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
4、投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；
5、信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
6、投标函（必须提供，加盖单位公章）；
7、开标一览表（必须提供，加盖单位公章）
8、项目响应表（必须提供，加盖单位公章）注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖供应商公章。
符合性评审：
1、招标文件要求必须提供的文件均齐全且内容无虚假
2、按招标文件要求签署、盖章
3、未附有采购人不能接受的其他条件
4、完全满足招标文件带“★”的条款
5、报价未超出最高限价
6、报价是唯一报价，不具有选择性
7、无围标、串标行为 28 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
8、与其他投标单位非关联供应商关系
9、不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
不满足资格性审查或符合性评审的将被视为无效竞标，不得进入详细评审。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………………………………………………………10分
1、价格分……………………………………………………………10分
（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-10%）；（以投标人提供的《中小企业声明函》为评分依据，对评定后符合要求的小微企业生产的产品总值进行相应的价格扣除）
（2）监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（4）除上述情况外，评标价＝投标报价；
（5）价格分计算公式： 某投标人价格得分=投标人最低报价（金额）×10分 某投标人报价（金额）
2、技术分………………………………………………………………63分
（1）项目服务方案分（满分24分）评标小组根据投标人提供的项目服务方案内容定档，服务方案必须包含软件测试服务方案，综合评定其档次并在相应档次内独立打分。
一档（8分）：提供的项目服务方案简单，服务工作思路基本合理。
二档（16分）：提供的项目服务方案合理、可行，内容比较全面，服务工作思路清晰合理。
三档（24分）：提供的项目服务方案合理、可行，针对性强，内容详细详，预见性及可操作性强，服务工作思路全面，且考虑到项目实际情况的。
（2）售后服务方案分（9分）一档（3分）：提供的投标文件中售后服务方案简单、基本可行的。
二档（6分）：提供的售后服务方案有针对性，服务项目实际需求的。
三档（9分）：提供的售后服务方案有针对性，详细可行，包含有本地化后续服务和技术支持相关内容，且投标人在项目所在地设有稳定的服务机构的，需提供项目所在地工商注册营业执照复印件加盖投标人单位公章，原件备查。
(3)人员配备方案分（满分30分）投标人在满足项目采购需求中人员资格最低要求的情况下，结合本项目工作内容、性质提出自己的组织机构及人员配置，并绘制相应的组织机构框图。
1）项目经理的资历（满分15分）：项目经理具有高级职称的同时具有以下资历：
1.具有国家注册咨询工程师或咨询工程师（投资）资格证书的得3分； 29 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
2.具有全过程工程项目管理师资格证书的得3分；
3.具有软件性能测试高级工程师资格证书的得3分；
4.具有信息系统审计师（CISA）资格证书的得3分；
5.具有ISTQB国际测试工程师资格证书的得3分。
2）项目组其他成员配备（除项目经理外）（满分15分）项目其他成员具有以下资历：
1.具有ISTQB国际测试工程师资格证书的得3分，此项满分3分；
2.具有软件性能测试高级工程师资格证书的得3分，此项满分3分；
3.具有信息系统项目管理师资格证书的3分，此项满分3分；
4.具有注册信息安全工程师证书的得3分，此项满分3分；
5.具有中级软件测评师资格证书的得3分，此项满分3分。
以上评分项不累计，除项目经理外项目组其他成员每人最多评其中一项。
投标文件中需提供以上人员专业技术资格证书复印件，以及至投标文件递交截止时间前半年内连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料复印件。
未按要求提供证明材料或提供虚假材料的，该项不予以计分。
3、商务分………………………………………………………………27分
（1）投标人具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书的得5分；
（2）投标人具有省级或以上行政机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）的得5分；
（3）投标人具信息安全服务资质（风险评估）的得5分；
（4）投标人具有质量管理体系认证证书（范围包括测评服务）的得5分；
（5）业绩分（7分）投标人2017年以来具有同类项目案例的，以合同或中标/成交通知书为准，每有一个案例得1分，满分7分。
（投标时提供证明材料复印件）总得分＝价格分+技术分+商务分
三、中标候选人推荐原则（一）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐不多于三名中标候选人。
采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
采购人也可以决定重新采购。
三、C分标评标方法（一）本项目C分标采用综合评分法进行评标定标。
评标委员会首先根据招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。
投标人的投标报价不能超过采购预算，否则投标文件无效。
资格性审查：
1、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（复印件并加盖单位公章）
2、法定代表人（负责人）完整有效的身份证复印件（第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位 30 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件公章）；
3、法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供。
第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
4、投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；
5、信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
6、投标函（必须提供，加盖单位公章）；
7、开标一览表（必须提供，加盖单位公章）
8、项目响应表（必须提供，加盖单位公章）注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖供应商公章。
符合性评审：
1、招标文件要求必须提供的文件均齐全且内容无虚假
2、按招标文件要求签署、盖章
3、未附有采购人不能接受的其他条件
4、完全满足招标文件带“★”的条款
5、报价未超出最高限价
6、报价是唯一报价，不具有选择性
7、无围标、串标行为
8、与其他投标单位非关联供应商关系
9、不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
不满足资格性审查或符合性评审的将被视为无效竞标，不得进入详细评审。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分……………………………………………………………10分
（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-10%）；（以投标人提供的《中小企业声明函》为评分依据，对评定后符合要求的小微企业生产的产品总值进行相应的价格扣除）
（2）监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（4）除上述情况外，评标价＝投标报价；
（5）价格分计算公式： 31 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 某投标人价格得分=投标人最低报价（金额）×10分 某投标人报价（金额）
2、技术分………………………………………………………………65分
（1）测评方案分由评委在打分前根据供应商供投标测评方案集体讨论确定各供应商所属档次，然后评委在各档次内独立打分。
一档10分：提供方案，但方案过于简单。
二档20分：方案符合采购文件要求，较详细描述了项目测评实现方式，方案可行，具有一定的先进性。
能较详细描述投入本项目测评的主要内容、采用的测评的标准、测评方法。
三档30分：方案优于采购文件要求，详细描述了项目测评实现方式，措施描述具体详细，完全满足项目的需要；方案可行、具备合理性、完整性。
能详细描述投入项目测评的主要内容、采用的测评的标准、测评设备的型号、测评方法及投入的技术人员，进度安排，保证工期的措施及保障计划。
四档40分：方案优于采购文件要求，详细描述了项目测评实现方式，措施描述具体详细，完全满足项目的需要；方案可行、具备合理性、完整性，且具有一定的先进性。
能详细描述投入项目测评的主要内容、采用的测评的标准、测评设备的型号、测评方法及投入的技术人员，进度安排，保证工期的措施及保障计划、保密承诺书、售后服务质量保障。
（2）拟投入人员分1）拟投入本项目项目负责人具备信息系统项目管理师（高级）及高级工程师职称，持有信息安全等级保护测评师（高级）证书，国家涉密信息系统安全测评资格证书、获得国家网络安全应用检测专业测评人员（NSATP-A）、信息安全人员保障人员认证证书（CISAW）得5分，满分5分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）2）拟投入本项目相关技术人员中在满足参与测评的人员要求前提下，持有信息安全等级保护测评师资质证书的，每增加1个高级证书得1分，增加1个中级证书得0.5分，增加1个初级得0.3分，满分6分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）3）拟投入本项目相关技术人员中持有《注册信息安全专业人员证书（CISP）》资质证书的每人得0.5分，满分3分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）4）拟投入本项目相关技术人员中持有《信息安全人员保障人员认证证书（CISAW）》资质证书的每人得0.5分，满分3分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）5）拟投入本项目相关技术人员中持有《国家网络安全应用检测专业测评人员（NSATP-A）》资质证书的，每人得2分，满分4分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）6）拟投入人员具有国家涉密信息系统安全测评资格证书，每人计2分，满分4分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）
3、商务分………………………………………………………………25分
（1）供应商具有中国网络安全审查技术与认证中心授予“信息安全管理体系认证证书”，得5分。
（提供证书复印件并加盖单位公章）
（2）供应商获得省级及以上（含省级）科技类奖励科学技术进步奖，二等级每项4分，三等奖每项2分，满分4分（提供证书，复印件加盖公章） 32 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
（3）供应商具有网络安全等级保护项目案例，每一个提供（三级）等保测评项目得3分，每一个提供（二级） 等保测评项目得2分，满分6分；以上均需提供案例合同首页、金额页（包括分项）、显示项目名称页、显示项目内容页和签署页复印件（加盖公章），原件备查。
（4）供应商具有省级以上（含省级）质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定CMA证书，提供资质证明（复印件加盖公章），得5分，原件备查。
（5）供应商获省级部门授予的信息安全检测相关的资质各得1分，满分2分。
（提供证书复印件并加盖单位公章）
（6）供应商能够提供本地化服务，提供服务所在地经营场所证明的得3分。
总得分=价格分+技术分+商务分
三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术分优劣顺序排列）并推荐三名中标候选供应商。
招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排定第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。
33 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第五章合同主要条款格式 广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪
合同 甲方（采购人）：乙方（中标人）： 签订地点：广西南宁市签订日期：2021年月 34 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 A分标合同书格式 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照采购文件及竞 标文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条合同标的
1．供货一览表
序号产品名称商标品牌型号规格生产厂家数量 单位单价（元）金额（元）
1 2 3人民币合计金额（大写）（小写）
2．合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、开发、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。
如采购文件及竞标文件对其另有约定的，从其约定。
第二条质量保证
1．乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与采购文件及竞标文件和承诺相一致。
乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。
2．乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条权利保证
1．乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2．没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与本合同无关的任何其他人。
即使向履行本合同有关的人员提供，也应该注意保密并限于履 行合同的必需范围。
第四条包装和运输
1．乙方提供的货物均应按采购文件及竞标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一
包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。
2．货物的运输：由成交人负责。
3．乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：无。
第五条交付和验收
1．交货期：，地点：。
2．乙方提供不符合采购文件及竞标文件和合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
3．乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4．甲方应当在到货后七个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。
验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位盖章，甲乙双方各执一份。
5．采购人委托采购代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。
在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后， 方可办理资金结算事宜。
35 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6．甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后
10日内及时予以解决。
第六条培训乙方负责甲方有关人员的培训。
培训时间、地点。
第七条售后服务、质保期
1．乙方应按国家有关法律法规和“三包”规定以及采购文件及竞标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。
2．货物保修期：按成交人竞标文件承诺。
3．乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其他约定事项，（见合同附件）。
第八条付款方式和保证金
1．当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用数量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
2．资金性质：财政资金。
3．付款方式：。
第九条质量保证金：按付款方式约定。
第十条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负责。
第十一条质量保证及售后服务１．乙方应按采购文件及竞标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
未满足要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）贬值处理：由甲方双方合议定价。
（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
2．如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后小时内到甲方现场处理。
3．在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
