2022年1月10日星期一编辑：窦硕峰E-mail：ncdzzbs@163
多地陆续出台学科类校外培训收费标准
有的平均降幅过半，有的一节课不到10元
有的平均降幅过半，有的一节课最低不到10元……近日，多地陆续出台学科类校外培训收费标准，校外培训机构“限价令”正式落地。
根据国家发展改革委等三部门联合印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，各地要在2021年底前出台校外培训收费政府指导价管理政策。
各地新的课时费基准价格多少？“限价令”影响几何？ 各地按区域、班型分档， 最低不到10元 据不完全统计，目前各省市公布的指导价中，线下学科类校外培训最高为每生每课时80元，最低不到10元，大部分集中在20元至50元之间；规定收费上浮不得超过10%，下浮不限。
相比之下，各地制定的网课指导价差异则相对较小，每生每课时大多在15元至20元。
各地出台的收费标准，大多按照不同行政区域和班型划分为多个档次。
如北京市、上海市规定，线下10人以下班级为每人次80元/课时，10至35人班级为每人次60元/课时，35人以上班级为每人次40元/课时；上述三类班型线上统一为每人次20元/课时。
山西省则按照太原市城区、其他10个市城区、县 区等三类行政区域确定收费标准，义务教育阶段每人每课时收费从9元至28元不等。
记者注意到，各地普遍要求面向普通高中学生学科类校外培训收费的管理参照义务教育阶段执行。
河北省提出，非营利性校外培训机构举办的线下高中学科类培训，参照义务教育阶段收费标准按1.3倍的系数折算。
山东省则规定，30分钟的普通高中阶段学科类校外培训线下收费标准为每人次18元/课时，相较于义务教育阶段每人次16元/课时有一定幅度的调升。
收费标准是如何确定的？记者采访了解到，各地学科类校外培训限价政策从酝酿到出台历时数月，总体指导原则是在坚持学科类校外培训公益属性的前提下，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，参照平均培训成本来确定基准收费标准。
一些省市在出台政府指导价前，广泛征求了社会各界意见。
在2021年秋季开学后，湖南省张家界市就抽取了31家培训机构进行了收费标准成本调查，并举行定价方案论证会，在此基础上确定试行价格；海南省发布学科类校外培训收费标准相关事项的征求意见稿，在充分听取社会各界意见后，将不同班型的学科类校外培训基准价从每人每课时25元、7元、5元，分别 调整为25元、10元、7元。
校外培训学费大幅下降， 家长高兴中有担心 相比以往动辄上百元的课时费，限价之后的校外培训价格更显“亲民”。
湖南省发展改革委提供的统计数据显示，较“双减”政策实施以前，当地学科类校外培训收费标准平均降幅约为31.5%；山西省发展改革委估算，新的收费标准实施后，全省校外学科类培训收费由此下降40%至65%。
社会普遍认为，限价政策有助于遏制校外培训机构过度逐利行为，促进公益属性回归。
重庆市涪陵区家长谭女士说，按照政府公布的限价标准，孩子的培训班学费可以省下近一半，收费方式也由以往的按学期收费改为按月收费，“课时费限价后，一学期下来就能节省四五千元。
” 包括限价政策在内的“双减”组合拳，正在重构教培行业生态。
记者在重庆主城区走访了解到，“限价令”出台后，课时费从之前的一两百元降到最高一节课40元，加之“双减”以来周末和寒暑假不能开课，多家学科类教培机构的校区面积和学员规模缩减，一些经营者坦言正考虑退出，或者转型做艺术、体育等素质类校外培训。
一些继续经营的培训机构已按照限价政策收取费用。
“我们上个月刚完成了‘营转非’，还是想继续做下去。
”陆丽丽是江苏省盐城市一家学科类培训机构的负责人，她告诉记者，自己的收费标准比政府指导价低，算下来平均每课时不到20元，“现在同业竞争比以前小了些，再加上此前攒下的口碑，还是有生存空间的。
” 记者调查发现，限价政策执行后，一些让孩子继续参加校外补课的家长也有担忧。
“过去培训机构都是高薪聘请名师，限价后还能不能留住好的师资？”太原市民白女士担心课时费降价后培训机构难有余力做课程的研发与更新，教学质量会随着补课费用的减少而下降。
此外，还有家长担心教培机构降价后，高收费的私教“冒泡”“抬头”。
据业内人士透露，“双减”之后一些校外培训机构表面上注销了办学资质，但实际换汤不换药，走高端托管路线，以课外托管的名义行学科类校外培训之实。
记者在太原等地采访发现，一些从校外培训机构流出的老师做起了“一对一”上门家教，收费也水涨船高，从过去一小时200元左右涨到500元甚至更多。
加强落地情况跟踪监测， “限价”还须重视监管 从学科类校外培训机构“营转 非”到加强预收费监管，从限定补 课时间到整治超前超纲补课，校外 培训“限价令”是“双减”落地的 重要一环。
各地经济发展、教育资 源不均衡，以及家庭收入水平、消 费意识、教育重视程度存在差异 等，对政府指导定价的科学性提出 了更高要求。
目前，各地公布的政府指导价 处于试行期，其落地和执行效果仍 有待观察。
专家建议，相关部门应 加强对学科类培训市场情况的跟踪 监测，待市场情况稳定后，根据需 要适时调整政策。
“政府指导价需要控制在一定 的合理范围内，才能让校外培训行 业有序良性发展。
”西南大学教育 学部教授范涌峰建议，各地在出台 政策前应开展全面深入调研，充分 掌握当地培训机构数量、规模类 型、课时数量、教师数量、经营收 入、成本、原收费标准、培训人次 等情况，广泛听取各方意见建议， 合理制定收费标准。
重庆市人大代表张维淑等建 议，相关部门在定“限价”的同时 更要“重监管”，一方面鼓励收费 方式创新，积极推行“先培训后收 费”“一课一消”培训收费模式， 另一方面依法严厉查处超过政府指 导价收费、超范围收费等违规行 为。
（据新华社） 考试无纸笔，闯关验知识 ———直击“双减”下的首个期末考 编者按
随着寒假临近，“双减”落地后的第一次大考———期末考试，正在全国各地展开。
据了解，与以往不同，今年小学一二年级不再进行纸笔测试。
这种没有纸笔的考试如何进行？都包含什么 内容？孩子们感觉如何？今天选取的这两篇稿件具有一定的代表性，读者可以从中了解这种多维度、多形式的学习评价方式，体会“双减”政策落地带来的巨大变化。
不做试卷做游戏 1月6日，戴着“冰墩墩”“雪容融”的头饰，穿梭在“滑雪馆”“雪车馆”，转大转盘抽签，带着抽到问题的卡片口述答案……在山西省太原市杏花岭区新建路小学，一场针对一二年级学生的别开生面的“期末考试”正热火朝天地进行。
“我们觉得很好玩，中间要跳脚印、转大转盘，就像是闯关做游戏。
”二年级2班的学生崔紫芊说，这次感觉不像原来的纸笔考试那么累，虽然完成“闯关”需要做一系列运动，但带来的却是放松、 愉悦的感觉。
为响应国家“双减”政策，太原市明确，小学阶段一二年级不进行纸笔考试。
新建路小学校长冯荷霞说，他们学校的改变，就是用新颖的“乐考”代替了传统纸笔考试。
为了让学生从小了解国家大事，此次“乐考”他们还以北京冬奥会为主题，让孩子们在测试过程中增加对冬奥会的了解。
“我们用了一个多月的时间来准备这次的无纸化测评，内容基于学生的年龄特点和认知规律，不仅起到了教学质量监测的效果，也给 孩子们带来了很多欢乐。
”冯荷 霞说。
来到“乐考”场地，孩子们仿 佛置身冰雪的世界，雪人、雪花、 滑冰鞋……冬奥会的气息扑面而 来，电子屏幕还滚动播放着冬奥会 主题曲。
孩子们头戴自制冬奥吉祥 物头饰，排队抽取答题号。
“冰心 一片”“雪花飞舞”“踏雪寻 梅”……每一个环节不仅新奇有 趣，更将语文、数学、体育、音 乐、美术等多学科知识融入其中。
“闯关”的内容，有的是通过抽 取扑克牌列出对应数字的乘除法等 式，有的通过观察物体的正、反、侧 面测试空间感，还有的考验如何解 决实际问题等。
最后还有“考官”对 他们制作头饰的质量和“闯关”中的 礼仪进行“盖章”认可。
“每个孩子都有自己的成长特 点，不能一时落后就让他们丧失学 习的兴趣；学校不公布排名，一
二 年级不进行纸笔考试，这样就能在 学校进行教学质量监测的同时，不 把焦虑传播给家长，减轻家长和孩 子的压力。