4．上述的货物免费保修期为按投标文件承诺，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。
第十二条验收１．甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予验收，初步验收不合格的不予验收。
货到后，甲方应当在到货后七个工作日内进行验收。
２．乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
３．对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收和最终验收并由其出具质量检测报告。
４．验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
第十三条货物包装、发运及运输１．乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
２．使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
３．乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。
４．货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
36 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 ５．货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
第十四条违约责任
1．乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2．乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3．因包装、运输引起的货物损坏、按质量不合格处理。
4．甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3%违约金，但违约金累计不得超过违约货款额的5%，超过10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失，甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3%滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。
5．乙方未按本合同和谈判响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额5%向甲方支付违约金。
6．乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。
其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
第十五条不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具证明。
不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十六条合同争议解决
1．因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。
货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2．因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
诉讼期间，本合同继续履行。
第十七条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。
如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第十八条合同生效及其它
1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签字书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第十九条合同的变更、终止与转让
1．除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同已经签订。
甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2．乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。
3．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
4．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
37 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
5．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第二十条签订本合同依据
1．政府采购采购文件；
2．乙方提供的采购文件及竞标文件；
3．谈判应答承诺书；
4．成交通知书。
第二十一条本合同一式四份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。
甲方（章） 乙方（章） 年月日单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：电子邮箱：开户银行：账号：邮政编码： 年月日单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：电子邮箱：开户银行：账号：邮政编码： 一般货物类
1.供应商承诺具体事项：
2.售后服务具体事项：
3.保修期责任： 合同附件 38 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4.其他具体事项：甲方（章） 乙方（章） 年月日 年月日
B、C分标合同书格式 依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规有关规定，本着平等互利的原则，甲方与乙方就“广西 壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪项目”（以下简称“项目”）服务采购事宜，经平等协商达成
一 致意见，签订本合同，以资双方共同遵守。
具体条款如下： 第一条
项目组成 以下附件作为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力： 附件一：需求说明。
附件二：投标函、报价表和售后服务承诺书等投标响应文件。
附件三：中标通知书。
第二条
项目内容和要求 （一）项目内容（详见招标文件及中标人的响应文件）。
（二）项目测评时间。
测评服务时间：。
（三）项目测评成果交付。
乙方需在测评服务期内做好测评记录，按时向甲方提交月报、季度和年度测评报告。
月报、季度、年度 测评报告采用统一的标准表格，记录清晰、完整，现场记录在及时填写，由专业人员及用户签字确认，妥善 保存全部历史资料。
（四）技术服务。
自合同签订之日起，乙方向甲方及甲方用户单位提供项目测评服务至 ，测评服务内容包括但 不限于 。
39 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
1. 。
2. 。
第三条
项目合同金额和支付方式 （一）本项目合同总金额：人民币 （ 元）。
（二）付款方式：银行转账。
。
（三）履约保证金：中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金作为 违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
待服务期满后自动转为质量保证金， 待质保1年后无息返还。
第四条双方的责任和义务 （一）甲方的责任和义务。
1．负责本项目主要工作和内容的确认。
确定项目目标，对项目关键问题进行协调，项目整体规划与进度 的审批；安排适当的人员积极参与项目运行维护实施的全过程（包括调研需求、制定技术路线、讨论技术规 范）；负责项目规范（包括设计规范、技术规范、使用规范）、运行维护文档的审核。
2．负责审批与确定乙方项目主要组成人员。
并严格监督乙方按项目需求高质量高标准完成项目建设各项 工作。
3．负责向乙方提供项目实施所需要的系统数据等其他资料和信息，为乙方实施项目提供帮助。
4．负责提供项目实施的技术需求说明，对于项目有关问题有解释和澄清的权利与义务。
5．按时向乙方支付项目实施费用。
（二）乙方的责任和义务。
1．乙方必须严格按照项目规定的技术标准和业务标准，以及甲方的要求实施并服务本项目。
若乙方擅自 调整本项目主体内容，则承担违约责任。
2．负责解释项目有关的内容。
甲方在提交有关需求说明、资料和信息时，可以就其中所涉及的软件功能、 目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询或征求意见，乙方应当在
3日内予以解释和答复。
3．负责本项目测评工作及。
4.测评成果交付。
乙方需在项目运行维护期内做好运维记录，按时向甲方提交月报、季度和年度运维报告。
月报、季度、年度运维报告采用统一的标准表格，记录清晰、完整，现场记录在及时填写，由专业维护人员及用户签字确认，妥善保存系统维修、性能检验等全部历史资料。
10.本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。
11.如有因乙方工作人员失误或故意行为导致的甲方设备、设施、资料损毁等，乙方要承担相应的赔偿责 任。
第五条知识产权及保密条款（一）知识产权归属。
1.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
因侵权导致的应对程序由乙方主导（选择应对方式及选聘律师），并承担该程序的全部相关费用。
由侵权程序败诉导致甲方的任何损失应当由乙方承担。
乙方应在保证基本相同技术效果的前提下，提供替代技术方案，相关的费用由乙方承担。
40 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
2.在本合同签订前已经存在的或履行过程中产生的其他成果，包括但不限于设计方案图纸、各种说明书、测试数据资料、计算机软件、技术诀窍以及其他技术文档，知识产权归属原权利人所有。
3.在本合同签订后存在的或履行过程中产生的成果，包括但不限于设计方案图纸、各种说明书、测试数据资料、计算机系统及应用软件（电子地图、数据库）、技术诀窍以及其他技术文档归甲方所有。
乙方不得擅自提供给其他单位与个人。
4.除了按照甲方要求完成指派的服务工作，乙方无权或以甲方的名义从事任何活动，乙方在未得到甲方的书面同意之前，不得使用对方的名称、标识等任何知识产权。
（二）转委托。
本项目不允许转包或分包。
（三）保密条款。
1．甲乙双方都负有保守对方的单位机密或商业秘密的义务，保密范围包括但不限于技术情报、财政数据资料及其他公开后对对方造成影响或损失的秘密。
2．未经一方同意，另一方不得以任何形式公开合同及其相关附件的内容。
3．双方应对参加项目工作人员严格要求，遵守保密协议。
4．任何一方违反保密条款，给对方造成损失，应按对方的实际损失承担赔偿责任。
5．本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。
第六条违约责任（一）甲方违约责任。
1．甲方逾期30个工作日以上向乙方支付合同金额，造成项目实施工作停滞、延误的，甲方应承担相应延期款额5%的违约金。
（二）乙方违约责任。
1．乙方违背甲方制定的项目标准测评服务本项目，甲方有权拒绝支付项目费用并要求乙方承担项目合同总金额20%的违约金，本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。
2．乙方未能按项目测评服务方案和合同规定内容完成项目建设工作，甲方有权要求其按规定采取补救措施，乙方不采取补救措施或采取补救措施后仍不符合项目测评服务方案和合同规定内容及整改的，应承担项目合同总金额20%的违约金，甲方有权单方解除合同。
3．乙方未能按照本合同约定提供相应的服务，或对甲方软件故障的处理不能满足甲方的工作要求，影响甲方应用和后续维护（如甲方连续2日无法正常使用项目的，或交付使用后维修次数达到6次的），乙方应承担项目合同总金额20%的违约金，同时对于甲方另行找人处理所支出的费用应予全部赔偿。
4．乙方违规操作造成甲方系统数据丢失、数据泄密等对甲方工作造成影响的，应按实际损失承担赔偿责任。
5.乙方擅自转包或分包的，甲方有权单方解除合同，乙方应承担项目合同总金额20%的违约金。
6．乙方违约的，甲方有权从质保金中先行抵扣为违约金，不足部分仍由乙方补足支付。
第七条争议解决和合同终止（一）不可抗力。
甲乙双方任何一方由于电力故障、火灾、自然灾害等不可抗力因素不能履行或不能完全履行合同时，以及社会公认的的其他任何不可抗力因素而不能履行合同时应允许延期履行、部分履行或不 41 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 履行，并可免责，但应在不可抗力因素实际发生之日起
2日内以书面形式告知对方，并应于告知之日起10个工作日内出具有关部门的证明。
（二）争议解决。
双方在履行合同中产生争议，应友好协商解决；如协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
包括但不限于案件受理费、调查取证、鉴定费、差旅费、律师费等由败诉方承担。
（三）合同终止。
如果乙方存在下列情况，则本合同自动终止：提出破产申请、被判破产、被提请破产申请或停止经营。
甲方保留向乙方索赔的权力。
（四）合同解除。
如果一方未按合同规定履行义务，给对方造成严重损失时，对方可以提出解除合同；任何一方若有依据证实另一方无法履行本合同时，可提出解除合同。
合同解除后，乙方应向甲方退回合同尚未履行期间的合同款项，乙方违约的，甲方有权追究乙方的违约责任并要求乙方赔偿损失。
（五）合同变更。
合同内容变更均需经甲、乙双方另行签署书面文件确认，作为合同补充文件，补充文件经甲乙双方签字盖章后与本合同具有同等效力。
第八条其他
1．本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起正 式生效。
2．本合同未尽事宜，由双方协商签订书面补充协议，补充协议与本协议具同等法律效力。
甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 经办人： 经办人： 电话： 电话： 签定日期：年月日签定日期：年月日 开户行： 账号： 开户名称： 42 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第六章投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
1、所有投标文件的外包装封面格式：（可选用） 项目名称：采购编号： 投标文件 投标文件名称：资信/商务文件、技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封 年月日 43 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
二、资信/商务文件格式
2.资信/商务文件的外包装封面格式（不可缺）： 资信/商务文件 项目名称：采购编号：分标号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 44 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3.资信/商务文件封面格式： 项目名称：采购编号：分标号：投标人名称：投标人地址： 年月日 资信/商务文件 正本/或副本 45 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4.资信/商务文件目录★
（1）投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（2）信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；★
（3）投标人有效的“营业执照”副本复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（4）法定代表人完整有效的身份证明书原件（必须提供，加盖单位公章）；★
（5）法人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供，加盖单位公章）；★
（6）项目响应表；
（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。
（8）中小企业声明函；
（9）监狱企业的证明文件；（10）残疾人福利性单位声明函。
46 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
5.信用声明函格式： 致：_（采购代理机构名称） 信用声明函（格式） 我方愿意参加贵方组织的(项目名称)
以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 47 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6.法定代表人身份证明书格式： 法定代表人身份证明书 投标人名称：
单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位公章）年月日 附： 投标人法定代表人第二代身份证复印件（双面复印，加盖公章） 投标人法定代表人（亲笔签字）： 48 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
7.法定代表人授权委托书格式： 法定代表人授权委托书 致：（招标采购单位名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名：法定代表人签名：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章： 年月日 49 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
8.项目响应表格式（参见招标文件第二章项目需求一览表）：分标号： 项目 招标文件要求 招标项目需求 商务条款 是否响应投标人的承诺或说明 其他（投标人可自拟）…………