”太原市教育局基教科 科长马慧琴介绍说，目前太原市多 个小学都在进行形式多样的无纸化 测试，这种方式也在倒逼学校不断 改进对学生的评价方式，构建多元 评价机制，促进每一个孩子的健康 成长。
（许雄
柴婷） 小学生的“花式闯关” 1月4日，7岁的王书桐头戴自制的红鼻子小老虎“帽子”，手拿“萌虎勇闯智慧岛”闯关文牒，迫不及待地和同学们一起开启闯关之旅。
“我六关都是‘太棒了’，这样的期末考试太有趣了！”这位宁夏银川市兴庆区回民第二小学观湖校区二年级学生兴奋地说。
王书桐告诉记者，他最喜欢“萌虎韬略”关，老师准备了时钟教具，他需要根据“守关人”的指令，快速准确地把时针分针摆到合适的位置。
“闯关成功特别有成就感。
”他说。
记者在银川市多所学校采访了解到，学校采用闯关达标等多种形式，将语文学科的认读与背诵、积累与运用、阅读与表达，数学学科的口算与口答，说理与动手操作等融入其中，寓学于乐。
在此次创新性的期末测评中，很多学校还邀请家长担当评委。
兴庆区回民第二小学观湖校区低学部教导主任马涛介绍说，学校依据核心素养，将趣味情境与知识节点相融合，将测评内容与培养能力相融合，将闯关过程与行为习惯相融合，把一二年级语文、数学测 评设计成六道关，起的名字如“萌 虎出山”“萌虎韬略”“萌虎添 翼”等也富有童趣。
“我们让每个学生创作了 ‘虎’元素的文创作品，测评时装 扮成‘萌虎’来闯关，气氛更活跃 一些，学生们都很喜欢。
”马 涛说。
兴庆区回民第二小学一年级学 生家长张倩是受邀的家长评委之
一，负责一年级“萌虎同心”关。
她告诉记者，这一关学校准备了圆 柱体、球、正方体、长方体等多种 教具，孩子们需首先准确说出教具 名字，然后进行分类并拼搭。
无独有偶，银川市兴庆区回民 第一小学也为一二年级学生设计了 “点亮智慧”闯关达人赛。
在语文 小达人闯关赛中，学生要通过朗读 与口才、阅读与积累、小小书法家 三关；在数学小灵通闯关赛中，学 生要通过口算我最快、思维提升、 边摆边说三关。
“开放型、游戏型答题评估， 激发了学生的学习兴趣，培养了学 生学习自信。
同时，学生的规则意 识等也得到培养和训练。
”兴庆区 回民第一小学党支部书记汤卫胜 说。
（据新华社）
根据国家发展改革委等三部门联合印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，各地要在2021年底前出台校外培训收费政府指导价管理政策。
各地新的课时费基准价格多少？“限价令”影响几何？ 各地按区域、班型分档， 最低不到10元 据不完全统计，目前各省市公布的指导价中，线下学科类校外培训最高为每生每课时80元，最低不到10元，大部分集中在20元至50元之间；规定收费上浮不得超过10%，下浮不限。
相比之下，各地制定的网课指导价差异则相对较小，每生每课时大多在15元至20元。
各地出台的收费标准，大多按照不同行政区域和班型划分为多个档次。
如北京市、上海市规定，线下10人以下班级为每人次80元/课时，10至35人班级为每人次60元/课时，35人以上班级为每人次40元/课时；上述三类班型线上统一为每人次20元/课时。
山西省则按照太原市城区、其他10个市城区、县 区等三类行政区域确定收费标准，义务教育阶段每人每课时收费从9元至28元不等。
记者注意到，各地普遍要求面向普通高中学生学科类校外培训收费的管理参照义务教育阶段执行。
河北省提出，非营利性校外培训机构举办的线下高中学科类培训，参照义务教育阶段收费标准按1.3倍的系数折算。
山东省则规定，30分钟的普通高中阶段学科类校外培训线下收费标准为每人次18元/课时，相较于义务教育阶段每人次16元/课时有一定幅度的调升。
收费标准是如何确定的？记者采访了解到，各地学科类校外培训限价政策从酝酿到出台历时数月，总体指导原则是在坚持学科类校外培训公益属性的前提下，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，参照平均培训成本来确定基准收费标准。
一些省市在出台政府指导价前，广泛征求了社会各界意见。