9.中小企业声明函（格式） 中小企业声明函（工程、服务）（格式） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期： 备注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
50 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 10.监狱企业的证明文件； 11.残疾人福利性单位声明函（格式）： 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
51 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
三、技术文件格式
1.技术文件的外包装封面格式（不可缺）： 技术文件 项目名称： 采购编号： 分标号： 投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封 年月日 52 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
2.技术文件封面格式：正本/或副本 技术文件 项目名称：采购编号：分标号：投标人名称：投标人地址：年月日 53 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3.技术文件目录
（1）投标人针对本项目的服务方案等（参见招标文件第四章评标方法及评标标准）；
（2）拟投入本项目的人员配置情况表；
（3）拟投入本项目的人员简历表；
（4）拟投入本项目的人员真实有效的学历、资质等证书复印件；
（5）投标人主要检测仪器、设备情况表（格式自拟）
（6）投标人业绩一览表；
（7）投标人认为有必要提供的其它材料。
54 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
1、投标人针对本项目的服务方案等（参见招标文件第四章评标方法及评标标准） （由投标人根据自己的实际情况自行编写，如实提供，可以是文字资料、表格、图纸和数据等资料）
2、拟投入本项目的人员配置情况表（格式） 序号
姓名 年龄 学历 专业 技术职称 在本项目拟任职务 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签名）日期：年月日 说明：
1、由投标人应根据自己的实际情况自行编写，如实提供。
2、表中位置不够可以另附页。
3、拟投入本项目的人员简历表（格式） 55 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 姓名职务毕业院校参加工作时间 性别 年龄 职称 学历 所学专业 注册执业资格 现从事专业项目名称 建设规模 现从事专业年限 已完项目情况 开/竣工日期 技术职务 工作情况简介 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签名） 日期：年月日
4、拟投入本项目人员真实有效的学历、资质等证书复印件 （由投标人如实提供，同时要加盖单位公章；）
5、投标人主要检测仪器、设备情况表（格式自拟） 56 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6、投标人业绩一览表 6.1
投标人已完成的项目情况 甲方单位名称 附件页码 备注 项目名称或服务内容 服务周期或时间 （年/月） 团队人数 合同金额（万元） 甲方单位联系人及联 合同履约情况证明材料 系电话 注：
1.业绩按《评标方法及评标标准》规定起止时间提供。
2.项目概况包括：项目名称、规模、总投资、项目负责人等情况。
3.投标人应随本表附所填项目的合同协议书（复印件）以及委托方出具的相关证明材料（复印件），否则，招标人将不考虑投标人所填项目的业绩。
2.报价文件封面格式： 正本/或副本 报价文件 项目名称： 采购编号： 分标号： 投标人名称：投标人地址： 年月日 60 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3.投标函格式： 投标函 致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（采购编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称） 提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本壹份、副本壹份及电子文档一份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经 了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招 标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起日（自然日）。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、 法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称（公章）：开户银行：银行帐号：授权代表签字： （公章）_____年___月___日 61 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4.开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）： 项目编号：分标号： 投标人名称： 开标一览表
5.开标一览表 开标一览表 项目名称：项目编号：分标号投标总报价 （人民币大写）： 交付时间（服务期）： （￥) 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签字）日期：年月日 62 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6、广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪报价明细表（格式） 序号服务成果（产品）名称数量 单位 金额（元） 完成时间或交付时间
1 2
3 人民币合计金额（大写）（小写）注：在填写时，如本表格不适合采购内容的实际情况，可自行调整。
备注 如有商标品牌、型号参数、生产厂家 等信息请注明 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签名）日期：年月日 63
1 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第一章公开招标公告 项目概况广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪招标项目的潜在投标人应在广西交投宏冠工程咨询有限公司官网“扫码报名投标”二维码或者微信搜索“宏冠工程咨询”公众号报名获取招标文件，并于2021年7月15日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：GXZC2021-G1-002146-GXJT政府采购计划编号：广西政采[2021]8482号项目名称：广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪预算金额：A分标：138.25万元；B分标：5.57万元；C分标：6.8万元。
最高限价：与预算金额一致采购需求： 序号 采购项目名称 数量 简要规格描述或项目基本概况介绍 A分标B分标 执法速拍仪 执法记录仪第三方软件测试服 务 303台250台1项
1、具备双摄像机头，主摄像头≥500万像素，支持手动对焦；副摄像头≥200万像素，支持自动对焦，支持水平、上下旋转，可灵活调整拍摄角度。
2、设备高度≤400mm，立杆高度可调整，以适应A3及以下的拍摄幅面。
3、支持JPG、TIF、PDF、BMP、TGA、PCX、PNG、RAS等多种图片格式，支持一键生成PDF文件。
4、扫描速度≤1秒。
1、网络制式：4G全网通，支持WiFi；
2、处理器：≥四核1.5GHz；
3、操作系统：Android5.1以上；
3、支持GPS、北斗定位；
4、自动感光及夜视，≥10米看清人体轮廓、≥4米看清人脸。
根据国家对信息化项目建设、验收的相关标准和行业相关标准，对广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程进行第三方测试。
测试方应依据用户提供的文档，列出测试对象的测试特性及其组合，分别对每一个被测试特性及其组合进行详细测试，提
2 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 交总体测试计划，并根据测试计划中规定的指标和评 判标准对指定测试对象实施公平公正的测试，最后提 交详细的测试记录及项目测试报告。
整个测评工作包 括项目所涉及定制开发软件系统的测试。
依照《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统 安全等级评测准则》、自治区公安厅《关于开展全区政 C
分标 安全等级保护测评服务 府信息系统安全等级保护检查工作的函》（桂公函1项 [2009]429号）的要求，对“广西壮族自治区交通运 输行政执法综合管理信息系统工程”进行安全等级保 护评测（二级）。
A分标交付时间：合同签订后1个月内，按照招标人指定地点交货。
B分标服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
C分标服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目适用政府采购促进中小企业、监狱企业发
展、促进残疾人就业等有关政策，具体详见采购文件。
3.
三、获取招标文件 时间：2021年6月25日至2021年7月2日每天上午8时至12时，下午3时至6时（北 京时间，法定节假日除外）。
地点：登录广西交投宏冠工程咨询有限公司官网“扫码报名投标”二维码或者微信搜索“宏 冠工程咨询”公众号，完成线上报名手续（线上报名须上传提供加盖本单位公章的主体资格证 明(如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件、授权人身份证、法人授权书原件、标书购 买费用转账底单，报完名后需由招标代理工作人员确认，谢工联系电话
0771-4735625），我公司 将在确认后三个工作日内将招标文件及发票寄出（或发放电子招标文件、电子发票）。
标书购买费用请汇入广西交投宏冠工程咨询有限公司专用账户： 户名：广西交投宏冠工程咨询有限公司 开户行：建行南宁朝阳支行营业部 帐号：45001604473050708266 汇款时汇款单据应注明“交通执法系统第三期报名费”。
售价：招标文件工本费每本250元，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年7月15日9点00分（北京时间）。
3 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 地点：广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋临街商铺M202室。
五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1、落实政府采购政策：本项目适用政府采购促进中小企业、监狱企业发展、促进残疾人就 业等有关政策，具体详见采购文件。
2、本项目不接受未购买本项目招标文件的供应商投标。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。
4、对在“信用中国”网站()、中国政府采购网() 等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府 采购活动。
5
、发布网站：中国政府采购网（）、广西壮族自治区政府采购网 （/）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称：广西壮族自治区高速公路发展中心 联系人：李刚； 联系电话：0771-2115979 联系地址：南宁市滨湖路66号公路大厦
2.采购代理机构信息 名称：广西交投宏冠工程咨询有限公司 地址：广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋临街商铺201室 联系人：谢继中；联系电话：0771-4735625，传真：0771-2115804
3.项目联系方式 项目联系人：李刚 电话：0771-2115979 广西交投宏冠工程咨询有限公司 2021年6月25日
4 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第二章项目需求一览表
1、标注“★”的内容是实质性要求，投标人必须满足或优于要求，否则投标无效。
2、A分标核心产品为执法速拍仪，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由总报价较低的投标人获得中标人推荐资格，总报价也相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
A分标：
一、技术要求 序号采购项目名称数量单位 项目要求及技术参数 ★
1、支持证件、票据、文档、书籍、图片、立体实物、人 脸照片的数据采集，支持图片目录的分类管理功能，支持创 建目录和本地目录的存储；支持保存为不低于
10种常见的 文件格式，如JPEG、PDF等。
2、支持设置定时自动扫描，手动扫描。
3、支持纠偏补缺、图像合并、旋转裁切、改变图像大小、 去底色、反色、亮度调整、色彩调整等；支持添加水印有电 子印章。
4、支持实时采集实物影像投屏演示，可以提供实时的影像 缩放、旋转、移动，批注等功能。
5、支持实时录像录音功能，可生成不低于
4种标准格式的1执法速拍仪303台 视频文件，如MP4、AVI等。
6、支持OCR文字识别，可输出Word、excel、txt等格式的 可编辑文档材料，支持不低于180种语言的识别。
7、支持1D或2D码快速识别并转换保存。
8、支持LED补光辅助（不低于五颗LED补光灯）；可控光 源设计不低于3级。
★
9、具备双摄像机头，主摄像头≥500万像素，支持手动 对焦；副摄像头≥200万像素，支持自动对焦，支持水平、 上下旋转，可灵活调整拍摄角度。
10、设备高度≤400mm，立杆高度可调整，以适应A3及以下 的拍摄幅面。
5 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 11、支持USB2.0，支持外接电源，支持WDMDriver、VFWDriver、TWAIN接口。
12、支持MicrosoftWindows2000(SP4)/2003/XP/Vista/Win7、8、10/Linux/国产操作系统等多种操作系统。
13、支持JPG、TIF、PDF、BMP、TGA、PCX、PNG、RAS等多种图片格式，支持一键生成PDF文件。
14、扫描速度≤1秒。
一、参数要求：★
1、网络制式：4G全网通，支持WiFi；★
2、处理器：≥四核1.5GHz；
3、操作系统：Android5.1以上；
4、支持GPS、北斗定位；
5、自动感光及夜视，≥10米看清人体轮廓、≥4米看清人脸；
6、支持H.264等视频压缩算法，支持自定义时间分段；
7、视频支持≥1080P25FPS；屏幕尺寸：≥3.5英寸，显示屏能够显示电池电量、充电状态、系统时间和存储余量等信息；3执法记录仪250台
8、不低于64GB存储容量空间，支持TF存储卡扩展；
9、摄像头不低于500万像素，支持广角、抗畸变；10、三防防护等级不低于IP65，满足1.5m高度自由跌落要求；★11、记录仪电池为可拆卸聚合物锂电池，电池容量≥4000mAh，可拆卸聚合物锂电池，或单块电池连续摄录时间≥5小时，可通过专用适配器、USB接口和座充进行充电。
满足8小时以上工作时间及不断电更换电池。
12、配置1台主机、2块可拆卸聚合物锂电池、1份说明书、1条数据线、1个充电器、1个普通背夹。
二、功能要求：
6 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
1、具有夜视功能，在开启夜视功能后，有效拍摄距离能满足说明书的要求，且不低于3m，有效拍摄距离处应能看清人物面部特征，具有红外补光功能的设备，红外补光范围≥3m处应覆盖摄录画面70%以上面积（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
2、采用自动分段记录方式时，相邻两段间最大记录间隔时间应小于等于0.1s，具有省电模式，开机后可自动或通过人工方式进入省电状态，按下任意按键应能进入取景预览模式（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
★
3、支持语音通话、视频通话。
4、支持视频实时回传。
★
5、支持PoC集群对讲；具有PTT对讲键，支持基于公网的集群对讲。
6、具有电池欠压、存储溢出报警功能，外接摄像头的执法记录仪应有视频丢失报警功能，电池欠压报警后电池剩余容量能保证设备正常摄录不少于5min，但不超过30min（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
7、支持在标称最大分辨率下预录触发前大于或等于10s的视音频信息（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
8、支持对存储的数据加以保护，存储的数据不应被本机或未经授权的设备删除和覆盖，编码视频流应有防篡改、防非法复制等认证措施，以保证原始数据的完整性，重启后已保存的数据不应丢失或损坏，可进行常见的文本格式浏览，包括但不限于txt、doc或pdf等格式（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物性能分的评审依据）。
9、具有省电模式，开机后可自动或通过人工方式进入省电状态，按下任意键能进入取景预览模式，在环境不低于800lx条件下，设备显示及回放画面的颜色不应与被拍摄物颜色有
7 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 明显的偏色现象（提供权威机构出具的第三方检测报告可做货物
性能分的评审依据）。
★10、需接入现有综合执法平台，以确保采购产品的兼容性和系统运行稳定性。
二、商务条款
1、合同签订期：中标人领取中标通知书后10日内。
2、交付时间、地点：合同签订后1个月内，按照招标人指定地点交货。
3、付款方式：双方签订本项目合同后，在收到中标人提交的发票后甲方向乙方支付合同总额的20%，硬件 设备到货清点确认并收到中标人开具的发票后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的45%；经验收合格并收到中标人开具的发票后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的35%。
4、售后服务要求：
（1）按国家有关产品“三包”规定执行“三包”，质保期除特别注明外，最短不得少于2年（自货物验收合格之日起计算）。
（2）采购范围内的货物支持送货上门、安装调试合格、解决货物的使用过程出现的各种问题及提供技术指导，采购人在使用过程中若产品发生质量问题或故障，在接到采购人通知后4小时内电话响应，12个小时内到达现场处理，一般故障处理时限不超过24小时修复，重大故障处理时限不超过72小时修复，若无法修复须提供相应备用配件替换，保障正常使用。
5、验收要求：
（1）中标供应商所提供的货物与投标文件中承诺的技术参数不符的或未提供以上货物去采购人处进行验收的，采购人将报同级财政监督管理部门进行处理，由此导致整批货物被拒收或索赔而引发的所有损失由中标供应商承担。
（2）本项目的货物必须是原装正品行货、全新未开封的、符合国家标准的产品，中标供应商按采购人的要求地址进行送货到位，由监理和采购方共同验收合格后才进行安装调试或交付，集中验收时货物有不响应采购需求的，不予验收，采购人将报同级财政监督管理部门进行处理，由此导致整批货物被拒收或索赔而引发的所有损失由中标供应商承担。
6、其他要求：
（1）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（2）投标人应保证针对本项目的货物涉及到的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如
8 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 出现此情况，一切经济和法律责任均由投标人承担。
（3）本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的，作投标无效处理。
（4）中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金作为违约金的一部分用 于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
待服务期满后自动转为质量保证金，待质保2年后无息返还。
B分标：一：技术要求 服务名数 项号 单位 称 量 服务内容及要求根据国家对信息化项目建设、验收的相关标准和行业相关标准，对 广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程进行第三方 测试。
测试方应依据用户提供的文档，列出测试对象的测试特性及其组 合，分别对每一个被测试特性及其组合进行详细测试，提交总体测试计 划，并根据测试计划中规定的指标和评判标准对指定测试对象实施公平 公正的测试，最后提交详细的测试记录及项目测试报告。
整个测评工作 包括项目所涉及定制开发软件系统的测试。
（一）服务内容 第三方 主要依据《GB/T
25000.51-2016系统与软件工程系统与软件质量 1项要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量1软件测 试服务 要求和测试细则》，从软件的功能性、兼容性、易用性、可靠性、维护性、可移植性、用户文档集、安全性和性能效率等多方面进行测试。
（1）功能测试：软件产品满足明确和隐含要求功能的能力。
具体 内容包括：完备性、正确性、恰当性、互操作性、安全保密性等。
通过 黑盒测试方法对上述软件的功能进行全面测试，验证软件功能是否正 确、可用，是否符合预期设计要求。
（2）兼容性测试：在共享相同的硬件或软件环境的条件下，产品、 系统或组件能够与其他产品、系统或组件交换信息，
和/或执行其所需 的功能的程度。
具体内容包括：共存性、互操作性和兼容性的依从性。
9 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
（3）易用性测试：软件产品被理解、学习、使用和吸引用户的能
力。
关注软件使用时是否感觉方便，能否通过简单的操作达到用户的目的，界面是否美观，排版是否合理等。
具体内容包括：易理解性、易学性、易操作性、吸引性等。
（4）可靠性测试：软件产品维持规定的可靠性级别的能力。
按照软件运行剖面对软件进行随机测试的测试方法。
具体内容包括：成熟性、容错性、易恢复性等。
通过既定的条件运行软件产品，验证其能否完成规定的功能。
软件运行时不应丢失数据；应识别违反句法条件的输入，并且不应作为许可的输入加以处理；应具有从致命性错误中恢复的能力，并对用户是明显易懂的。
（5）维护性测试：软件产品可被修改的能力。
修改可能包括修正、改进或软件适应环境、需求和功能规格说明中的变化。
具体内容包括：易分析性、易改变性、稳定性、易测试性、维护性、依从性。
（6）用户文档测试：用户文档集是否包含使用该软件所必须要的信息、所陈述的功能以及最终用户能调用的功能、可靠性特征及其操作、可能导致数据丢失的系统终止或结束条件、是否给出必要数据的备份和恢复指南、对所有关键功能是否提供完备的细则信息和参考信息等，便于用户使用、操作、维护等。
用户文档及相关材料是否与软件实际相符。
（7）安全性测试：系统具有保护信息和数据的能力，能使未授权的人员或系统不能阅读或修改这些信息和数据，而不拒绝授权人员或系统对它们的访问。
（8）性能效率测试：软件产品所提供性能的能力。
关注在多用户、大并发量的情况下系统是否满足客户的实际需要，主要从吞吐量、点击率、平均事物响应时间、负载下的平均事物响应时间等来进行测试。
具体内容包括：时间特性、资源利用率、容量等。
（二）测试方法
（1）功能性测试方法：采用等价类划分、边界分析、随机测试、静态测试和线索测试等黑盒测试技术，通过设计覆盖全部软件产品功能实现的测试用例的方法，从功能实现的功能正确性、功能实现的完整性、功能的计算准确性、计算精度的符合性等方面对用户需求的软件产品全 10 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 部功能性进行质量测试，并将功能性检测结果与用户需求中的功能要求
比较，评价该软件产品功能是否符合用户需求和文档要求。
（2）兼容性测试方法：主要是检查软件在不同的软\硬件平台上是否可以正常的运行，共享相同的软硬件条件下，被测软件系统是否能够与其它软件系统正确交换信息，或执行其所需的功能，主要包括共存性和互操作性的测试。
（3）易用性测试方法：采用验证软件执行的各种操作/输入/问题/消息/结果的易理解性、检查文档和帮助信息、模拟演示界面的互操作性、验证安装性等黑盒测试技术，通过验证、检查和设计测试用例的方法，从可辨识性、易学性、易操作性等方面对软件产品的易用性进行质量测试，并将易用性测试结果与用户需求中的易用性要求比较，评价软件产品的易用性是否符合用户需求和文档要求。
（4）可靠性测试方法：根据需求规格说明，采用错误猜测方法、边界分析、错误恢复、仿真模拟技术、恢复性测试和稳定性测试等黑盒测试技术，通过设计软件产品异常处理及风险处理测试用例的方法，从容错性、数据保护、易恢复行、运行稳定性等方面对软件产品的可靠性进行质量测试，并将可靠性测试结果与用户需求中的可靠性要求比较，评价软件产品的可靠性是否符合用户需求。
（5）维护性测试方法：主要是检查软件是否按照用户文档集中定义的维护性特征来执行。
例如缺陷诊断能力、使能修改的能力。
（6）用户文档集测试方法：按照测试检查表对被测试软件进行产品描述和用户文档进行测试。
产品描述可以包括：产品说明书、需求规格说明、用户手册；用户文档可以包括：用户手册、安装手册、程序维护手册。
对检查表的结论一列进行综合，最后给出对被测试软件的产品描述和用户文档测试的结论。
（7）安全性测试方法：测试方法包含工具测试以及访谈查阅相关的安全管理制度、软件策略检查等。
系统采用何种措施保障数据传输安全；系统是否对非授权用户进行访问控制。
数据的删除阅读授权是否得当。
具体采用方法为错误推测法进行测试。
（8）性能效率测试方法：根据需求规格说明，采用性能测试、负 11 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 荷测试、容量测试、强度测试等黑盒测试技术，通过使用专用测试工具 及设备并设计测试用例的方法，从响应时间、吞吐量、资源利用率、容 量等方面对软件产品的效率进行质量测试，并将效率测试结果与用户需 求中的效率要求比较，评价软件产品效率的是否符合用户需求和文档要 求。
（三）管理要求 对项目进行科学严格的管理，通过系统计划、有序组织、科学指导 和有效控制，促进项目全面顺利实施，投标人必须提供完整的项目管理 方案，项目的方案设计与具体实施应满足以下原则：
1、最小影响原则：应通过建设单位授权后开展测试，测试工作应 尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对网络的运行和业务的正 常运行产生显著影响（包括系统性能明显下降、网络拥塞、服务中断）。
2、规范性原则：投标人工作中的过程和文档，应具有较好的规范 性，便于项目的跟踪和控制。
3、可控性原则：方法和过程要在双方认可的范围之内，要按照进 度表安排实施，保证对于服务工作的可控性。
4、整体性原则：测试内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层 面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患。
5、保密原则：对过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄 露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害建设单位的行为， 否则建设单位有权追究测试单位的责任。
二、商务条款
1、服务的价格：本项目报价为总额报价，即一次性报出本项目的软件测试服务所 ★报价要求 需的所有费用，含派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费及其他与本项目
的软件测试服务有关的费用。
本项目至审计结束，采购人不另支付任何费用。
2、必要的保险费用和各项税金。
★服务期及地
1、服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
点
2、服务地点：广西壮族自治区采购人指定地点。
★付款条件 正式签订合同后，10个工作日内中标人向采购人提交测试方案并通过审核后，采购人向中标人支付50%合同款项；中标人出具合格的测试报告并通过验收后10个工作 12 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 日内，采购人向中标人支付50%合同款。
保密协议 中标人必须签署相关保密协议，严格遵守协议及有关保密要求。
1、验收时间：自广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程通过竣 验收要求 工验收后进行验收。
2、按照政府采购有关规定进行验收。
★售后服务要
1、售后服务内容：配合采购人开展工程审计或审定工作。
求
1、本项目要求符合国家相关行业标准。
其他要求
2、投标时应在投标文件中提供针对本项目的服务方案。
3、中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金 作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
C分标： 项 数 服务名称 单位 号 量 安全等 级保护
1 1项 评测服 务 服务要求 依照《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级评测准则》、自治区公安厅《关于开展全区政府信息系统安全等级保护检查工作的函》（桂公函[2009]429号）的要求，对“广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程”进行安全等级保护评测（二级）。
1、总体要求符合国家等级保护和国家相关法律，指出防范的方针和保护的原则；测评的方法和过程要在双方认可的范围之内，安全咨询的进度要按照进度表进度的安排，保证采购方对于服务工作的可控性；安全体系设计的范围和内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患；测评工作应尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对采购方各系统的运行和业务的正常提供产生显著影响；对测评过程中获 13 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 得的采购方数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任
何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购方利益的行为。
2、测评主要内容
（1）安全物理环境测评；
（2）安全通信网络测评；
（3）安全区域边界测评；
（4）安全计算环境测评；
（5）安全管理中心测评；
（6）安全管理制度测评；
（7）安全管理机构测评；
（8）安全管理人员测评；
（9）安全建设管理测评；（10）安全运维管理测评。
3、测评方法在安全等级评测过程中，采用访谈、检查、测试、工具扫描等国际国内认可的先进方法和手段进行，并与国家相关规范及标准的要求相符。
测评中采用专业的国内安全扫描设备及软件产品辅助测评工作的完成。
4、测评结果在测评结束时提供符合要求的测评报告，内容包括但不仅限于以下方面：
（1）安全物理环境情况及问题分析；
（2）安全通信网络情况及问题分析；
（3）安全区域边界情况及问题分析； 14 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
（4）安全计算环境情况及问题分析；
（5）安全管理中心情况及问题分析；
（6）安全管理制度情况及问题分析；
（7）安全管理机构情况及问题分析；
（8）安全管理人员情况及问题分析；
（9）安全建设管理情况及问题分析； （10）安全运维管理情况及问题分析； （11）安全建设整改建议。
提交文档包含：网络安全等级评测报告及相关过程数据文档。
二、商务条款
★报价要求 ★服务期及地点★付款条件保密协议验收要求★售后服务要求其他要求
1、服务的价格：本项目报价为总额报价，即一次性报出本项目的安全等级保护测评服务所需的所有费用，含派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费及其他与本项目的安全等级保护测评服务有关的费用。
本项目至审计结束，采购人不另支付任何费用。
2、必要的保险费用和各项税金。
1、服务期：自签订合同之日起至项目通过竣工验收。
2、服务地点：广西壮族自治区采购人指定地点。
正式签订合同后，中标人向采购人提交测评方案并通过审核后10个工作日内，采购人向中标人支付50%合同款项；中标人出具合格的测评报告后10个工作日内，采购人向中标人支付50%合同款。
中标人必须签署相关保密协议，严格遵守协议及有关保密要求。
1、验收时间：自广西壮族自治区交通运输行政执法综合管理信息系统工程通过竣工验收后进行验收。
2、按照政府采购有关规定进行验收。
1、售后服务内容：配合采购人开展工程审计或审定工作。
1、本项目要求符合国家相关行业标准。
2、投标时应在投标文件中提供针对本项目的服务方案。
3、中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金 15 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 （履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
16 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1项目名称：广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪。
采购数量及单位： A分标：执法速拍仪303台；执法记录仪250台。
2B分标：第三方软件测试服务1项。
C分标：安全等级保护测评服务1项。
具体内容详见招标文件《项目需求一览表》。
投标报价及费用：
1、本项目投标应以人民币报价；
2、不论投标结果如何，投标人均应自行承
3 担所有与投标有关的全部费用。
投标保证金：A分标：￥20000.00元；B分标：￥1000.00元；C分标：￥1000.00元。
必须在 投标截止时间前由投标人的基本户转账至以下账号： 户名：广西交投宏冠工程咨询有限公司
4 开户行：工行南宁滨湖中支行 帐号：2102174619300005231 投标人必须在投标文件中附上银行回执单复印件。
5现场勘察：投标截止时间前由投标人自行安排 投标文件组成：开标一览表壹份；资信/商务、技术、报价文件正本各壹份，副本各壹份和电子
6 文档一份。
各分标须独立编制投标文件并独立封装。
投标文件接收时间：投标截止时间前一个小时内；
7 投标截止时间及地点：详见招标公告 8开标时间及地点：详见招标公告 9评标方法及评标标准：综合评分法中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告及中标通知 10书，中标公告在发布招标公告的同一媒体上发布。
履约保证金：中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金作 11为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
待服务期满后自动转为质量保证金，待质保1年后无息返还。
12签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。
17 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 采购资金来源：财政性资金。
采购预算：A分标：138.25万元；B分标：5.57万元；C分标： 13 6.8万元 14
投标文件有效期：60天。
15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
签订合同前，各分标的中标人应向招标代理机构一次性付清中标服务费；中标服务费以各分标 的中标金额为基准，参照国家发展计划委员会文件计价格【2002】1980号《招标代理服务收费