在2021年秋季开学后，湖南省张家界市就抽取了31家培训机构进行了收费标准成本调查，并举行定价方案论证会，在此基础上确定试行价格；海南省发布学科类校外培训收费标准相关事项的征求意见稿，在充分听取社会各界意见后，将不同班型的学科类校外培训基准价从每人每课时25元、7元、5元，分别 调整为25元、10元、7元。
校外培训学费大幅下降， 家长高兴中有担心 相比以往动辄上百元的课时费，限价之后的校外培训价格更显“亲民”。
湖南省发展改革委提供的统计数据显示，较“双减”政策实施以前，当地学科类校外培训收费标准平均降幅约为31.5%；山西省发展改革委估算，新的收费标准实施后，全省校外学科类培训收费由此下降40%至65%。
社会普遍认为，限价政策有助于遏制校外培训机构过度逐利行为，促进公益属性回归。
重庆市涪陵区家长谭女士说，按照政府公布的限价标准，孩子的培训班学费可以省下近一半，收费方式也由以往的按学期收费改为按月收费，“课时费限价后，一学期下来就能节省四五千元。
” 包括限价政策在内的“双减”组合拳，正在重构教培行业生态。
记者在重庆主城区走访了解到，“限价令”出台后，课时费从之前的一两百元降到最高一节课40元，加之“双减”以来周末和寒暑假不能开课，多家学科类教培机构的校区面积和学员规模缩减，一些经营者坦言正考虑退出，或者转型做艺术、体育等素质类校外培训。
一些继续经营的培训机构已按照限价政策收取费用。
“我们上个月刚完成了‘营转非’，还是想继续做下去。
”陆丽丽是江苏省盐城市一家学科类培训机构的负责人，她告诉记者，自己的收费标准比政府指导价低，算下来平均每课时不到20元，“现在同业竞争比以前小了些，再加上此前攒下的口碑，还是有生存空间的。
” 记者调查发现，限价政策执行后，一些让孩子继续参加校外补课的家长也有担忧。
“过去培训机构都是高薪聘请名师，限价后还能不能留住好的师资？”太原市民白女士担心课时费降价后培训机构难有余力做课程的研发与更新，教学质量会随着补课费用的减少而下降。
此外，还有家长担心教培机构降价后，高收费的私教“冒泡”“抬头”。
据业内人士透露，“双减”之后一些校外培训机构表面上注销了办学资质，但实际换汤不换药，走高端托管路线，以课外托管的名义行学科类校外培训之实。
记者在太原等地采访发现，一些从校外培训机构流出的老师做起了“一对一”上门家教，收费也水涨船高，从过去一小时200元左右涨到500元甚至更多。
加强落地情况跟踪监测， “限价”还须重视监管 从学科类校外培训机构“营转 非”到加强预收费监管，从限定补 课时间到整治超前超纲补课，校外 培训“限价令”是“双减”落地的 重要一环。
各地经济发展、教育资 源不均衡，以及家庭收入水平、消 费意识、教育重视程度存在差异 等，对政府指导定价的科学性提出 了更高要求。
目前，各地公布的政府指导价 处于试行期，其落地和执行效果仍 有待观察。
专家建议，相关部门应 加强对学科类培训市场情况的跟踪 监测，待市场情况稳定后，根据需 要适时调整政策。
“政府指导价需要控制在一定 的合理范围内，才能让校外培训行 业有序良性发展。
”西南大学教育 学部教授范涌峰建议，各地在出台 政策前应开展全面深入调研，充分 掌握当地培训机构数量、规模类 型、课时数量、教师数量、经营收 入、成本、原收费标准、培训人次 等情况，广泛听取各方意见建议， 合理制定收费标准。
重庆市人大代表张维淑等建 议，相关部门在定“限价”的同时 更要“重监管”，一方面鼓励收费 方式创新，积极推行“先培训后收 费”“一课一消”培训收费模式， 另一方面依法严厉查处超过政府指 导价收费、超范围收费等违规行 为。
（据新华社） 考试无纸笔，闯关验知识 ———直击“双减”下的首个期末考 编者按
随着寒假临近，“双减”落地后的第一次大考———期末考试，正在全国各地展开。
据了解，与以往不同，今年小学一二年级不再进行纸笔测试。
这种没有纸笔的考试如何进行？都包含什么 内容？孩子们感觉如何？今天选取的这两篇稿件具有一定的代表性，读者可以从中了解这种多维度、多形式的学习评价方式，体会“双减”政策落地带来的巨大变化。