16 管理暂行办法》与广西物价局桂价费2011号转发《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费 标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文的规定计算。
一、总则 （一）适用范围
本招标文件适用于广西壮族自治区高速公路发展中心广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。
2、“投标人”系指向采购方提交投标文件的单位或自然人。
3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册 及其它有关技术资料和材料。
4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类 似的义务。
5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7、“★”系指实质性要求条款。
（三）招标方式公开招标方式。
（四）投标委托投标人代表须具有有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。
（五）现场勘查及投标费用
（1）投标人可根据需要按本须知前附表第5项要求的时间地点对服务实施现场进行勘察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各种资料；投标人自行承担现场考察的责任和风险。
（2）投标人自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。
（六）联合体投标本次招标项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包本项目不允许转包；本项目经采购单位同意后可以分包。
（八）特别说明：★
1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。
评审时，取其中通过资格审查后的总报价最低一家为有效供应商； 18 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 当总报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
★
2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
投标人投标所使用 的采购项目负责实施人必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
★
3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资 料的真实性承担法律责任。
★
4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人 须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
5、中小微型企业参加投标的，按财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）文件规定执行。
（九）质疑和投诉
1.质疑1.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依照相关规定，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑并及时索要书面回执。
1.2采购代理机构或采购人应当依照1.1项的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
1.3质疑书的要求1.3.1质疑人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下内容：质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；被质疑人的单位名称或姓名等；权益受到损害的事实及理由；有关违纪违规的情况和有效证明材料；质疑人的签章及质疑时间；质疑书应当署名，质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章；质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务，代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。
2.投诉2.1投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构或采购人的答复不满意或者采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按向广西区政府采购监督管理部门投诉。
2.2政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。
如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。
二、招标文件（一）招标文件的构成。
1.招标公告；
2.项目需求一览表；
3.投标人须知；
4.评标方法及评标标准；
5.合同主要条款格式；
6.投标文件格式。
（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
19 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 （三）招标文件的澄清与修改
1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。
采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部份。
2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
5、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（各分标须独立编制投标文件并独立封装）
1、资信/商务文件：★
（1）投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（2）信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；★
（3）投标人有效的“营业执照”副本复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（4）法定代表人完整有效的身份证明书原件（必须提供，加盖单位公章）；★
（5）法人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供，加盖单位公章）；★
（6）项目响应表；
（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。
2、技术文件
（1）投标人针对本项目的服务方案；
（2）拟投入本项目的人员配置情况表；
（3）拟投入本项目的人员简历表；
（4）拟投入本项目的人员真实有效的学历、资质等证书复印件；
（5）投标人主要检测仪器、设备情况表（格式自拟）
（6）投标人业绩一览表；
（7）投标人认为有必要提供的其它材料。
3、报价文件：★
（1）投标函（格式见附件）；★
（2）开标一览表（单独封装，格式见附件）；
（3）报价明细表（同时加盖单位公章）
（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。
★注：信用声明函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、必须由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章，否则投标无效。
（二）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
20 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 （三）投标报价
1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2、投标报价是履行合同的最终价格，本项目服务费用包含完成本项目所有工作任务（出具成果文件）所需的一切费用（含完成项目过程中所需的劳务、材料、设备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、咨询、会务、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等的一切费用等各种费用在内）。
3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
1、投标保证金应用人民币交纳，投标保证金在投标有效期内有效。
2、交款方式：采用转帐、电汇或现金缴存银行等形式。
由投标人按前附表第4条中明确的开户名称、开户银行、账号、缴存时间到达本项目保证金专用账户上，并将缴款凭据复印件按要求装订于投标文件中。
3、办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称或编号，以免耽误投标。
4、本招标不接受银行保函或银行汇票形式交纳的投标保证金；交纳保证金的投标人必须是以投标单位的名义交纳；本次招标不接受以个人名义电汇交纳投标保证金。
5、对未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。
6、对未中标投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内，以转账或电汇的方式退还至该投标人；以电汇或转账方式交纳保证金的投标人，将按该投标人在投标文件中所附的银行电汇凭证或银行进账单（必须加盖单位公章）的开户名称、开户银行及账号退还至该投标人；以现金方式交纳保证金的投标人，将按该投标文件中投标函提供的开户名称、开户行及账号退还至该投标人。
中标人的投标保证金在与采购单位签订合同完毕，采购代理机构收到合同书后五个工作日内，将按照未中标人退付投标保证金的退付方式，以转账或电汇方式退还。
7、投标保证金不计息。
8、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（5）拒绝履行合同义务的；
（6）其他严重扰乱招投标程序的。
（六）投标文件的签署和份数
1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2、投标人应按投标文件正本壹份，副本壹份及电子文件一份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
活页装订的投标文件将被拒绝。
3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本可以为正本的复印件。
21 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全
称。
5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1、投标人应按资信/商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中《开标一览表》 （格式见附件）应单独用小信封密封。
投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名
称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、采购编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
1、在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、信用声明函或者填写项目不齐全的；
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5）项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）投标有效期、交付时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的服务内容、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。
3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。
4、被拒绝的投标文件为无效。
四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。
投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二）开标程序：
1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2、主持人介绍参加开标会的人员名单； 22 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；
4、投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5、按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量；
6、唱标；
7、采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。
投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；
8、开标会议结束。
五、评标（一）组建评标委员会本项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）的单数。
其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之
二。
（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1、形式审查采购人代表对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2、实质审查与比较
（1）评标委员会进行资格性审查和符合性审查，审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求；
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复；投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效；
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由招标代理工作人员进行计算复核；
（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评标标准计算各投标人的商务报价得分；
（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。
评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标方法
1、评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标方法。
本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标 23 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 标准。
（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活 动，可能导致其投标被拒绝。
六、评标结果（一）采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标 报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。
采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
（二）中标供应商确定后，采购代理机构在发布招标公告的同一媒体发布中标公告。
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。
七、合同签订（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
（二）签订合同
（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中 标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。
（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第
一 的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。
八、中标服务费
（1）中标服务收费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费 标准及发改价格[2011]534号文的规定向中标人收取。
领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。
（2）代理服务收费标准： 费率中标金额 货物招标 100万元以下 1.5% 100～500万元 1.1% 500～1000万元 0.8% 1000～5000万元 0.5% 5000万元～1亿元 0.25% 1～5亿元 0.05% 5～10亿元 0.035% 10～50亿元 0.008% 50～100亿元 0.006% 100亿以上 0.004% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
服务招标 1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004% 工程招标 1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004% 24 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第四章评标方法及评标标准
一、评标原则(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专 家人数不少于成员总数的三分之