不做试卷做游戏 1月6日，戴着“冰墩墩”“雪容融”的头饰，穿梭在“滑雪馆”“雪车馆”，转大转盘抽签，带着抽到问题的卡片口述答案……在山西省太原市杏花岭区新建路小学，一场针对一二年级学生的别开生面的“期末考试”正热火朝天地进行。
“我们觉得很好玩，中间要跳脚印、转大转盘，就像是闯关做游戏。
”二年级2班的学生崔紫芊说，这次感觉不像原来的纸笔考试那么累，虽然完成“闯关”需要做一系列运动，但带来的却是放松、 愉悦的感觉。
为响应国家“双减”政策，太原市明确，小学阶段一二年级不进行纸笔考试。
新建路小学校长冯荷霞说，他们学校的改变，就是用新颖的“乐考”代替了传统纸笔考试。
为了让学生从小了解国家大事，此次“乐考”他们还以北京冬奥会为主题，让孩子们在测试过程中增加对冬奥会的了解。
“我们用了一个多月的时间来准备这次的无纸化测评，内容基于学生的年龄特点和认知规律，不仅起到了教学质量监测的效果，也给 孩子们带来了很多欢乐。
”冯荷 霞说。
来到“乐考”场地，孩子们仿 佛置身冰雪的世界，雪人、雪花、 滑冰鞋……冬奥会的气息扑面而 来，电子屏幕还滚动播放着冬奥会 主题曲。
孩子们头戴自制冬奥吉祥 物头饰，排队抽取答题号。
“冰心 一片”“雪花飞舞”“踏雪寻 梅”……每一个环节不仅新奇有 趣，更将语文、数学、体育、音 乐、美术等多学科知识融入其中。
“闯关”的内容，有的是通过抽 取扑克牌列出对应数字的乘除法等 式，有的通过观察物体的正、反、侧 面测试空间感，还有的考验如何解 决实际问题等。
最后还有“考官”对 他们制作头饰的质量和“闯关”中的 礼仪进行“盖章”认可。
“每个孩子都有自己的成长特 点，不能一时落后就让他们丧失学 习的兴趣；学校不公布排名，一
二 年级不进行纸笔考试，这样就能在 学校进行教学质量监测的同时，不 把焦虑传播给家长，减轻家长和孩 子的压力。
”太原市教育局基教科 科长马慧琴介绍说，目前太原市多 个小学都在进行形式多样的无纸化 测试，这种方式也在倒逼学校不断 改进对学生的评价方式，构建多元 评价机制，促进每一个孩子的健康 成长。
（许雄
柴婷） 小学生的“花式闯关” 1月4日，7岁的王书桐头戴自制的红鼻子小老虎“帽子”，手拿“萌虎勇闯智慧岛”闯关文牒，迫不及待地和同学们一起开启闯关之旅。
“我六关都是‘太棒了’，这样的期末考试太有趣了！”这位宁夏银川市兴庆区回民第二小学观湖校区二年级学生兴奋地说。
王书桐告诉记者，他最喜欢“萌虎韬略”关，老师准备了时钟教具，他需要根据“守关人”的指令，快速准确地把时针分针摆到合适的位置。
“闯关成功特别有成就感。
”他说。
记者在银川市多所学校采访了解到，学校采用闯关达标等多种形式，将语文学科的认读与背诵、积累与运用、阅读与表达，数学学科的口算与口答，说理与动手操作等融入其中，寓学于乐。
在此次创新性的期末测评中，很多学校还邀请家长担当评委。
兴庆区回民第二小学观湖校区低学部教导主任马涛介绍说，学校依据核心素养，将趣味情境与知识节点相融合，将测评内容与培养能力相融合，将闯关过程与行为习惯相融合，把一二年级语文、数学测 评设计成六道关，起的名字如“萌 虎出山”“萌虎韬略”“萌虎添 翼”等也富有童趣。
“我们让每个学生创作了 ‘虎’元素的文创作品，测评时装 扮成‘萌虎’来闯关，气氛更活跃 一些，学生们都很喜欢。
”马 涛说。
兴庆区回民第二小学一年级学 生家长张倩是受邀的家长评委之
一，负责一年级“萌虎同心”关。
她告诉记者，这一关学校准备了圆 柱体、球、正方体、长方体等多种 教具，孩子们需首先准确说出教具 名字，然后进行分类并拼搭。
无独有偶，银川市兴庆区回民 第一小学也为一二年级学生设计了 “点亮智慧”闯关达人赛。
在语文 小达人闯关赛中，学生要通过朗读 与口才、阅读与积累、小小书法家 三关；在数学小灵通闯关赛中，学 生要通过口算我最快、思维提升、 边摆边说三关。
“开放型、游戏型答题评估， 激发了学生的学习兴趣，培养了学 生学习自信。
同时，学生的规则意 识等也得到培养和训练。
”兴庆区 回民第一小学党支部书记汤卫胜 说。
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