二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术方案、人员配置、信誉实力、业 绩等方面内容按百分制打分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
(四)评审时，评标委员会在评标过程中如发现投标人的总报价明显低于其它投标人的报价或者明显低于采购预 算价及市场行价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本核算，应当要求该投标人做出书面说明并提供报价来源相关
证明资料。
投标人不能合理说明或者不能提供报价来源相关证明资料的，视作该投标人以低于成本报价投标，对其投标文件不予评审。
(五)按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]40号）及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2020年广西优化营商环境百日攻坚行动实施方案的通知》(桂政办发（2020）59号)之规定，投标产品被认定为小型和微型企业产品的，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-10%）；除上述情况外，评标报价=投标价。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
（必须提供相关证明文件，否则不予以认定） 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
（必须提供残疾人福利性单位声明函，否则不予以认定）。
(六)未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。
二、A分标评标方法 （一）本项目A分标采用综合评分法进行评标定标。
评标委员会首先根据招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。
投标人的投标报价不能超过采购预算，否则投标文件无效。
资格性审查：
1、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（复印件并加盖单位公章）
2、法定代表人（负责人）完整有效的身份证复印件（第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
3、法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供。
第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
4、投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；
5、信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
6、投标函（必须提供，加盖单位公章）； 25 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
7、开标一览表（必须提供，加盖单位公章）
8、项目响应表（必须提供，加盖单位公章）注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖供应商公章。
符合性评审：
1、招标文件要求必须提供的文件均齐全且内容无虚假
2、按招标文件要求签署、盖章
3、未附有采购人不能接受的其他条件
4、完全满足招标文件带“★”的条款
5、报价未超出最高限价
6、报价是唯一报价，不具有选择性
7、无围标、串标行为
8、与其他投标单位非关联供应商关系
9、不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
不满足资格性审查或符合性评审的将被视为无效竞标，不得进入详细评审。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………………………………………………………35分
（1）以进入评标的最低的投标报价为35分。
（2）某投标人价格得分=投标人最低报价（金额）×35分 某投标人报价（金额）评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
投标人必须提供本项目成本分析报告及2018～2020年度经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告。
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
）
2、货物性能分……………………………………………………………15分满足招标文件项目需求一览表中所有设备产品的项目要求及技术参数的，得15分；项目要求及技术参数中非★号项，有1—3条不满足的得9分；项目要求及技术参数中非★号项，有4—6条不满足的得6分；项目要求及技术参数中非★号项，有7-9条不满足的得3分。
项目要求及技术参数中非★号项，有9条以上不满足的得0分。
说明：
1、项目要求及技术参数中非★号项要求提供权威机构出具的第三方检测报告作为货物性能分的评审依据的，没有提供则视为不满足；
2、提供权威机构出具的第三方检测报告的，在投标文件中逐点应答检测报告具体位置，原件备查。
3、项目实施方案分…………………………………………………………20分由评委根据各投标人所提供的项目实施方案进行比较后，由各评委在各个档次内独立打分。
一档（6分）：有项目实施组织机构，具有合理的安装调试方法，工期划分合理并符合规范要求，具有进度计 26 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件划、项目实施管理文档计划，项目实施方案简单，满足以上相关要求的，进入一档。
二档（13分）：在满足一档的基础上，有项目实施组织机构，具有合理的安装调试方法，工期划分合理，具有进度计划、项目实施管理文档计划、安全及质量保证措施，提供合理的工期保证措施，项目实施方案较详细；且投标人或投标人所投的投标产品厂商具有优秀安防系统集成商证书，能提供相关证明复印件并加盖单位公章，满足以上相关要求的，进入二档。
三档（20分）：在满足二档的基础上，有项目实施组织机构，具有合理的安装调试方法，工期划分合理，具有详细的进度计划、项目实施管理文档计划、安全及质量保证措施，提供合理的工期保证措施、项目应急预案，建议的安装、调试、验收方法或方案同比更完善有效、更优化、切实可行；且投标人或投标人所投的投标产品厂商获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类一级或以上），提供相关证明复印件并加盖单位公章的，满足以上相关要求的，进入三档。
4、售后服务方案分…………………………………………………………18分评委根据招标文件售后服务要求并结合投标人售后服务方案内容完整性、可行性、团队专业配置架构等等内容集体讨论确定各投标人的所属当初，再由评委根据投标人所属档次进行打分。
一档（5分）：方案可行，基本满足项目要求，实施团队专业配置架构一般，售后服务经验一般，满足招标文件要求，进入一档。
二档（12分）：在满足一档的基础上，方案完整可行，均能满足项目要求，实施团队专业配置结构较合理，售后服务能力较好，培训计划及方案可行，售后服务经验良好；投标人或投标人所投的投标产品厂商具备信息系统服务交付能力评估一级资质（5星级），提供相关证书复印件并加盖单位公章，满足以上相关要求的，进入二档。
三档（18分）：在满足二档的基础上，方案完整可行合理细致，均能满足项目要求，有详细的售后服务承诺，售后服务流程、应急预案、质量保障等内容，售后保障措施和能力较有力，售后服务经验丰富，售后响应及时快速，为确保项目具有完整、良好的售后服务，具有完整可靠的售后服务团队，所投产品生产厂家在广西区域内设立有分公司或者办事处（需提供营业执照副本复印件或办公场地产权或租赁合同复印件），投标人或投标人所投的投标产品厂商应能保障产品的技术、质量指标和提升服务水平，能提供省级（或以上）职能部门颁发的管理创新示范企业证书复印件并加盖单位公章的，满足以上相关要求的，进入三档。
5、综合实力分……………………………………………………………9分
（1）为保证投标人或投标人所投的投标产品厂商的生产应符合智能制造标准化，可提供省智能制造标准化工作先进奖证书的相关证明复印件并加盖单位公章的，得1分。
（2）投标人或投标人所投的投标产品厂商应具备较好的系统集成能力、系统服务能力以及提供关键性技术支撑，能提供省发展和改革委员会印发的国家地方联合工程研究中心证明复印件并加盖单位公章的，得2分。
（3）投标人或投标人所投的投标产品厂商获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（一级）的，投标时提供相关证明复印件并加盖单位公章，得2分。
（4）投标人或投标人所投的投标产品厂商具备良好的质量管理水平和自主创新能力，获得省级（或以上）政府质量奖的，提供相关证书复印件并加盖单位公章，得2分。
（5）投标人或投标人所投的投标产品厂商获得中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全开发类一级或以上）的，提供相关证明复印件并加盖单位公章，得2分。
6、政策功能分……………………………………………………………3分
（1）投标产品纳入《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购 27 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中节能产品政府采购品目清单的（适用于非强制采购节能产品，产品提供投标产品所属节能产品认证证书复印件并加盖单位公章），得1分。
（2）投标产品纳入《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中环境标志产品政府采购品目清单的（提供投标产品所属环境标志产品认证证书复印件并加盖单位公章），得1分。
（3）采用广西工业产品的金额占本次投标总金额的80%以上（含）的加1分。
备注：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则的通知》（桂政办发【2015】78号）的规定，“广西工业产品”是指广西境内生产的工业产品，具体以生产企业的工商营业执照注册所在地为准。
“使用广西工业产品80%以上”是指参加政府采购项目或招标项目时供货范围中采用广西工业产品的金额占本次招标总金额的80%以上（含）。
（三）总得分=1+2+3+4+5+
6。
二、B分标评标方法（一）本项目B分标采用综合评分法进行评标定标。
评标委员会首先根据招标文件要求对各投标人的投标文 件进行符合性审查，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。
投标人的投标报价不能超过采购预算，否则投标文件无效。
资格性审查：
1、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（复印件并加盖单位公章）
2、法定代表人（负责人）完整有效的身份证复印件（第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位 公章）；
3、法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时 必须提供。
第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
4、投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；
5、信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
6、投标函（必须提供，加盖单位公章）；
7、开标一览表（必须提供，加盖单位公章）
8、项目响应表（必须提供，加盖单位公章）注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖供应商公章。
符合性评审：
1、招标文件要求必须提供的文件均齐全且内容无虚假
2、按招标文件要求签署、盖章
3、未附有采购人不能接受的其他条件
4、完全满足招标文件带“★”的条款
5、报价未超出最高限价
6、报价是唯一报价，不具有选择性
7、无围标、串标行为 28 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
8、与其他投标单位非关联供应商关系
9、不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
不满足资格性审查或符合性评审的将被视为无效竞标，不得进入详细评审。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………………………………………………………10分
1、价格分……………………………………………………………10分
（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-10%）；（以投标人提供的《中小企业声明函》为评分依据，对评定后符合要求的小微企业生产的产品总值进行相应的价格扣除）
（2）监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（4）除上述情况外，评标价＝投标报价；
（5）价格分计算公式： 某投标人价格得分=投标人最低报价（金额）×10分 某投标人报价（金额）
2、技术分………………………………………………………………63分
（1）项目服务方案分（满分24分）评标小组根据投标人提供的项目服务方案内容定档，服务方案必须包含软件测试服务方案，综合评定其档次并在相应档次内独立打分。
一档（8分）：提供的项目服务方案简单，服务工作思路基本合理。
二档（16分）：提供的项目服务方案合理、可行，内容比较全面，服务工作思路清晰合理。
三档（24分）：提供的项目服务方案合理、可行，针对性强，内容详细详，预见性及可操作性强，服务工作思路全面，且考虑到项目实际情况的。
（2）售后服务方案分（9分）一档（3分）：提供的投标文件中售后服务方案简单、基本可行的。
二档（6分）：提供的售后服务方案有针对性，服务项目实际需求的。
三档（9分）：提供的售后服务方案有针对性，详细可行，包含有本地化后续服务和技术支持相关内容，且投标人在项目所在地设有稳定的服务机构的，需提供项目所在地工商注册营业执照复印件加盖投标人单位公章，原件备查。
(3)人员配备方案分（满分30分）投标人在满足项目采购需求中人员资格最低要求的情况下，结合本项目工作内容、性质提出自己的组织机构及人员配置，并绘制相应的组织机构框图。
1）项目经理的资历（满分15分）：项目经理具有高级职称的同时具有以下资历：
1.具有国家注册咨询工程师或咨询工程师（投资）资格证书的得3分； 29 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
2.具有全过程工程项目管理师资格证书的得3分；
3.具有软件性能测试高级工程师资格证书的得3分；
4.具有信息系统审计师（CISA）资格证书的得3分；
5.具有ISTQB国际测试工程师资格证书的得3分。
2）项目组其他成员配备（除项目经理外）（满分15分）项目其他成员具有以下资历：
1.具有ISTQB国际测试工程师资格证书的得3分，此项满分3分；
2.具有软件性能测试高级工程师资格证书的得3分，此项满分3分；
3.具有信息系统项目管理师资格证书的3分，此项满分3分；
4.具有注册信息安全工程师证书的得3分，此项满分3分；
5.具有中级软件测评师资格证书的得3分，此项满分3分。
以上评分项不累计，除项目经理外项目组其他成员每人最多评其中一项。
投标文件中需提供以上人员专业技术资格证书复印件，以及至投标文件递交截止时间前半年内连续三个月投标人为其缴纳社保的证明材料复印件。
未按要求提供证明材料或提供虚假材料的，该项不予以计分。
3、商务分………………………………………………………………27分
（1）投标人具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书的得5分；
（2）投标人具有省级或以上行政机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）的得5分；
（3）投标人具信息安全服务资质（风险评估）的得5分；
（4）投标人具有质量管理体系认证证书（范围包括测评服务）的得5分；
（5）业绩分（7分）投标人2017年以来具有同类项目案例的，以合同或中标/成交通知书为准，每有一个案例得1分，满分7分。
（投标时提供证明材料复印件）总得分＝价格分+技术分+商务分
三、中标候选人推荐原则（一）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐不多于三名中标候选人。
采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
采购人也可以决定重新采购。
三、C分标评标方法（一）本项目C分标采用综合评分法进行评标定标。
评标委员会首先根据招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。
投标人的投标报价不能超过采购预算，否则投标文件无效。
资格性审查：
1、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（复印件并加盖单位公章）
2、法定代表人（负责人）完整有效的身份证复印件（第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位 30 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件公章）；
3、法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供。
第二代身份证必须提供正反面复印件，同时要加盖单位公章）；
4、投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；
5、信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
6、投标函（必须提供，加盖单位公章）；
7、开标一览表（必须提供，加盖单位公章）
8、项目响应表（必须提供，加盖单位公章）注：招标文件第六章有格式要求的，必须按要求在规定处由法定代表人或授权代表签名并加盖供应商公章。
符合性评审：
1、招标文件要求必须提供的文件均齐全且内容无虚假
2、按招标文件要求签署、盖章
3、未附有采购人不能接受的其他条件
4、完全满足招标文件带“★”的条款
5、报价未超出最高限价
6、报价是唯一报价，不具有选择性
7、无围标、串标行为
8、与其他投标单位非关联供应商关系
9、不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
不满足资格性审查或符合性评审的将被视为无效竞标，不得进入详细评审。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分……………………………………………………………10分
（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-10%）；（以投标人提供的《中小企业声明函》为评分依据，对评定后符合要求的小微企业生产的产品总值进行相应的价格扣除）
（2）监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（4）除上述情况外，评标价＝投标报价；
（5）价格分计算公式： 31 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 某投标人价格得分=投标人最低报价（金额）×10分 某投标人报价（金额）
2、技术分………………………………………………………………65分
（1）测评方案分由评委在打分前根据供应商供投标测评方案集体讨论确定各供应商所属档次，然后评委在各档次内独立打分。
一档10分：提供方案，但方案过于简单。
二档20分：方案符合采购文件要求，较详细描述了项目测评实现方式，方案可行，具有一定的先进性。
能较详细描述投入本项目测评的主要内容、采用的测评的标准、测评方法。
三档30分：方案优于采购文件要求，详细描述了项目测评实现方式，措施描述具体详细，完全满足项目的需要；方案可行、具备合理性、完整性。
能详细描述投入项目测评的主要内容、采用的测评的标准、测评设备的型号、测评方法及投入的技术人员，进度安排，保证工期的措施及保障计划。
四档40分：方案优于采购文件要求，详细描述了项目测评实现方式，措施描述具体详细，完全满足项目的需要；方案可行、具备合理性、完整性，且具有一定的先进性。
能详细描述投入项目测评的主要内容、采用的测评的标准、测评设备的型号、测评方法及投入的技术人员，进度安排，保证工期的措施及保障计划、保密承诺书、售后服务质量保障。
（2）拟投入人员分1）拟投入本项目项目负责人具备信息系统项目管理师（高级）及高级工程师职称，持有信息安全等级保护测评师（高级）证书，国家涉密信息系统安全测评资格证书、获得国家网络安全应用检测专业测评人员（NSATP-A）、信息安全人员保障人员认证证书（CISAW）得5分，满分5分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）2）拟投入本项目相关技术人员中在满足参与测评的人员要求前提下，持有信息安全等级保护测评师资质证书的，每增加1个高级证书得1分，增加1个中级证书得0.5分，增加1个初级得0.3分，满分6分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）3）拟投入本项目相关技术人员中持有《注册信息安全专业人员证书（CISP）》资质证书的每人得0.5分，满分3分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）4）拟投入本项目相关技术人员中持有《信息安全人员保障人员认证证书（CISAW）》资质证书的每人得0.5分，满分3分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）5）拟投入本项目相关技术人员中持有《国家网络安全应用检测专业测评人员（NSATP-A）》资质证书的，每人得2分，满分4分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）6）拟投入人员具有国家涉密信息系统安全测评资格证书，每人计2分，满分4分。
（提供证书复印件加盖公章,并提供半年内连续三个月的社会劳动保险缴纳证明材料复印件）
3、商务分………………………………………………………………25分
（1）供应商具有中国网络安全审查技术与认证中心授予“信息安全管理体系认证证书”，得5分。
（提供证书复印件并加盖单位公章）
（2）供应商获得省级及以上（含省级）科技类奖励科学技术进步奖，二等级每项4分，三等奖每项2分，满分4分（提供证书，复印件加盖公章） 32 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
（3）供应商具有网络安全等级保护项目案例，每一个提供（三级）等保测评项目得3分，每一个提供（二级） 等保测评项目得2分，满分6分；以上均需提供案例合同首页、金额页（包括分项）、显示项目名称页、显示项目内容页和签署页复印件（加盖公章），原件备查。
（4）供应商具有省级以上（含省级）质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定CMA证书，提供资质证明（复印件加盖公章），得5分，原件备查。
（5）供应商获省级部门授予的信息安全检测相关的资质各得1分，满分2分。
（提供证书复印件并加盖单位公章）
（6）供应商能够提供本地化服务，提供服务所在地经营场所证明的得3分。
总得分=价格分+技术分+商务分
三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术分优劣顺序排列）并推荐三名中标候选供应商。
招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排定第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。
33 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第五章合同主要条款格式 广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪
合同 甲方（采购人）：乙方（中标人）： 签订地点：广西南宁市签订日期：2021年月 34 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 A分标合同书格式 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照采购文件及竞 标文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条合同标的
1．供货一览表
序号产品名称商标品牌型号规格生产厂家数量 单位单价（元）金额（元）
1 2 3人民币合计金额（大写）（小写）
2．合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、开发、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。
如采购文件及竞标文件对其另有约定的，从其约定。
第二条质量保证
1．乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与采购文件及竞标文件和承诺相一致。
乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。
2．乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条权利保证
1．乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2．没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与本合同无关的任何其他人。
即使向履行本合同有关的人员提供，也应该注意保密并限于履 行合同的必需范围。
第四条包装和运输
1．乙方提供的货物均应按采购文件及竞标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一
包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。
2．货物的运输：由成交人负责。
3．乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：无。
第五条交付和验收
1．交货期：，地点：。
2．乙方提供不符合采购文件及竞标文件和合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
3．乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4．甲方应当在到货后七个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。
验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位盖章，甲乙双方各执一份。
5．采购人委托采购代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。
在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后， 方可办理资金结算事宜。
35 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6．甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后
10日内及时予以解决。
第六条培训乙方负责甲方有关人员的培训。
培训时间、地点。
第七条售后服务、质保期
1．乙方应按国家有关法律法规和“三包”规定以及采购文件及竞标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。
2．货物保修期：按成交人竞标文件承诺。
3．乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其他约定事项，（见合同附件）。
第八条付款方式和保证金
1．当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用数量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
2．资金性质：财政资金。
3．付款方式：。
第九条质量保证金：按付款方式约定。
第十条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负责。
第十一条质量保证及售后服务１．乙方应按采购文件及竞标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
未满足要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）贬值处理：由甲方双方合议定价。
（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
2．如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后小时内到甲方现场处理。
3．在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
4．上述的货物免费保修期为按投标文件承诺，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。
第十二条验收１．甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予验收，初步验收不合格的不予验收。
货到后，甲方应当在到货后七个工作日内进行验收。
２．乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
３．对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收和最终验收并由其出具质量检测报告。
４．验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
第十三条货物包装、发运及运输１．乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
２．使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
３．乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。
４．货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
36 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 ５．货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
第十四条违约责任
1．乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2．乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3．因包装、运输引起的货物损坏、按质量不合格处理。
4．甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3%违约金，但违约金累计不得超过违约货款额的5%，超过10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失，甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3%滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。
5．乙方未按本合同和谈判响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额5%向甲方支付违约金。
6．乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。
其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
第十五条不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具证明。
不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十六条合同争议解决
1．因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。
货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2．因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
诉讼期间，本合同继续履行。
第十七条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。
如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第十八条合同生效及其它
1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签字书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第十九条合同的变更、终止与转让
1．除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同已经签订。
甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2．乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。
3．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
4．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
37 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
5．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第二十条签订本合同依据
1．政府采购采购文件；
2．乙方提供的采购文件及竞标文件；
3．谈判应答承诺书；
4．成交通知书。
第二十一条本合同一式四份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。
甲方（章） 乙方（章） 年月日单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：电子邮箱：开户银行：账号：邮政编码： 年月日单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：电子邮箱：开户银行：账号：邮政编码： 一般货物类
1.供应商承诺具体事项：
2.售后服务具体事项：
3.保修期责任： 合同附件 38 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4.其他具体事项：甲方（章） 乙方（章） 年月日 年月日
B、C分标合同书格式 依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规有关规定，本着平等互利的原则，甲方与乙方就“广西 壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪项目”（以下简称“项目”）服务采购事宜，经平等协商达成
一 致意见，签订本合同，以资双方共同遵守。
具体条款如下： 第一条
项目组成 以下附件作为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力： 附件一：需求说明。
附件二：投标函、报价表和售后服务承诺书等投标响应文件。
附件三：中标通知书。
第二条
项目内容和要求 （一）项目内容（详见招标文件及中标人的响应文件）。
（二）项目测评时间。
测评服务时间：。
（三）项目测评成果交付。
乙方需在测评服务期内做好测评记录，按时向甲方提交月报、季度和年度测评报告。
月报、季度、年度 测评报告采用统一的标准表格，记录清晰、完整，现场记录在及时填写，由专业人员及用户签字确认，妥善 保存全部历史资料。
（四）技术服务。
自合同签订之日起，乙方向甲方及甲方用户单位提供项目测评服务至 ，测评服务内容包括但 不限于 。
39 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
1. 。
2. 。
第三条
项目合同金额和支付方式 （一）本项目合同总金额：人民币 （ 元）。
（二）付款方式：银行转账。
。
（三）履约保证金：中标人在签订合同前按照合同总额的5%向采购人支付履约保证金（履约保证金作为 违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务所蒙受的损失）。
待服务期满后自动转为质量保证金， 待质保1年后无息返还。
第四条双方的责任和义务 （一）甲方的责任和义务。
1．负责本项目主要工作和内容的确认。
确定项目目标，对项目关键问题进行协调，项目整体规划与进度 的审批；安排适当的人员积极参与项目运行维护实施的全过程（包括调研需求、制定技术路线、讨论技术规 范）；负责项目规范（包括设计规范、技术规范、使用规范）、运行维护文档的审核。
2．负责审批与确定乙方项目主要组成人员。
并严格监督乙方按项目需求高质量高标准完成项目建设各项 工作。
3．负责向乙方提供项目实施所需要的系统数据等其他资料和信息，为乙方实施项目提供帮助。
4．负责提供项目实施的技术需求说明，对于项目有关问题有解释和澄清的权利与义务。
5．按时向乙方支付项目实施费用。
（二）乙方的责任和义务。
1．乙方必须严格按照项目规定的技术标准和业务标准，以及甲方的要求实施并服务本项目。
若乙方擅自 调整本项目主体内容，则承担违约责任。
2．负责解释项目有关的内容。
甲方在提交有关需求说明、资料和信息时，可以就其中所涉及的软件功能、 目标、需求构成及相关技术问题向乙方咨询或征求意见，乙方应当在
3日内予以解释和答复。
3．负责本项目测评工作及。
4.测评成果交付。
乙方需在项目运行维护期内做好运维记录，按时向甲方提交月报、季度和年度运维报告。
月报、季度、年度运维报告采用统一的标准表格，记录清晰、完整，现场记录在及时填写，由专业维护人员及用户签字确认，妥善保存系统维修、性能检验等全部历史资料。
10.本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。
11.如有因乙方工作人员失误或故意行为导致的甲方设备、设施、资料损毁等，乙方要承担相应的赔偿责 任。
第五条知识产权及保密条款（一）知识产权归属。
1.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
因侵权导致的应对程序由乙方主导（选择应对方式及选聘律师），并承担该程序的全部相关费用。
由侵权程序败诉导致甲方的任何损失应当由乙方承担。
乙方应在保证基本相同技术效果的前提下，提供替代技术方案，相关的费用由乙方承担。
40 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
2.在本合同签订前已经存在的或履行过程中产生的其他成果，包括但不限于设计方案图纸、各种说明书、测试数据资料、计算机软件、技术诀窍以及其他技术文档，知识产权归属原权利人所有。
3.在本合同签订后存在的或履行过程中产生的成果，包括但不限于设计方案图纸、各种说明书、测试数据资料、计算机系统及应用软件（电子地图、数据库）、技术诀窍以及其他技术文档归甲方所有。
乙方不得擅自提供给其他单位与个人。
4.除了按照甲方要求完成指派的服务工作，乙方无权或以甲方的名义从事任何活动，乙方在未得到甲方的书面同意之前，不得使用对方的名称、标识等任何知识产权。
（二）转委托。
本项目不允许转包或分包。
（三）保密条款。
1．甲乙双方都负有保守对方的单位机密或商业秘密的义务，保密范围包括但不限于技术情报、财政数据资料及其他公开后对对方造成影响或损失的秘密。
2．未经一方同意，另一方不得以任何形式公开合同及其相关附件的内容。
3．双方应对参加项目工作人员严格要求，遵守保密协议。
4．任何一方违反保密条款，给对方造成损失，应按对方的实际损失承担赔偿责任。
5．本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。
第六条违约责任（一）甲方违约责任。
1．甲方逾期30个工作日以上向乙方支付合同金额，造成项目实施工作停滞、延误的，甲方应承担相应延期款额5%的违约金。
（二）乙方违约责任。
1．乙方违背甲方制定的项目标准测评服务本项目，甲方有权拒绝支付项目费用并要求乙方承担项目合同总金额20%的违约金，本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。
2．乙方未能按项目测评服务方案和合同规定内容完成项目建设工作，甲方有权要求其按规定采取补救措施，乙方不采取补救措施或采取补救措施后仍不符合项目测评服务方案和合同规定内容及整改的，应承担项目合同总金额20%的违约金，甲方有权单方解除合同。
3．乙方未能按照本合同约定提供相应的服务，或对甲方软件故障的处理不能满足甲方的工作要求，影响甲方应用和后续维护（如甲方连续2日无法正常使用项目的，或交付使用后维修次数达到6次的），乙方应承担项目合同总金额20%的违约金，同时对于甲方另行找人处理所支出的费用应予全部赔偿。
4．乙方违规操作造成甲方系统数据丢失、数据泄密等对甲方工作造成影响的，应按实际损失承担赔偿责任。
5.乙方擅自转包或分包的，甲方有权单方解除合同，乙方应承担项目合同总金额20%的违约金。
6．乙方违约的，甲方有权从质保金中先行抵扣为违约金，不足部分仍由乙方补足支付。
第七条争议解决和合同终止（一）不可抗力。
甲乙双方任何一方由于电力故障、火灾、自然灾害等不可抗力因素不能履行或不能完全履行合同时，以及社会公认的的其他任何不可抗力因素而不能履行合同时应允许延期履行、部分履行或不 41 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 履行，并可免责，但应在不可抗力因素实际发生之日起
2日内以书面形式告知对方，并应于告知之日起10个工作日内出具有关部门的证明。
（二）争议解决。
双方在履行合同中产生争议，应友好协商解决；如协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
包括但不限于案件受理费、调查取证、鉴定费、差旅费、律师费等由败诉方承担。
（三）合同终止。
如果乙方存在下列情况，则本合同自动终止：提出破产申请、被判破产、被提请破产申请或停止经营。
甲方保留向乙方索赔的权力。
（四）合同解除。
如果一方未按合同规定履行义务，给对方造成严重损失时，对方可以提出解除合同；任何一方若有依据证实另一方无法履行本合同时，可提出解除合同。
合同解除后，乙方应向甲方退回合同尚未履行期间的合同款项，乙方违约的，甲方有权追究乙方的违约责任并要求乙方赔偿损失。
（五）合同变更。
合同内容变更均需经甲、乙双方另行签署书面文件确认，作为合同补充文件，补充文件经甲乙双方签字盖章后与本合同具有同等效力。
第八条其他
1．本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起正 式生效。
2．本合同未尽事宜，由双方协商签订书面补充协议，补充协议与本协议具同等法律效力。
甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 经办人： 经办人： 电话： 电话： 签定日期：年月日签定日期：年月日 开户行： 账号： 开户名称： 42 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 第六章投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
1、所有投标文件的外包装封面格式：（可选用） 项目名称：采购编号： 投标文件 投标文件名称：资信/商务文件、技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封 年月日 43 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
二、资信/商务文件格式
2.资信/商务文件的外包装封面格式（不可缺）： 资信/商务文件 项目名称：采购编号：分标号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 44 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3.资信/商务文件封面格式： 项目名称：采购编号：分标号：投标人名称：投标人地址： 年月日 资信/商务文件 正本/或副本 45 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4.资信/商务文件目录★
（1）投标保证金缴纳凭据复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（2）信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；★
（3）投标人有效的“营业执照”副本复印件（必须提供，加盖单位公章）；★
（4）法定代表人完整有效的身份证明书原件（必须提供，加盖单位公章）；★
（5）法人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供，加盖单位公章）；★
（6）项目响应表；
（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。
（8）中小企业声明函；
（9）监狱企业的证明文件；（10）残疾人福利性单位声明函。
46 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
5.信用声明函格式： 致：_（采购代理机构名称） 信用声明函（格式） 我方愿意参加贵方组织的(项目名称)
（项目编号：）分标（如有）项目的投标，为便于贵方公正、择优地
确定中标人及其投标服务成果和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我方承诺已经符合《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条
件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.
以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人（盖单位公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 47 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6.法定代表人身份证明书格式： 法定代表人身份证明书 投标人名称：
单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位公章）年月日 附： 投标人法定代表人第二代身份证复印件（双面复印，加盖公章） 投标人法定代表人（亲笔签字）： 48 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
7.法定代表人授权委托书格式： 法定代表人授权委托书 致：（招标采购单位名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名：法定代表人签名：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章： 年月日 49 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
8.项目响应表格式（参见招标文件第二章项目需求一览表）：分标号： 项目 招标文件要求 招标项目需求 商务条款 是否响应投标人的承诺或说明 其他（投标人可自拟）…………
9.中小企业声明函（格式） 中小企业声明函（工程、服务）（格式） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期： 备注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
50 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 10.监狱企业的证明文件； 11.残疾人福利性单位声明函（格式）： 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
51 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
三、技术文件格式
1.技术文件的外包装封面格式（不可缺）： 技术文件 项目名称： 采购编号： 分标号： 投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封 年月日 52 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
2.技术文件封面格式：正本/或副本 技术文件 项目名称：采购编号：分标号：投标人名称：投标人地址：年月日 53 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3.技术文件目录
（1）投标人针对本项目的服务方案等（参见招标文件第四章评标方法及评标标准）；
（2）拟投入本项目的人员配置情况表；
（3）拟投入本项目的人员简历表；
（4）拟投入本项目的人员真实有效的学历、资质等证书复印件；
（5）投标人主要检测仪器、设备情况表（格式自拟）
（6）投标人业绩一览表；
（7）投标人认为有必要提供的其它材料。
54 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
1、投标人针对本项目的服务方案等（参见招标文件第四章评标方法及评标标准） （由投标人根据自己的实际情况自行编写，如实提供，可以是文字资料、表格、图纸和数据等资料）
2、拟投入本项目的人员配置情况表（格式） 序号
姓名 年龄 学历 专业 技术职称 在本项目拟任职务 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签名）日期：年月日 说明：
1、由投标人应根据自己的实际情况自行编写，如实提供。
2、表中位置不够可以另附页。
3、拟投入本项目的人员简历表（格式） 55 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件 姓名职务毕业院校参加工作时间 性别 年龄 职称 学历 所学专业 注册执业资格 现从事专业项目名称 建设规模 现从事专业年限 已完项目情况 开/竣工日期 技术职务 工作情况简介 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签名） 日期：年月日
4、拟投入本项目人员真实有效的学历、资质等证书复印件 （由投标人如实提供，同时要加盖单位公章；）
5、投标人主要检测仪器、设备情况表（格式自拟） 56 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6、投标人业绩一览表 6.1
投标人已完成的项目情况 甲方单位名称 附件页码 备注 项目名称或服务内容 服务周期或时间 （年/月） 团队人数 合同金额（万元） 甲方单位联系人及联 合同履约情况证明材料 系电话 注：
1.业绩按《评标方法及评标标准》规定起止时间提供。
2.项目概况包括：项目名称、规模、总投资、项目负责人等情况。
3.投标人应随本表附所填项目的合同协议书（复印件）以及委托方出具的相关证明材料（复印件），否则，招标人将不考虑投标人所填项目的业绩。
4.本表所附的全部复印件应加盖法人公章。
57
广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
7、投标人认为有必要提供的其他材料
（由投标人根据自己的实际情况如实提供）
58
广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
四、报价文件格式
1.
2.报价文件封面格式： 正本/或副本 报价文件 项目名称： 采购编号： 分标号： 投标人名称：投标人地址： 年月日 60 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
3.投标函格式： 投标函 致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（采购编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称） 提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本壹份、副本壹份及电子文档一份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经 了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招 标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起日（自然日）。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、 法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称（公章）：开户银行：银行帐号：授权代表签字： （公章）_____年___月___日 61 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
4.开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）： 项目编号：分标号： 投标人名称： 开标一览表
5.开标一览表 开标一览表 项目名称：项目编号：分标号投标总报价 （人民币大写）： 交付时间（服务期）： （￥) 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签字）日期：年月日 62 广西交投宏冠工程咨询有限公司交通综合执法信息系统第三期采购公开招标文件
6、广西壮族自治区高速公路发展中心本级执法记录仪报价明细表（格式） 序号服务成果（产品）名称数量 单位 金额（元） 完成时间或交付时间
1 2
3 人民币合计金额（大写）（小写）注：在填写时，如本表格不适合采购内容的实际情况，可自行调整。
备注 如有商标品牌、型号参数、生产厂家 等信息请注明 投标人（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签名）日期：年月日 63
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